«Рычаг» социально-экономического развития столицы

На протяжении многих лет Совет по управлению промышленными и экспортно-производственными зонами Ханоя успешно выполнял свои задачи в качестве координационного центра по приему и обработке административных процедур в промышленных зонах, предоставляя государственные административные услуги и другие услуги поддержки предприятиям, находящимся в промышленных зонах. Одновременно с этим Совет оперативно устранял трудности, с которыми сталкиваются предприятия, и консультировал город по механизмам и политике, направленным на стимулирование производства и бизнеса.

Ханой обладает выдающимся потенциалом, являясь крупным центром науки, образования, экономики и дипломатии . (Источник: Urban Economics)

Выдающийся потенциал

Ханой обладает выдающимся потенциалом, являясь крупным центром науки, образования, экономики и дипломатии.

В последние годы качество человеческих ресурсов в столице значительно улучшилось, что отразилось в росте числа выпускников, трудоустраиваемых после окончания вузов, а также в ежегодном росте числа подготовленных специалистов. Постоянно совершенствуется сеть учреждений профессионального образования.

В период с 2011 по 2020 год численность рабочей силы с профессиональными и техническими квалификациями в Ханое увеличилась. Если в 2011 году доля обученной рабочей силы составляла всего 30,4%, то к 2020 году она увеличилась до 48,5%. Это результат совместных усилий всех уровней и секторов по мобилизации социальных ресурсов для участия в программах образования, обучения и профессиональной подготовки. Благодаря конкурсам профессионального мастерства ханойские участники неизменно занимают лидирующие позиции на национальных соревнованиях, и многие из них отбираются в состав национальной сборной для участия в региональных и международных соревнованиях с высокими достижениями.

Ханой — особый городской район Вьетнама, находящийся под прямым центральным управлением, ядро Северной ключевой экономической зоны. Ханой — это узел удобных транспортных путей, расходящихся по всей стране и за её пределами, с более развитой транспортной, экономической, технической и социальной инфраструктурой по сравнению с другими населёнными пунктами региона и страны в целом.

Город объединяет все точки экономических связей (науку и технологии, промышленность, услуги/обучение, здравоохранение, туризм и сельское хозяйство...) и действительно стал главным полюсом роста в региональной взаимосвязанности, а также в общей структуре национальной городской сети, оказывая значительное влияние на внутреннюю и международную конкурентную среду.

Ханой становится центром деятельности крупных экономических организаций и национальных учебных, научно-исследовательских и опытно-конструкторских учреждений.

Промышленный парк Фу Нгиа, Ханой. (Источник: Urban Economics)

Яркая точка социально-экономического развития

Будучи движущей силой развития ключевого экономического региона Севера, Ханой считается ярким пятном в социально-экономическом развитии, а также региональным связующим звеном, соединяющим спрос и предложение с провинциями и городами по всей стране.

В период с 2016 по 2019 год Ханой продемонстрировал впечатляющий рост привлечения прямых иностранных инвестиций (ПИИ) – 26,5 млрд долларов США, став лидером по привлечению ПИИ в стране в 2018–2019 годах. С 2020 года, в связи с тяжелыми последствиями пандемии COVID-19, мировой рынок столкнулся с беспрецедентными трудностями, что привело к стагнации внешнеторговой деятельности, нарушению цепочек поставок, росту глобальных издержек и ограничениям на поездки между странами. Тем не менее, несмотря на радикальные изменения в городе, общий объем привлеченных ПИИ в Ханое в 2020 году составил 3,83 млрд долларов США, что позволило ему занять третье место в стране.

В дополнение к преимуществам с точки зрения потенциала и геоэкономического положения, Ханой по-прежнему сталкивается с трудностями и проблемами в организации и управлении производственной и деловой деятельностью; качеством человеческих ресурсов; производительность труда в промышленности Ханоя ниже, чем в других странах региона; процесс объединения и сотрудничества между Ханоем и другими населенными пунктами по-прежнему имеет много недостатков, таких как: Планирование, создание и развитие новых промышленных парков в недавний период не достигли поставленных целей. Планирование и корректировка планов строительства новых промышленных парков и парков высоких технологий по-прежнему идут медленно. Система социального обеспечения, такая как жилье и зоны отдыха для работников в действующих промышленных парках, по-прежнему отсутствует и не планировалась и не строилась синхронно. Развитие социальной инфраструктуры, такой как культурные учреждения и жилье для рабочих, не отвечает потребностям работников. Что касается инвестиционной привлекательности, высокая стоимость аренды земли с инфраструктурой в некоторых промышленных парках влияет на призыв и привлечение инвестиций, особенно крупных ведущих проектов.

По мере развития экономики инвестиционные проекты в индустриальных парках будут постепенно переходить от проектов, использующих неквалифицированную рабочую силу, к проектам, использующим высококвалифицированную рабочую силу; система социальной инфраструктуры, обслуживающая рабочую силу для индустриальных парков, должна быть синхронной и современной.

Это преимущество Ханоя по сравнению с соседними провинциями. Поэтому с 2019 года спрос на инвестиции в инфраструктуру новых индустриальных парков в Ханое вырос.

Во исполнение Постановления 17-го городского съезда партии; Программы № 02-CTr/TU от 17 марта 2021 года Ханойского горкома партии; Программы действий № 277/Ctr-UBND от 5 декабря 2021 года Городского народного комитета по реализации 5-летнего плана социально-экономического развития на 2021-2025 годы; 7 января 2022 года Городской народный комитет издал Решение № 65/QD-UBND о провозглашении проекта « Создание 2-5 новых промышленных парков в период 2021-2025 годов », соответственно, в период 2021-2025 годов Город определяет цель создания и ввода в эксплуатацию от 2 до 5 промышленных парков. В их числе — чистый промышленный парк Шокшон, промышленный парк Донгань, промышленный парк Бактыонгтин, промышленный парк Фунгхьеп, расширенный промышленный парк Фунгиа; кроме того, правление также продолжает реализовывать такие проекты, как промышленный парк Куангминь II, Ханойский высокотехнологичный биологический парк и т. д.

Промышленные и экспортно-перерабатывающие зоны Ханоя привлекли множество крупных проектов, внося значительный вклад в социально-экономическое развитие столицы. (Фото: HNM)

Продвигать роль моста

После 15 лет реализации резолюции 15/2008/QH12 Национального собрания об изменении административных границ город Ханой сосредоточился на развитии переработки и производства промышленной продукции, высокотехнологичной промышленности, производства с высокой добавленной стоимостью и экологически чистой промышленности.

На протяжении многих лет Совет по управлению промышленными и экспортно-производственными зонами Ханоя успешно выполнял свои функции координационного центра по приему и обработке административных процедур в промышленных зонах, предоставляя государственные административные услуги и другие вспомогательные услуги предприятиям, находящимся в этих зонах. Он также оперативно решал возникающие у предприятий проблемы и консультировал город по механизмам и политике стимулирования производства и бизнеса.

Таким образом, промышленное производство в регионе всегда сохраняло достаточно хорошую динамику роста. Индекс развития промышленности (ИРП) в период 2016–2020 годов увеличивался в среднем на 7,2% в год. Объём инвестиций, привлечённых в индустриальные парки в период 2009–2022 годов, достиг почти 4 млрд долларов США (в среднем 300 млн долларов США в год), из которых более 3,5 млрд долларов США составили иностранные инвестиции (73% пришлось на инвестиции в расширение проектов прямых иностранных инвестиций).

На сегодняшний день в Ханое действуют 10 промышленных парков с общей площадью земельного пользования 1348 га, объем инвестиций в инфраструктуру промышленного парка составляет 139 млн долларов США и более 6000 млрд донгов, уровень занятости территории составляет более 95%. Вспомогательный промышленный парк Нам Ханой, район Фу Сюен, фаза 1, площадью 76,9 га и Ханойский ИТ-парк, район Лонг Бьен, площадью 36 га, в основном завершили создание инфраструктуры для привлечения вторичных инвесторов.

Индустриальные парки привлекли 711 действующих проектов, в том числе 304 проекта прямых иностранных инвестиций с уставным капиталом более 6,6 млрд долларов США; 407 внутренних инвестиционных проектов с уставным капиталом более 19 000 млрд донгов; В индустриальных парках есть инвестиционные проекты из 27 стран и территорий. Из них на Японию приходится около 60% от общего зарегистрированного инвестиционного капитала. Многие проекты имеют крупный инвестиционный капитал от транснациональных компаний с передовыми и высокими технологиями, такими как: Canon, Yamaha, Meiko, Terumo, Hoya... Отрасли, привлекающие инвестиции в индустриальные парки, соответствуют утвержденному плану, в основном фокусируясь на следующих отраслях: электроэнергетика - электроника составляет 44%, машиностроение 24%, другие отрасли 32%.

Отрасли, привлекающие инвестиции в индустриальный парк, соответствуют плану развития промышленности города: электротехническая и электронная промышленность составляет 44%, машиностроение — 24%, прочие отрасли — 32% (фармацевтика, переработка сельскохозяйственной продукции, пищевая, швейная, полиграфическая промышленность и т. д.).

Производственная, коммерческая и импортно-экспортная деятельность предприятий в промышленных парках сохранила достаточно хорошие темпы роста. Управление предприятием, организация труда и создание рабочих мест играют все большую положительную роль, стабилизируя и улучшая материальную и духовную жизнь работников. За последние 5 лет предприятия в индустриальном парке достигли выдающихся результатов, таких как: Стоимость промышленной продукции составляет 6,8 млрд долларов США в год, что составляет около 5,5% от ВВП города; Стоимость экспорта составляет 4 млрд долларов США в год, что составляет около 30% от общей стоимости экспорта города; Вклад в государственный бюджет более 200 млн долларов США в год;

Промышленные парки Ханоя привлекли почти 165 000 рабочих (из которых более 1100 — иностранные), в среднем на 1 гектаре земли было создано более 160 рабочих мест. Предприятия промышленных парков активно содействовали развитию промышленности и социально-экономическому развитию города.

В перспективе, для содействия развитию промышленных парков, необходимо совершенствовать институты, политику, модели развития и управления промышленными парками в направлении создания единой правовой базы (например, Закона о промышленных парках, экономических зонах и т.д.), чтобы обеспечить прорыв в содействии экономической реструктуризации, обновлении модели роста и достижении цели индустриализации столицы на основе производительности, качества, эффективности и устойчивого развития. Разработать планы и дорожные карты преобразования и развития новых моделей промышленных парков, подходящих для промышленных парков Ханоя, таких как модель экологического промышленного парка, индустриально-городского сервисного промышленного парка и т.д.

Кроме того, необходимо содействовать улучшению инвестиционной и деловой среды, реформировать административные процедуры, чтобы они были открытыми и высококонкурентными, а также повышать качество государственных услуг для создания благоприятных условий для бизнеса и инвесторов... Одновременно с этим необходимо содействовать децентрализации и передаче полномочий государственному управлению промышленными парками для создания механизма «одного окна, на месте», благоприятного для бизнеса.

Источник: https://baoquocte.vn/cac-khu-cong-nghiep-ha-noi-don-bay-phat-trien-kinh-te-xa-hoi-thu-do-247421.html