Избирателей интересуют административные названия коммун после объединения.

Людям нужно сильное правительство

Г-н Ле Ван Зыонг (жилой комплекс My A, район Фонг-Фу, город Фонг-Дьен) хорошо знаком с «слиянием и разделением» административных единиц (АЕ). Будучи председателем Народного комитета коммуны Фонгхай (ныне район Фонг-Хай, город Фонг-Дьен) с 80-х годов прошлого века, г-н Зыонг отметил, что объединение АЕ — это процесс, позволяющий создать условия, подходящие для каждого периода развития. «До сих пор название Фонг-Хай присваивалось АЕ на уровне коммуны. Но ожидается, что после слияния Фонг-Хай объединится с Куангконгом, Куангнган (район Куанг-Дьен), и станет районом Фонг-Куанг. Я считаю, что новое название вполне обосновано, поскольку оно представляет собой синтез названий населённых пунктов», — сказал г-н Зыонг.

Г-н Тран Вьет Джао (деревня Джанг Че, коммуна Джанг Хай, район Фулок) начал рассказ о проекте по реорганизации административных единиц на уровне коммун в городе Хюэ (далее – «Проект») следующим образом: «Настало время перемен, иначе нас ждёт застой. Людям нужны не только чиновники, близкие к народу, но и хорошие чиновники, а также быстрое и прозрачное правительство».

По словам господина Цзяо, в ходе многочисленных перемен, слияний и разделений названия административных единиц менялись многократно, но на местах традиционные названия деревень и коммун, глубоко укоренившиеся в подсознании многих поколений, всё ещё сохраняются. «Я думаю, что новое название – административно-управленческая единица, но названия деревень и коммун, которые не были выбраны, не исчезнут и навсегда останутся в сердцах людей», – сказал господин Цзяо.

По нашим наблюдениям, в течение двух выходных многие деревни и жилые группы мобилизовали людей, чтобы они пришли в зал для участия в выражении своего мнения и сборе мнений. Кроме того, местные чиновники обращались к низовым органам, чтобы выслушать их мысли и чаяния; они настойчиво разъясняли, пропагандировали и информировали о Проекте по оптимизации административных единиц на уровне общин, двигаясь к двухуровневой модели управления. Благодаря голосам и мнениям избирателей Проект, казавшийся сухим и административным, стал более тесным, с центром в центре внимания – люди. Помимо большинства консенсусных мнений, людей по-прежнему волнует не «с кем объединиться», а вполне конкретные вопросы: как называется новая община? Где находится её штаб-квартира? Неудобно ли ходить туда-сюда, чтобы оформить документы?

Г-н Ле Ван Хьеу (коммуна Туйфу, город Хыонгтуй) поделился: «Мы не сожалеем о консервативном названии коммуны. Но новое название должно быть связано с традициями, отражать самобытность местности, а новая штаб-квартира должна быть удобной для людей при оформлении документов».

После объединения многие избиратели не остановились только на названии, но и выразили дальнейшие ожидания. По их словам, объединение – это не только оптимизация организации, но и возможность внедрить инновации в подход к служению. «Людям теперь не нужно много коммун, им нужны лишь сильные коммуны. Нет нужды во множестве чиновников, им просто нужно работать как следует, не заставлять людей ждать, не ездить много», – сказал г-н Хьеу.

Полная организационная структура, создание мотивации развития

К 20 апреля населенные пункты по всему городу в основном завершили сбор мнений, и высокий процент избирателей одобрили проект.

Согласно Проекту, при разработке плана обустройства административных единиц на уровне общин учитывались факторы, связанные с природными условиями, транспортной инфраструктурой, распределением и организацией экономического пространства для обеспечения максимального раскрытия потенциала и преимуществ экономического развития каждой местности, а также взаимной поддержки для содействия общему социально -экономическому развитию административных единиц после обустройства. При этом тщательно учитывались факторы, связанные с уровнем и управленческим потенциалом местных партийных комитетов и органов власти, уровнем цифровой трансформации и применением информационных технологий местными органами власти и населением; обеспечивались требования национальной обороны и безопасности, создавались прочные оборонительные зоны в ключевых районах, островных территориях, архипелагах и приграничных зонах; сохранялись и развивались исторические, культурные и этнические традиции каждой местности; обеспечивалась солидарность сообщества.

В проекте также четко указано, что организация административных единиц должна быть связана с инновациями, а организация политической системы должна быть упорядочена и функционировать эффективно и результативно; необходимо поощрять децентрализацию и повышать автономность и ответственность органов местного самоуправления; необходимо повышать качество кадров, государственных служащих и государственных служащих; а местное самоуправление на уровне коммуны должно быть ближе к людям и служить им наилучшим образом.

Организация и реорганизация административных единиц на уровне общин должны обеспечивать учет истории, традиций, культуры, этнической принадлежности, религии, верований, обычаев и практик; географического положения, географических и природных условий, субрегиональных и региональных связей; масштаба и уровня экономического развития; национальной обороны, политической безопасности, общественного порядка; транспортной инфраструктуры и информационных технологий и т. д.

Заместитель секретаря городского комитета партии и председатель городского народного комитета Нгуен Ван Фыонг заявил, что после реорганизации новые административные единицы Хюэ будут иметь оптимизированный, синхронизированный и более эффективный аппарат. Вновь реорганизованные коммуны и районы также будут иметь полноценный аппарат, функционирующий эффективно и результативно. Кроме того, персонал и государственные служащие будут мобилизованы и реорганизованы в направлении повышения качества, профессионализма, преданности делу и близости к народу. Это даёт Хюэ возможность создать образцовое местное самоуправление, ставя народ в центр своего служения.

Согласно проекту по реорганизации и преобразованию административных единиц на уровне коммун, город Хюэ планирует реорганизовать 133 административных единицы на уровне коммун (включая 48 районов, 78 коммун и 7 городов), реорганизовав их в 40 новых административных единиц на уровне коммун (включая 21 район и 19 коммун), что соответствует сокращению на 93 единицы и достижению уровня оптимизации почти в 70%.
Ле Тхо - Дык Куанг

Источник: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/dong-thuan-de-doi-thay-sap-nhap-de-phat-trien-152801.html