Заброшенный проект по разведению и тестированию водных пород стоимостью 39 миллиардов донгов

Инфраструктурный проект по созданию зоны концентрированного производства и инспекции водных животных в Куангнаме (далее – Проект), в коммуне Биньнам, уезда Тхангбинь, провинции Куангнам , обошелся инвесторам более чем в 39 миллиардов донгов. Однако после завершения строительства он не был введен в эксплуатацию и был заброшен, что привело к деградации и повреждению.

Проект инфраструктуры для концентрированного производства и инспекции водных животных в Куангнаме. Фото: Тан Тхань.

По данным Департамента сельского хозяйства и развития села (DARD) провинции Куангнам, данный проект инвестируется государственным капиталом из Программы развития аквакультуры и водного разведения, утвержденной Министерством рыболовства (ныне Министерство сельского хозяйства и развития села) в Решении № 869 от 31 октября 2006 года. В 2009 году Министерство сельского хозяйства и развития села передало инвестора проекта Народному комитету провинции Куангнам в Документе № 1341 от 20 мая 2009 года, на этом основании Народный комитет провинции повторно одобрил проект в качестве инвестиционного проекта по инфраструктурным работам концентрированной зоны производства и инспекции семеноводства Куангнама.

Целью проекта является создание концентрированной зоны производства аквакультурного семенного материала с полной инфраструктурой, отвечающей экологическим стандартам и действующим государственным стандартам. Масштаб строительства составляет около 200 ферм по производству аквакультурного семенного материала. Годовая мощность составляет 2,5–3 миллиарда качественных, здоровых посадочных материалов.

Площадь расчистки земли 207 662,45 м2; строительство 193 627,47 м2, из которых площадь земли под строительство инкубатора 143 972 м2, площадь ограждения 169 250,00 м2, архитектурные работы 234,16 м2, движение транспорта 8 815,50 м2; технический бокс, резервуар и очистка сточных вод 1 232,20 м2; строительство инкубатора 143 972,00 м2 и деревья, двор 14 996,14 м2.

Согласно нашим фактическим данным, на этом объекте двухэтажное здание, но многие элементы повреждены. Полы во многих местах пробиты, входная дверь и окна также повреждены. Проект предусматривает строительство трансформаторной подстанции, но трансформаторная подстанция Т1 повреждена с 2021 года и до сих пор не работает.

По словам г-на Во Ван Лонга, руководителя Подотдела рыболовства провинции Куангнам, проект был завершён в июле 2015 года и передан Советом по управлению проектами провинции Департаменту сельского хозяйства и развития сельских районов для инвестирования и строительства объектов сельскохозяйственного и сельского развития. Департамент поручил Подотделу аквакультуры провинции Куангнам управление и эксплуатацию. Однако с 2016 года, в связи с прекращением карантина водных видов в провинции, в зоне разведения нет постоянного персонала, что привело к бездействию административного здания.

Известно, что в 2015 и 2016 годах Департаменту рыболовства были выделены средства на оплату труда охранников, содержание и ремонт, а также покрытие других расходов. Однако с 2017 года по настоящее время средства не выделяются, поэтому после дождей и штормов объекты этого проекта серьёзно деградировали.

По словам г-на Лонга, компании Long Thinh Hung Seafood Company Limited, Kim Hoang Seafood Seed Joint Stock Company и Nam My High-Tech Seafood Investment Company Limited предложили разрешить исследования и инвестиции в инфраструктурную зону, что было в принципе одобрено Народным комитетом провинции. Эти предприятия уже приступили к строительству 129 355/143 972 м² земельных участков, запланированных для производства семян, общей мощностью 17,5 млрд семян. Однако эти компании работают неэффективно.

Согласно решению № 143 Налогового управления провинции Куангнам от 4 января 2019 года, акционерное общество по разведению водных животных «Kim Hoang Aquatic Breeding» освобождено от уплаты арендной платы за землю на сумму около 4 млрд донгов. Компания внесла аванс в размере более 2,2 млрд донгов в соответствии с обязательством. Однако, по результатам производственно-хозяйственной деятельности за первые 9 месяцев 2024 года, выручка компании составила около 7 млрд донгов, а убытки составили около 8 млрд донгов из-за неспособности покрыть амортизационные расходы, эксплуатационные расходы, банковские проценты и т.д.

Что касается компании Long Thinh Hung Seafood Company Limited, Народный комитет провинции выпустил документ, поручающий соответствующим департаментам и подразделениям консультировать по вопросам прекращения проекта в соответствии с нормативными актами в связи с медленным ходом реализации проекта и невозможностью компании продолжать инвестиции в строительство и завершить проект в соответствии с обязательствами. К 1 апреля 2024 года истекает 24-месячный срок продления срока землепользования по проекту. В настоящее время Департамент природных ресурсов и окружающей среды проводит исследование, анализ и консультирует Народный комитет провинции по вопросам возврата земли в соответствии с положениями Закона о земле 2024 года.

Согласно циркуляру № 26 от 30 июня 2016 года Министерства сельского хозяйства и развития сельских районов, регулирующему карантин водных животных и продуктов животного происхождения, внутрипровинциальный карантин больше не регламентируется. Количество животных из других провинций, находящихся под карантином, невелико, поэтому с момента принятия управления управляющее агентство не использовало административное здание для организации регулярного дежурства персонала в зоне инфраструктуры.

Г-н Нгуен Суан Ву, заместитель директора Департамента сельского хозяйства и развития сельских районов провинции Куангнам, заявил, что, согласно нормативным актам, Департамент рыболовства выполняет только специализированные задачи по управлению водными породами, поэтому нет необходимости продолжать использовать активы Проекта; дальнейшее поручение Департаменту рыболовства управления, эксплуатации и эксплуатации Проекта в настоящее время неэффективно.

В связи с вышеизложенной ситуацией Департамент сельского хозяйства и развития сельских районов предложил план передачи проекта в район Тхангбинь для передачи его коммуне Биньнам или другим подразделениям района, нуждающимся в офисных помещениях и других рабочих местах. Однако этот вопрос ещё не решён, и в настоящее время проект по-прежнему не реализуется.

Источник: https://daidoanket.vn/du-an-san-xuat-va-kiem-dinh-giong-thuy-san-39-ty-dong-bo-hoang-10293726.html