Ожидается, что в каждой коммуне, районе и особой зоне будет временно организовано в среднем 60 должностей.

(Chinhphu.vn) - После того, как агентства и организации политической системы на уровне коммун начнут стабильно функционировать, временно ожидается, что в среднем будет создано 60 должностей на 1 коммуну, район и особую зону (включая должности партии, массовых организаций и местного самоуправления на уровне коммуны).

Министр внутренних дел Фам Тхи Тхань Тра выступает на встрече - Фото: VGP/Nhat Bac

На тематическом заседании правительства по вопросам организации и реорганизации административных единиц на всех уровнях и создания двухуровневой модели местного самоуправления министр внутренних дел Фам Тхи Тхань Тра заявила, что в этом процессе, следуя принципу «бежать и выстраиваться одновременно», задействована вся политическая система. Сразу после окончания конференции Политбюро на местах были созданы руководящие комитеты и разработаны планы по реализации устройства административных единиц на провинциальном и коммунальном уровнях.

К 8 мая 2025 года Министерство внутренних дел завершило подготовку всех документов и проектов, которые будут направлены правительству для представления Постоянному комитету Национальной ассамблеи для рассмотрения и принятия решения по вопросу об устройстве административных единиц 63 провинций и городов (входящих в состав 34 новых провинций и городов), а также проектного досье по устройству административных единиц провинциального уровня для представления Национальному ассамблее для рассмотрения и принятия решения.

По словам министра, Руководящий комитет правительства руководил распределением кадров и государственных служащих местных органов власти на двух уровнях в соответствии с этими принципами. Что касается уровня кадрового состава провинции, то численность кадров, государственных служащих и государственных служащих на уровне провинции после реорганизации не должна превышать общую численность кадров, государственных служащих и государственных служащих (численность присутствующих) на уровне провинции до реорганизации, а также осуществить оптимизацию кадрового состава, связанную с реструктуризацией и повышением качества кадров, государственных служащих и государственных служащих, обеспечив, чтобы в течение 5 лет структура в основном соответствовала нормативным актам.

Когда после заключения соглашения местное самоуправление провинциального уровня приступит к работе, правительство поручает Министерству внутренних дел в координации с Центральным организационным комитетом и соответствующими агентствами, исходя из численности населения, природной зоны, функций, задач и полномочий местного самоуправления провинциального уровня, заполнить вакансии и представить их компетентному органу для назначения персонала на места.

Что касается фонда заработной платы на уровне коммуны (коммуна, район, особая зона), в ближайшем будущем в основном сохранить существующий фонд заработной платы на уровне нынешнего района и коммуны, чтобы организовать его для нового уровня коммуны (за исключением кадрового состава коммуны и государственных служащих, которые не соответствуют установленным стандартам и условиям и подают заявление об отставке).

После того, как учреждения и организации политической системы на уровне коммуны стабилизируют свою деятельность, временно предполагается организовать в среднем 60 должностей на коммуну, район и особую зону (включая должности партии, массовых организаций и местного самоуправления на уровне коммуны).

Поощрение местных органов власти за хорошую работу и поощрение прогресса в институциональном совершенствовании

Министр внутренних дел Фам Тхи Тхань Тра также сообщила, что сразу после заседания правительства сегодня утром (9 мая) правительство поручило Министерству внутренних дел представлять правительство, уполномоченное премьер-министром, подписать и представить Национальному собранию и Постоянному комитету Национального собрания досье проекта по организации административных единиц на уровне провинций и коммун в соответствии с нормативными актами.

Что касается досье по проекту об упорядочении административных единиц провинциального уровня, представленных 15-му Национальному собранию для рассмотрения и утверждения резолюции на 9-й сессии (май 2025 г.), Постоянный комитет Национального собрания должен одновременно издать 34 резолюции об упорядочении административных единиц коммунального уровня (из 23 новых пар провинций и 11 провинций, которые не были упорядочены) соответственно сразу же после этого, обеспечив синхронность и единообразие выпуска резолюций и завершение в июне 2025 г.

В процессе завершения досье проекта и представления его правительству Национальная ассамблея, Постоянный комитет Национальной ассамблеи, Руководящий комитет правительства и Министерство внутренних дел будут продолжать внимательно отслеживать, оперативно выявлять и обобщать возникающие трудности и проблемы, чтобы рекомендовать компетентным органам рассмотреть, решить или внести соответствующие коррективы, чтобы не повлиять на общий ход реализации.

Министерство внутренних дел также предложило премьер-министру незамедлительно выразить благодарность и наградить Почетной грамотой премьер-министра 10 населенным пунктам, которые осуществили строительство Проекта, досье которого должно быть представлено правительству, гарантируя качество и опережая установленные сроки (Тхай Нгуен, Бак Кан, Лай Чау, Ланг Шон, Куанг Три, Лонг Ан, Ча Винь, Хаузянг, Сок Транг, Кантхо).

Министерство внутренних дел также потребовало, чтобы центральные министерства и ведомства тесно координировали свою деятельность с агентствами Национальной ассамблеи для представления в Национальную ассамблею для рассмотрения и утверждения законов в соответствии с повесткой дня 9-й сессии Национальной ассамблеи; В срочном порядке завершить разработку Указа, регулирующего полномочия, задачи, полномочия, административные процедуры и способствующего децентрализации и делегированию полномочий местным органам власти на провинциальном и коммунальном уровнях в специализированных областях, и представить его Правительству для обнародования до 10 июня 2025 года; Проактивно выпустить юридические документы в соответствии с полномочиями не позднее 20 июня 2025 года.

Продолжать тесно взаимодействовать с местными органами власти в процессе реализации задач в специализированных областях, оперативно предоставляя рекомендации по решению трудностей и проблем в сфере управления. Направлять и организовывать фонды для оплаты реализации политики в отношении кадров, государственных служащих, государственных служащих и работников, которые выходят на пенсию досрочно или увольняются с работы в связи с организационной реструктуризацией в соответствии с нормативными актами.

Министерство финансов отчитывается перед правительством и премьер-министром о необходимости рассмотреть вопрос о предоставлении финансовой поддержки населенным пунктам для реорганизации административных единиц в соответствии с резолюцией 76/2025/UBTVQH15 Постоянного комитета Национальной ассамблеи о реорганизации административных единиц в 2025 году, способствуя быстрой стабилизации и эффективному функционированию административных единиц после реорганизации.

Публичность и прозрачность в планах по формированию кадрового состава

Министр внутренних дел также выразил надежду, что местные органы власти провинций и городов центрального подчинения продолжат играть активную и инициативную роль в реализации проекта на местах, активно подготавливая необходимые условия (объекты, штаб-квартиры, финансы, государственные активы, планы расстановки и назначения кадров) для реализации, как только Национальная ассамблея и Постоянный комитет Национальной ассамблеи примут резолюции об организации административных единиц на провинциальном и коммунальном уровнях.

На этапе реализации рекомендуется, чтобы местные органы власти строго следовали указаниям центрального правительства, проявляя при этом гибкость и творческий подход к организации реализации в соответствии с конкретными особенностями своей местности. Продолжать глубоко понимать и широко пропагандировать в политической системе и среди местного населения цели и значение устройства административных единиц; Развивать чувство ответственности и образцовую роль каждого кадра и члена партии в реализации политики.

Одновременно с реализацией директивы Центра по организации административных единиц с целью формирования новых провинциальных и коммунальных административных единиц, на местах необходимо сосредоточиться на работе по организации организационного аппарата и кадровой расстановке. Активно разрабатывать планы по консолидации партийных, государственных, Отечественно-фронтовых и местных организаций после реорганизации; своевременно предлагать компетентным органам принимать решения о назначении, расстановке и назначении на ключевые руководящие должности на территории после расстановки.

Проводить полезную идеологическую работу с персоналом, государственными служащими и работниками государственных органов, на которых распространяется действие соглашения; Публично и прозрачно осуществлять разработку планов кадрового обеспечения и принятие политик и режимов для кадров, государственных служащих, государственных служащих и работников, затронутых соглашением, создавая высокий уровень консенсуса в процессе его реализации.

Кроме того, в переходный период важно поддерживать бесперебойную работу государственного аппарата на всех уровнях, обеспечивая непрерывное и эффективное выполнение всех задач государственного управления в данной сфере, не прерывая предоставление административных услуг и государственных услуг населению, организациям и предприятиям.

Согласно отчету Министерства внутренних дел от 8 мая 2025 года, направленному правительству по вопросу об организации административных единиц провинциального и общинного уровня в 2025 году, после организации вся страна будет иметь 34 административные единицы провинциального уровня, включая 6 городов центрального подчинения (Ханой, Хайфон, Хюэ, Дананг, Кантхо и Хошимин) и 28 провинций (в том числе: Лайчау, Дьенбьен, Сонла, Лангшон, Каобанг, Туенкуанг, Лаокай, Тхайнгуен, Футо, Бакнинь, Хынгйен, Ниньбинь, Куангнинь, Тханьхоа, Нгеан, Хатинь, Куангчи, Куангнгай, Зялай, Кханьхоа, Ламдонг, Даклак, Донгнай, Тэйнинь, Виньлонг, Донгтап, Ка Мау, Анзянг).

После внедрения системы административных единиц на уровне коммун в 2025 году по всей стране будет насчитываться в общей сложности 3321 административная единица на уровне коммун (2636 коммун, 672 округа и 13 особых зон), из которых 3193 административных единицы на уровне коммун будут созданы заново в результате организации, слияния и корректировки административных единиц на уровне коммун, а 128 административных единиц не будут организованы (останутся прежними), что на 6714 административных единиц на уровне коммун (с 10 035 до 3321) меньше, чем до организации административных единиц на уровне коммун (достигнув уровня сокращения в 66,91%).

Ту Джанг

Источник: https://baochinhphu.vn/du-kien-tam-thoi-bo-tri-binh-quan-60-bien-che-01-xa-phuong-dac-khu-102250509170347287.htm