Продолжая программу 7-й сессии, утром 24 мая Народное Собрание обсудило в зале ряд материалов с различными мнениями по проекту Закона об архивах (с поправками).
Докладывая о разъяснении, приеме и пересмотре проекта Закона об архивах (с поправками), Генеральный секретарь Национальной ассамблеи, руководитель аппарата Национальной ассамблеи Буй Ван Кыонг заявил, что после получения и доработки законопроект состоит из 8 глав с 65 статьями; он строго соответствует целям и точкам зрения, изложенным при разработке закона, оперативно институционализирует политику партии, устраняет недостатки и ограничения в реализации Закона об архивах 2011 года, способствует лучшему обеспечению права граждан на доступ к информации, как предписано Конституцией, и в то же время реализует направление по содействию социализации архивной деятельности, построению архивного общества.
Полномочия по управлению архивными документами Министерства национальной обороны и Министерства общественной безопасности
В частности, в части полномочий по управлению архивными документами и базами данных архивных документов статья 10 законопроекта предусматривает:
Домашний офис Управление документами и базами данных включает: документы, хранящиеся в Государственном историческом архиве на центральном уровне; базу данных архивных документов Вьетнамского государственного архива; резервные архивные документы Вьетнамского государственного архива.
Министерство национальной обороны, Министерство общественной безопасности, Министерство иностранных дел Управление и хранение документов, образующихся в ходе операций, резервных архивов, архивов особой ценности и баз данных архивов секторов обороны, общественной безопасности и Министерства иностранных дел.
Ведение и хранение документов партийных организаций в секторах национальной обороны, общественной безопасности и иностранных дел осуществляются в соответствии с положениями компетентных партийных органов.
Кроме того, статья 11 законопроекта также предусматривает: «В отношении базы данных архивных документов обороны, общественной безопасности и иностранных дел руководство ее созданием, управлением и эксплуатацией осуществляют министр национальной обороны, министр общественной безопасности и министр иностранных дел».
Статья 19 законопроекта гласит: «После истечения срока текущего хранения постоянное хранение архивных документов национальной обороны, общественной безопасности и Министерства иностранных дел регулируется министром национальной обороны, министром общественной безопасности и министром иностранных дел».
Храните бумажные документы параллельно с цифровым хранилищем документов
Одним из примечательных положений этого законопроекта является электронное хранение документов.
Ранее в ходе обсуждения некоторые делегаты предложили разработать дорожную карту внедрения электронного архивирования в соответствии с ресурсными возможностями и интегрировать содержание электронного архивирования в соответствующие нормативные акты; некоторые предложили распечатывать и хранить в архиве цифровые документы, которые подлежат постоянному архивированию.
По этому вопросу генеральный секретарь Национальной ассамблеи и руководитель аппарата Национальной ассамблеи Буй Ван Кыонг заявил: «Управление, эксплуатация и использование цифровых архивов является объективным и необходимым требованием для построения цифрового правительства и цифрового общества».
Однако, с учетом реалий архивирования (в настоящее время в основном архивируется бумажные документы), особенно возможностей ресурсов для обеспечения осуществимости, законопроект разработан в направлении регулирования архивирования бумажных документов параллельно с архивированием цифровых документов, а переход от архивирования бумажных документов к архивированию цифровых документов осуществляется в соответствии с дорожной картой по созданию электронного правительства, электронного правительства и ориентации цифрового правительства, цифрового правительства.
В то же время, учитывая мнения депутатов Национального собрания, структура законопроекта была пересмотрена таким образом, чтобы не выделять отдельную главу об электронном архивировании, а интегрировать ее в главу 3 об архивном деле; это позволит обеспечить последовательность в архивном деле, обеспечить более четкое и полное регулирование каждого вида архивных документов, а также упростить и сделать более удобным его реализацию.
Кроме того, статья 22 законопроекта предусматривает создание резервных архивов для архивов, представляющих особую ценность, и постоянных архивов, находящихся под угрозой серьезного повреждения, поэтому предлагается не добавлять положения о переводе цифровых документов в бумажные для хранения.
Источник
Комментарий (0)