Проект закона об архивах (с поправками): Каковы полномочия Министерства национальной обороны и Министерства общественной безопасности по управлению архивными документами?

Продолжая программу седьмой сессии, утром 24 мая Народное Собрание обсудило в зале ряд материалов с различными мнениями по проекту Закона об архивах (с поправками).

Докладывая о разъяснении, приеме и пересмотре проекта Закона об архивах (с поправками), Генеральный секретарь Национальной ассамблеи, руководитель Аппарата Национальной ассамблеи Буй Ван Кыонг заявил, что после получения и доработки законопроект состоит из 8 глав с 65 статьями; он строго следует целям и точкам зрения, изложенным при разработке закона, оперативно институционализирует политику партии, устраняет недостатки и ограничения в реализации Закона об архивах 2011 года, способствует лучшему обеспечению права граждан на доступ к информации, как это предписано Конституцией, и в то же время реализует направление содействия социализации архивной деятельности, построения архивного общества.

Фото с заседания Национальной ассамблеи по обсуждению проекта Закона об архивах (с поправками). Фото: ЧОНГ ХАЙ

Полномочия по управлению архивными документами Министерства национальной обороны и Министерства общественной безопасности

В частности, в части полномочий по управлению архивными документами и базами данных архивных документов статья 10 законопроекта предусматривает:

Домашний офис Управление документами и базами данных включает: документы, хранящиеся в Государственном историческом архиве на центральном уровне; базу данных архивных документов Вьетнамского государственного архива; резервные архивные документы Вьетнамского государственного архива.

Министерство национальной обороны, Министерство общественной безопасности, Министерство иностранных дел Управление и хранение документов, сформированных в ходе операций, резервных архивов, архивов особой ценности и архивных баз данных секторов обороны, общественной безопасности и Министерства иностранных дел.

Ведение и хранение документов партийных организаций в секторах национальной обороны, общественной безопасности и иностранных дел осуществляются в соответствии с положениями компетентных партийных органов.

Кроме того, статья 11 законопроекта также предусматривает: «В отношении базы данных архивных документов национальной обороны, общественной безопасности и Министерства иностранных дел руководство созданием, управлением и эксплуатацией осуществляют министр национальной обороны, министр общественной безопасности и министр иностранных дел».

Статья 19 законопроекта гласит: «После истечения срока хранения в текущих архивах порядок постоянного хранения архивных документов национальной обороны, общественной безопасности и Министерства иностранных дел устанавливается министром национальной обороны, министром общественной безопасности и министром иностранных дел».

Делегаты, присутствующие на встрече. Фото: TRONG HAI

Храните бумажные документы параллельно с цифровым хранилищем документов

Одним из примечательных положений этого законопроекта является электронное хранение документов.

Ранее в ходе обсуждения некоторые делегаты предложили разработать дорожную карту внедрения электронного архивирования в соответствии с ресурсными возможностями и интегрировать содержание электронного архивирования в соответствующие нормативные акты; некоторые предложили распечатывать и хранить в архиве цифровые документы, которые подлежат постоянному архивированию.

По этому вопросу генеральный секретарь Национальной ассамблеи и руководитель аппарата Национальной ассамблеи Буй Ван Кыонг заявил: «Управление, эксплуатация и использование цифровых архивов является объективным и необходимым требованием для построения цифрового правительства и цифрового общества».

Однако, с учетом реалий архивирования (в настоящее время в основном все еще архивируются бумажные документы), особенно возможностей ресурсов для обеспечения осуществимости, законопроект разработан в направлении регулирования архивирования бумажных документов параллельно с архивированием цифровых документов, а переход от архивирования бумажных документов к архивированию цифровых документов осуществляется в соответствии с дорожной картой по созданию электронного правительства, электронному правительству и ориентации цифрового правительства, цифровому правительству.

В то же время, учитывая мнения делегатов Национальной ассамблеи, структура законопроекта была пересмотрена с целью не выделять отдельную главу об электронном архивировании, а включить ее в главу 3 об архивных операциях; обеспечить последовательность в архивных операциях, обеспечить более четкие и полные правила для каждого типа архивных документов и сделать реализацию более простой и удобной.

Кроме того, статья 22 законопроекта предусматривает создание резервных архивов для архивов, представляющих особую ценность, и постоянных архивов, находящихся под угрозой серьезного повреждения, поэтому предлагается не добавлять положения о переводе цифровых документов в бумажные для хранения.

Источник