Превращение морских портов в двигатель роста

Выпуск открытых политик

Прибыв в порт Вунганг, мы наблюдали, как каждый грузовик с древесной щепой и строительными материалами собирался на причале, затем загружался на конвейер и загружался в трюм судна. Г-н Нгуен Ань Туан, директор акционерной компании «Lao-Viet International Port Joint Stock Company», управляющей портом Вунганг, отметил: «В настоящее время компания управляет и эксплуатирует причалы 1, 2 и 3 с пропускной способностью до 6-8 миллионов тонн грузов в год. В последнее время грузооборот через порт Вунганг стабилен, в основном это насыпные, генеральные грузы и транзитные грузы из Лаоса, такие как древесная щепа, камни и строительные материалы».

Согласно плану правительства, морской порт Хатинь является портом I типа, обслуживающим межрегиональное социально -экономическое развитие, перенаправляя часть транзитных товаров в Лаос и северо-восток Таиланда. В частности, портовый кластер Вунганг-Сонзыонг имеет глубину 11-22 м, небольшая седиментация является идеальным условием для развития международной глубоководной транзитной портовой системы, которая может принимать суда водоизмещением 50 000-300 000 DWT, контейнеровозы вместимостью до 4000 TEU. Планирование провинции Хатинь на период 2021-2030 годов с видением до 2050 года определяет, что экономическая зона Вунганг, ядром которой является сталелитейный комплекс Формозы, и портовый кластер Вунганг-Сонзыонг являются движущей силой экономического роста провинции.

В постановлении № 09-NQ/TU «О развитии экономической зоны Вунганг на период 2021–2025 годов с перспективой до 2030 года» провинциального партийного комитета Хатиня также подчеркивается важность строительства и развития портового кластера Вунганг-Сонзыонг, повышения пропускной способности крупнотоннажных судов, а также возможностей погрузки и разгрузки товаров через порт, обеспечения соответствия тенденциям развития международных морских перевозок. На 21-й сессии Народный совет провинции Хатинь 17-го созыва принял постановление № 276/2021/NQ-HDND, определяющее политику поддержки судоходных компаний, открывающих контейнерные маршруты, и субъектов, перевозящих товары в контейнерах через порт Вунганг.

Соответственно, судоходные компании, имеющие лицензию на осуществление контейнерных перевозок в соответствии с нормативными актами и осуществляющие доставку или погрузку грузов в порту Вунганг по маршруту с минимальной частотой захода 2 раза в месяц, получат поддержку в размере 200 000 000 донгов за заход. Предприятия, организации и частные лица, экспортирующие или импортирующие товары в контейнерах через порт Вунганг и открывающие декларации в отделениях Таможенного управления провинции Хатинь, а также другие предприятия, организации и частные лица, чьи товары перевозятся в контейнерах через порт Вунганг (за исключением временно ввозимых, реэкспортируемых и транзитных товаров), получат поддержку в размере 700 000 донгов за 20-футовые контейнеры; 1 000 000 донгов за контейнеры длиной 40 футов и более. Несмотря на то, что экономическая ситуация в провинции Хатинь по-прежнему сложная, провинция всё же решила вложить «значительные средства», разработать политику открытости, привлечь судоходные компании и предприятия к инвестициям и перевозке грузов через порт Вунганг.

На основе преференциальной политики Народный комитет провинции Хатинь и корпорация Saigon Newport подписали Меморандум о взаимопонимании по сотрудничеству в области инвестиций, эксплуатации и развития морских портов и логистических центров в Вунганганг-Сонзыонг. С этого момента был сформирован внутренний морской транспортный маршрут, соединяющий грузы из Хайфонга в Вунганганг и Хошимин и обратно. Маршрут стабильно работает с интенсивностью 2-4 рейса в месяц, обеспечивая транспортные потребности предприятий провинции.

Привлечение бизнеса к открытию маршрутов

По информации Лаосско-Вьетского международного портового акционерного общества, 98% грузов, перевозимых через порт Вунганг, составляют насыпные и упакованные грузы, и лишь 2% — оборудование и контейнеры. Экономическая зона Вунганг по-прежнему зависит от продукции сталелитейного комплекса Формозы, а также тепловой энергии, нефти и газа. Маршрут контейнерных перевозок, осуществляемый совместно с Новым портом Сайгон, только что запущен, частота рейсов составляет всего 2–4 в месяц, поэтому охват невелик. Владельцами контейнеров, проходящих через порт, являются в основном небольшие предприятия и перерабатывающие компании, поэтому для экспорта крупных партий им приходится концентрироваться на материнских компаниях.

С другой стороны, портовый кластер Вунганг-Сонзыонг функционирует уже несколько десятилетий, но до сих пор логистическая и портовая система не развивались в соответствии с его потенциалом и преимуществами. В настоящее время портовый кластер Вунганг-Сонзыонг располагает только одним портом общего назначения и тремя специализированными портами. За исключением партнера, Tan Cang Saigon Corporation, до сих пор ни одна судоходная компания не открыла контейнерный маршрут в Хатине и не разработала международный контейнерный маршрут. Поэтому предприятиям Хатиня по-прежнему приходится перевозить товары автомобильным транспортом в такие крупные порты, как Хайфон и Сайгон, для экспорта.

На сегодняшний день в экономических зонах и промышленных парках провинции Хатинь реализуется 190 действующих инвестиционных проектов, из которых 153 проекта находятся в экономической зоне Вунганг, в том числе 56 проектов с участием иностранного капитала. Однако порт Вунганг до сих пор не имеет международного контейнерного маршрута. Г-н Нгуен Хунг Кыонг, генеральный директор акционерной компании Nam Ha Tinh Seafood Import-Export Joint Stock Company, поделился: «Наша компания перерабатывает ряд морепродуктов для экспорта на японский рынок и импортирует сырье из Индонезии. Несмотря на близкое расположение к порту Вунганг, наша компания не может воспользоваться этим преимуществом, поскольку в настоящее время порт Вунганг не предоставляет услуги по предоставлению рефрижераторных контейнеров и не имеет международного судоходного маршрута. Поэтому для экспорта заказов в Японию нам приходится арендовать рефрижераторные контейнеры для перевозки по дороге в порт Хайфон перед отправкой на экспорт, что значительно увеличивает расходы».

Для развития морских портов и увеличения объёма контейнерных грузов через порт решающим фактором является рынок грузоперевозок. Г-н Нгуен Ань Туан отметил: «Контейнерные судоходные компании изучат, насколько велик объём грузоперевозок в регионе и есть ли у него потенциал, чтобы разработать стратегии и принять решение об инвестировании в открытие маршрутов. Поэтому основополагающее решение, к которому должен стремиться Хатинь, — это продолжать привлекать предприятия к инвестициям в сферу крупномасштабной переработки и производства, ориентированного на экспорт; завершить детальное планирование морского порта Вунганг-Сонзыонг, чтобы предприятия могли инвестировать в долгосрочной перспективе».

Чтобы превратить портовый кластер Вунганг-Шонзыонг в движущую силу экономического роста Хатиня, наряду с факторами политики привлечения и инвестициями в инфраструктуру, операторам морских портов также необходимо активно повышать качество предоставления услуг, применять науку и технологии для сокращения времени и затрат судовладельцев и грузовладельцев; инвестировать в человеческие ресурсы, имеющие сертификаты на проведение инспекции, ремонта и оценки контейнерных грузов для соответствия региональным и международным стандартам морских перевозок.

ХОАНГ ХОА ЛЕ

Источник: https://www.qdnd.vn/kinh-te/cac-van-de/ha-tinh-dua-cang-bien-thanh-dong-luc-tang-truong-729066