Почему же спустя два десятилетия строительство так и не завершено?
Примечание редактора: Все эти проекты длятся уже много лет, не завершены или завершены лишь частично и демонстрируют признаки серьезной растраты. |
Проект строительства железнодорожной линии Йенвьен - Фалай - Халонг - Кайлан протяженностью 131 км (43 км построено заново и 88 км отремонтировано и модернизировано), начинающейся на станции Йенвьен ( Ханой ) и заканчивающейся в порту Кайлан (Куангнинь), был одобрен премьер-министром для инвестирования в документе № 75/CP-CN от 9 января 2004 года с использованием капитала в виде государственных облигаций.
Общий объем инвестиций в проект составляет 7 665 млрд донгов, он разделен на 4 независимых подпроекта: Йен Вьен - Лим, Лим - Фа Лай, Фа Лай - Халонг, Халонг - Кай Лан.
Если эта железнодорожная линия будет достроена, поездка из Халонга в Йенвьен будет занимать 1,5–2 часа на пассажирском поезде и 3–4 часа на грузовом поезде, что будет способствовать созданию транспортно-транспортного коридора для содействия развитию Ханоя — Куангнинь .
Проект стартовал в 2005 году и должен был быть завершен в начале 2012 года. Однако из-за трудностей с финансированием в 2011 году он был отложен, и его реализация задерживается до сих пор.
Это приводит к тому, что домохозяйствам в зоне проекта вдоль маршрута от города Донгтьеу, города Уонгби до города Халонг (Куангнинь) не разрешается строить или ремонтировать дома, делить участки, передавать права землепользования, получать или изменять сертификаты на право землепользования... что негативно сказывается на жизни домохозяйств.
Между тем, по данным репортеров VietNamNet, в Бакнине пять железнодорожных путепроводов этого проекта пока представляют собой лишь незавершенные тупиковые мосты.
В начале 2023 года в ответ на петицию избирателей Куангниня Министерство транспорта (ныне Министерство строительства) подчеркнуло, что эта железнодорожная линия играет важную роль в развитии экономического коридора Куньмин — Лаокай — Ханой — Хайфон — Куангнинь.
Однако в период 2008-2011 гг. экономика нашей страны столкнулась со многими трудностями из-за влияния мирового экономического кризиса, поэтому проект пришлось отложить, а его реализацию затормозить в соответствии с Постановлением Правительства № 11/2011 о ключевых решениях, направленных на сдерживание инфляции, стабилизацию макроэкономики и обеспечение социальной защиты.
Кроме того, капитал в предыдущем среднесрочном плане государственных инвестиций, выделенный этому министерству, ограничен и должен быть сбалансирован и приоритетен для инвестирования в динамичные проекты в соответствии с Резолюциями Партии, Государства и Правительства. Поэтому невозможно организовать капитал для полного инвестирования в эту железнодорожную линию.
Кроме того, инвестиционный план должен быть тщательно и всесторонне изучен, чтобы обеспечить эффективность. Поскольку проект железной дороги Йен Вьен - Фа Лай - Халонг - Кай Лан был одобрен для инвестиций давно, произошло много изменений в ориентации социально-экономического развития населенных пунктов, через которые проходит проект.
В настоящее время этот проект только что завершил и ввел в эксплуатацию Подпроект 1, участок Халонг - Кай Лан. Оставшиеся 3 подпроекта, включая Йен Вьен - Лим, Лим - Фа Лай, Фа Лай - Халонг, только что начали компенсацию, расчистку участка, строительство дорожного полотна и некоторые пункты на маршруте.
На момент официальной приостановки строительства в 2014 году на проект было освоено 4 322 млрд донгов, что составило 56% от общего объема инвестиций, одобренных правительством.
Недавно Постоянный комитет Центрального руководящего комитета по предотвращению и борьбе с коррупцией, расточительством и негативом согласился взять под контроль и руководство 4 случая и инцидента с признаками расточительства. Среди них — Подпроект 2 (Лим — Пха Лай), относящийся к железнодорожному проекту Йен Вьен — Пха Лай — Халонг — Кай Лан.
Жду дня, когда проект «возродится»
В начале февраля этого года Министерство транспорта направило премьер-министру официальное сообщение с отчетом о ходе реализации проекта железной дороги Йенвьен - Фалай - Халонг - Кайлан. В частности, оно рекомендовало рассмотреть и одобрить проект для включения в среднесрочный государственный инвестиционный портфель на 2026-2030 годы в качестве основы для выделения Министерством капитала и завершения процедур корректировки в соответствии со своими полномочиями.
В Заключении № 49-KL/TW об ориентации развития железных дорог Вьетнама до 2030 года с перспективой до 2045 года Политбюро запросило продолжение инвестиций для завершения строительства железной дороги Йенвьен - Фалай - Халонг - Кайлан к 2030 году. В Плане железнодорожной сети на период 2021-2030 годов с перспективой до 2050 года также определено инвестировать в эту железнодорожную линию в период до 2030 года.
По данным Министерства транспорта, это важная политическая и правовая основа для активизации процесса завершения строительства маршрута, соединяющего две стороны треугольника развития дельты Красной реки — Ханой и Куангнинь.
Министерство также поручило Совету по управлению железнодорожным проектом и консультантам срочно рассмотреть и завершить досье корректировки проекта для реализации следующих шагов. На сегодняшний день консультанты в основном завершили отчет по технико-экономическому обоснованию скорректированного проекта, и Министерство провело заключительное отчетное совещание 2 января, в начале этого года.
На основе фактической ситуации социально-экономического развития населенных пунктов, результаты прогноза по маршруту Йен Вьен - Фа Лай - Халонг - Кай Лан показывают, что спрос на пассажирские перевозки выше, а спрос на товары ниже, чем раньше. Соответственно, функция проекта изменилась, в основном пассажирские перевозки.
Наряду с этим, изучаются также 3 незавершенных подпроекта с целью внесения наиболее подходящих корректировок в текущие реалии.
«Учитывая объем ранее реализованных из-за приостановки работ объемов, предварительная общая инвестиционная стоимость проекта железной дороги Йенвьен — Фалай — Халонг — Кайлан составляет около 8 300 млрд донгов, что примерно на 700 млрд донгов больше первоначального общего объема инвестиций», — поделился с прессой тогдашний руководитель Министерства транспорта.
Таков предварительный расчет Минтранса. Вопрос о том, когда этот железнодорожный проект «возродится», остается открытым.
Источник: https://vietnamnet.vn/du-an-duong-sat-7-665-ty-2-thap-ky-van-dang-do-them-700-ty-de-tai-sinh-2386003.html
Комментарий (0)