Правительство только что приняло Постановление № 72 от 6 мая 2023 года по проекту Постановления Национального Собрания о снижении налога на добавленную стоимость (НДС). Соответственно, правительство соглашается с предложением Министерства финансов снизить НДС с 10% до 8% для групп товаров и услуг, в отношении которых в настоящее время применяется налоговая ставка 10%, а затем вносит его на утверждение в Национальное собрание. Действует с 1 июля по 31 декабря. Эксперты и представители бизнеса считают, что необходимо продлить срок действия льготы по НДС, чтобы добиться практических результатов в поддержке населения и бизнеса, стимулировании потребления и производства. 1 июня в зале Национального собрания обсуждался вопрос о дальнейшем снижении налога на добавленную стоимость (НДС) на 2%. Ранее многие депутаты Национальной ассамблеи высказались в поддержку расширения снижения НДС на все товары и услуги, в настоящее время облагаемые налогом в размере 10%, до 8% для повышения эффективности политики, особенно в текущих условиях снижения покупательной способности.
Эффективная поддержка
В конце 2022 года истекает срок действия политики снижения НДС в соответствии с Указом правительства 15/2022/ND-CP, и в этот же период многие предприятия и отраслевые ассоциации предложили продолжить реализацию политики снижения налогов до конца 2023 года. Под влиянием мировой экономики вьетнамские предприятия продолжают сталкиваться с трудностями, поскольку экспортный спрос и внутреннее потребление демонстрируют признаки снижения.
Взвесив все «за» и «против» дальнейшего снижения НДС на 2% в вышеуказанном контексте, ответ становится совершенно очевидным. Снижение НДС помогает как предприятиям, так и людям снизить стоимость товаров, уменьшить давление на ресурсы, стимулировать эффективное потребление и стимулировать производство. В частности, для предприятий в 2023 году, когда «организм» восстанавливается после пандемии COVID-19 и, по прогнозам, продолжит подвергаться воздействию «встречных ветров», поддерживающая фискальная политика, в основном поддержка со стороны налоговой политики, рассматривается как лекарство, которое поможет предприятиям повысить свою устойчивость в предстоящее время. Предприятия, которые преодолевают трудности, чувствуют себя лучше и имеют стабильный доход, сохранят рабочие места и доходы для работников, а также внесут вклад в доходы бюджета за счет других косвенных налогов. Экономика также стала сильнее.
В 2022 году, оценивая влияние снижения НДС на доходы бюджета на момент принятия политики, Министерство финансов прогнозировало, что бюджет может сократить доходы примерно на 49 400 млрд донгов. Однако фактическая цифра во много раз ниже из-за грамотного и эффективного использования правительством эффективных инструментов налогового управления; В то же время доходы бюджета значительно выросли. Это показывает, что снижение налогов также является способом расширения источников доходов и увеличения доходов бюджета.
В ответ на мнения Постоянной комиссии Национальной ассамблеи в последнем представлении Правительство предложило продолжить реализацию политики снижения налога на добавленную стоимость (НДС) на 2%, как предписано в пункте а) пункта 1.1 статьи 3 Постановления № 43/2022/QH15 от 11 января 2022 года о фискальной и денежно-кредитной политике в поддержку Программы социально-экономического восстановления и развития (Постановление № 43) в период с 1 июля по 31 декабря 2023 года, со снижением ставки НДС на 2%, применяемой к группам товаров и услуг, в настоящее время применяющим налоговую ставку 10% (остающуюся на уровне 8%).
Таким образом, снижение НДС на 2% останется таким же, как и в прошлом году, и не будет применяться к таким группам товаров, как: телекоммуникации, информационные технологии, финансы, банковское дело, ценные бумаги, страхование, операции с недвижимостью, металлы, готовые металлические изделия, продукция горнодобывающей промышленности, очищенная нефть, химическая продукция и товары, облагаемые специальным налогом на потребление.
По данным правительства, реализация этого плана направлена на достижение правильной цели стимулирования потребления в соответствии с текущим экономическим контекстом, тем самым способствуя скорейшему восстановлению и развитию производства и деловой активности, что позволит внести свой вклад в государственный бюджет и экономику.
Ранее, на заседании по вынесению заключений по проекту постановления о снижении НДС 13 мая, в связи с опасениями, что расширение политики снижения налогов негативно скажется на доходах бюджета, в то время как ситуация с доходами бюджета в 2023 году сложная, совокупный спрос слабый, а деловое здоровье ухудшается, Постоянный комитет Национального собрания поручил продолжить реализацию политики снижения НДС на 2%, как предусмотрено в Постановлении № 43, вместо того, чтобы расширить ее применение на все виды товаров и услуг, как предлагало правительство. Потому что в сложной ситуации, сложившейся из-за пандемии COVID-19 в начале 2022 года, при принятии Постановления № 43 Национальное собрание рассмотрело и исключило из сферы действия снижения НДС некоторые сферы, которые на самом деле не были необходимы. Более того, в настоящее время ожидается, что в 2023 году доходы государственного бюджета по-прежнему будут сталкиваться со многими трудностями.
Обновленные данные показывают, что рост ВВП в первом квартале увеличился на 3,32%, что значительно ниже установленного целевого показателя и сценария (5,6%). Основными факторами роста стали сектор услуг и сельское хозяйство, в то время как промышленность, которая была движущей силой роста, пришла в упадок. Наряду с этим многие предприятия уволили или отправили в неоплачиваемый отпуск большое количество работников из-за сокращения или отсутствия заказов, что еще больше усложнило жизнь работников.
В условиях прогнозируемой сложной ситуации в мире и стране, нарастающих трудностей для экономики и бизнеса, создания большого давления на макроэкономическую стабильность, восстановление и развитие многих отраслей и сфер, Правительство подтверждает, что продолжение снижения НДС на 2% в дополнение к решениям, которые были и реализуются в 2023 году, является необходимым, соответствующим текущему экономическому контексту, для оперативной поддержки населения и бизнеса; тем самым способствуя скорейшему восстановлению и развитию производственной и деловой активности, что позволит внести свой вклад в государственный бюджет и экономику.
Что касается доходов государственного бюджета только в 2023 году, ожидается, что они сократятся на 20 000 млрд донгов, поскольку НДС, подлежащий уплате за декабрь 2023 года, будет уплачен в январе 2024 года.
Наряду с этим Постоянная комиссия Национального собрания также потребовала не сокращать доходы бюджета согласно утвержденной смете и не увеличивать дефицит бюджета 2023 года.
Для преодоления и компенсации краткосрочных последствий для доходов государственного бюджета, а также для обеспечения упреждающего управления сметами государственного бюджета правительство поручит Министерству финансов координировать работу с соответствующими министерствами, ведомствами и местными органами власти, чтобы сосредоточиться на руководстве эффективной реализацией и развертыванием налогового законодательства.
В то же время продолжить реформирование и модернизацию налоговой системы, а также упростить процедуры налогового администрирования. Наряду с этим необходимо решительно управлять сбором средств в государственный бюджет, сосредоточиться на своевременной и эффективной реализации групп решений по управлению сборами, борьбе с потерей доходов, трансфертным ценообразованием и уклонением от уплаты налогов.
Рассмотреть возможность расширения сферы применения льготы по НДС на все группы товаров
Снижение НДС является одним из практичных и эффективных мер фискальной политики, направленных на поддержку восстановления и поддержания роста предприятий.
Согласно аудиторскому отчету Комитета по финансам и бюджету, некоторые делегаты предложили рассмотреть возможность расширения круга субъектов, имеющих право на снижение НДС, на все группы товаров, в настоящее время облагаемых налогом по ставке 10%, поскольку в настоящее время все производственные и деловые сектора сталкиваются с трудностями. Также предлагается рассмотреть возможность повышения ставки снижения НДС до 4%, чтобы «облегчить» бремя для людей и стимулировать источники доходов.
Комитет по финансам и бюджету изучает вопрос о дальнейшей реализации политики снижения налога на добавленную стоимость на 2% в соответствии с Резолюцией 43/2022/QH15. Член Постоянного комитета Ле Тхань Ван заявил, что снижение налогов, приводящее к снижению цен на продукцию, увеличит продажи, поэтому, несмотря на сокращение доходов от НДС, доходы от налога на прибыль предприятий, импорта и экспорта, подоходного налога с физических лиц, сборов и платежей... могут увеличиться. Наряду с этим усиливается контроль и надзор для предотвращения налоговых потерь. Это обеспечит сбалансированный бюджет.
По словам профессора, доктора Чан Хоанг Нгана, делегата Национальной ассамблеи города Хошимин, в условиях экономических трудностей и снижения темпов роста нам необходима экспансионистская фискальная политика. Все отрасли и сферы деятельности взаимосвязаны. Поэтому выбирайте то, чем легко управлять, что легко обновлять и что эффективно. НДС следует снизить для населения в целом, а не ограничиваться определенными областями. Возможно даже еще большее снижение этого налога. Г-н Нган проанализировал, что за последние три года предприятия столкнулись с последовательными трудностями. Теперь политика должна быть спокойной, чтобы кардинально ответить на вызовы и решить проблему комплексно. Поэтому «тушение пожара не может решить проблему, поскольку этот пожар перекинется на другой пожар», — сказал г-н Нган.
Стимулировать эффект ряби
С точки зрения реализации предприятия оценивают, что среди мер фискальной политики снижение НДС оказывает непосредственное влияние на экономику, является широко распространенным и простым в реализации. Когда эта политика вступит в силу, предприятия и граждане немедленно получат выгоду от снижения налогов. Предприятия сокращают затраты на внедрение, избегая необходимости проходить процедуры проверки документов или соблюдать строгие условия. Непосредственную выгоду получают не только предприятия розничной торговли, производства, торговли и сферы услуг, снижение налога также оказывает побочное действие на предприятия смежных сфер, которые рассчитывают НДС по методу вычета и предоставляют товары и услуги, облагаемые НДС по ставке 10%, если товары и услуги не включены в перечень предписанных товаров и услуг. Более того, когда экономика улучшится, люди со сбережениями увеличат потребление и инвестиции, открывая возможности развития для предприятий во многих других областях, которые могут не получить или получить не меньшую выгоду от снижения НДС.
В процессе внедрения на предприятиях изначально возникали некоторые трудности с декларированием и расчетом налогов или проблемы с управлением и контролем налоговых платежей из-за путаницы в определении продуктов и товаров, подлежащих налоговой льготе. В дальнейшем эти недостатки были устранены, и реализация политики снижения НДС стала более стабильной. Это хорошая предпосылка и опыт для быстрой и более эффективной реализации политики снижения налогов на предприятиях, избегая нежелательных последствий, которые приводят к потере времени и усилий из-за административных процедур, связанных с налогообложением.
На основе тщательных расчетов предприятия хотят, чтобы у властей был план по синхронному снижению налогов в отраслях и областях, связанных с цепочкой поставок, чтобы облегчить реализацию планов бизнеса. Поскольку в цепочке есть товары, которые не подлежат налоговой льготе, но используют входные товары, которые подлежат налоговой льготе, в результате чего продающее предприятие получает налоговую льготу, а покупающее предприятие получает налоговую прибавку... Кроме того, в случае применения налоговой льготы только к некоторым товарам и услугам должны быть конкретные инструкции и классификации, которые предприятия могли бы легко внедрить, не вызывая путаницы, поскольку период внедрения налоговой льготы не слишком длительный и продлится во второй половине этого года.
Кхань Ан
Источник
Комментарий (0)