Молодежь коммуны На Мео строит сельские дороги, внося вклад в эффективность Программы 1719.
Согласно информации Департамента по делам этнических меньшинств и религий, ожидается, что четыре целевых показателя не будут достигнуты, в том числе: количество коммун; деревни и хутора, вышедшие из крайне неблагополучных районов; средний доход на душу населения и доля учащихся старшего школьного возраста, посещающих школу. Все эти показатели являются сложными и напрямую зависят от других показателей и уровня освоения средств программы. Например, целевой показатель среднего дохода на душу населения в 2024 году должен составить 66,2 млн донгов на человека, но результат составляет всего 42,39 млн донгов на человека; доля учащихся старшего школьного возраста, посещающих школу, должна достичь 98,9%, но ожидается, что к концу этого года она достигнет лишь 95%.
Между тем, согласно статистическим данным, общий объём средств центрального бюджета, ежегодно выделяемых провинции на реализацию Программы 1719 на период 2021–2025 годов, составляет более 2,7 трлн донгов. По состоянию на 31 июня 2025 года провинция освоила около 1,7 трлн донгов, что составляет 76,8% от плана капиталовложений. Из них на инвестиции в развитие было выделено более 991,6 млрд донгов, что составляет 84,27%, а на государственные услуги – 716,6 млрд донгов, что составляет 68,3% от плана капиталовложений. Судя по этим цифрам, это низкий показатель, но по сравнению со всей страной он выше среднего показателя по провинциям, участвующим в Программе 1719.
Причин этому множество. Многие местные органы власти считают, что, несмотря на множество новых проектов и подпроектов с новыми и более практичными методами реализации, чем в предыдущий период, Программа 1719 по-прежнему содержит ряд неадекватных и трудно реализуемых мер. Среди них следует отметить политику поддержки земельных участков в рамках Проекта 1 (Решение проблемы нехватки жилых помещений, жилья, производственных земель и хозяйственно-питьевой воды). В частности, размер поддержки земельных участков в размере 40 миллионов донгов на каждое домохозяйство для чередования является низким и не соответствует рыночным ценам на землю и экономическому положению малообеспеченных домохозяйств. Это привело к тому, что многим старым районам в горных районах пришлось вернуть средства, поскольку люди не заинтересованы в получении поддержки.
Г-н Ха Ван Ньет, заместитель секретаря партийного комитета коммуны Фу Ле, бывший глава департамента по делам этнических и религиозных меньшинств района Куанхоа (старый), сказал: «Хотя партийные комитеты и власти обошли каждый переулок, стучались в каждую дверь, чтобы пропагандировать и мобилизовать домохозяйства, живущие в районах с высоким риском стихийных бедствий, для переселения. Но на самом деле, даже при дополнительной поддержке в размере 40 миллионов донгов по Программе 1719, у них все еще нет достаточно денег, чтобы купить землю, не говоря уже о строительстве дома. Кроме того, условием получения поддержки является завершение процедур и получение земельного участка, что создает трудности для людей. Поэтому многие домохозяйства в этой категории попросили не получать деньги поддержки от государства. И район Куанхоа (старый) был вынужден вернуть выделенную сумму в провинциальный бюджет.
Или, например, Подпроект 3 Проекта 5 (Развитие профессионального образования , создание рабочих мест для работников из этнических меньшинств и горных районов), согласно нормативным актам, субъектами реализации являются учреждения профессионального образования , органы управления профессиональным образованием всех уровней в этнических меньшинствах и горных районах. Хотя в этой области редко встречаются колледжи и средние школы, в основном это центры профессионального образования и непрерывного образования , поэтому нет оснований для выделения капитала...
Кроме того, многие подпроекты и проекты программы медленно получают от центрального правительства юридическую документацию, регулирующую их реализацию. Бывает даже так, что руководящие документы не являются единообразными и несогласованными, что затрудняет реализацию во многих населённых пунктах. Например, объектом поддержки Проекта 7, согласно Решению Премьер-министра № 1719/QD-TTg, является районный медицинский центр, в то время как, согласно Решению Министерства здравоохранения № 2415/QD-BYT, это районный медицинский центр и районная больница в районах проживания этнических меньшинств и горных районах. Кроме того, Министерство образования и профессиональной подготовки не выпустило документы, регулирующие обучение и грамотность для реализации Подпроекта 1 Проекта 5. Стоит отметить, что реализация Подпроекта 1 Проекта 9 (Инвестиции в развитие малочисленных и труднодоступных этнических групп) до сих пор не реализована из-за отсутствия правовых документов, чётко определяющих порядок реализации...
Благодаря поддержке Программы 1719 жизнь этнических групп в коммуне Хойсуан значительно улучшается и улучшается.
Вышеуказанные недостатки и несоответствия являются основной причиной того, что Тханьхоа по-прежнему сталкивается с трудностями в достижении четырёх целевых показателей. Однако, по сути, Программа 1719 была утверждена премьер-министром в октябре 2021 года, но решение о выделении средств на её реализацию центральное правительство приняло только во втором квартале 2022 года. Таким образом, темпы освоения средств фактически являются результатом более чем трёх лет реализации, а не всего пятилетнего периода.
Однако следует откровенно признать, что при организации и реализации Программы 1719 партийные комитеты и органы власти в некоторых регионах до сих пор не уделяют должного внимания руководству и направлению, не уделяют должного внимания ключевым моментам, не проявляют решительности и не обладают конкретикой. В некоторых регионах при разработке инвестиционных проектов не уделяют должного внимания анализу реальной ситуации, что приводит к трудностям в их реализации и необходимости перераспределения источников финансирования. Доказательством служит тот факт, что до сих пор многие проекты, включенные в центральный портфель капитала и имеющие крупные источники финансирования, не могут быть реализованы, например, проекты по сохранению и популяризации ценности пещеры Ко Фыонг и пещерных реликвий Кон Мунг...
Заместитель директора Департамента национальных меньшинств и религий Ле Минь Хань сказал, что, несмотря на многочисленные трудности, реализация Программы 1719 в прошлом принесла много ценных уроков. Среди них урок укрепления руководства, решительного и пристального руководства партийных комитетов и органов власти, а также синхронного и активного участия всей политической системы играет ведущую важную роль. В то же время, проведение хорошей пропагандистской и мобилизационной работы, пробуждение воли к самостоятельности, самосовершенствованию, мотивация людей к стремлению к благосостоянию и богатству... Однако внутренних усилий будет недостаточно, если Программа 1719 на период 2026-2030 годов не будет надлежащим образом разработана, чтобы стать рычагом для содействия социально-экономическому развитию в районах проживания национальных меньшинств и горных районах.
Статья и фотографии: Do Duc
Заключительная статья: Необходимы корректировки политики
Источник: https://baothanhhoa.vn/go-bo-rao-can-khoi-thong-nguon-luc-thuc-hien-chuong-trinh-1719-bai-2-cai-kho-khong-hoan-toan-o-su-thieu-quyet-tam-256164.htm
Комментарий (0)