Генерал Бе Суан Чыонг, председатель Ассоциации ветеранов Вьетнамской войны, председательствовал на конференции.

Выступая на конференции, генерал-лейтенант, доцент, доктор Нго Чонг Куонг, заместитель директора Национальной академии обороны, оценил: «Проект Закона о чрезвычайных ситуациях был тщательно подготовлен редакционным комитетом, строго придерживаясь руководящих принципов и политики партии; он соответствует Конституции, обеспечивает единообразие с правовой системой, совместим с соответствующими международными договорами, подписантами которых является Вьетнам; и обеспечивает осуществимость и отвечает практическим требованиям».

Генерал-лейтенант, доцент, доктор Нго Чонг Куонг, заместитель директора Национальной академии обороны, внес свои комментарии в проект закона о чрезвычайных ситуациях.

Пункт b, подпункт 2 статьи 18 проекта закона гласит: «Президиум Центрального комитета Вьетнамского отечественного фронта и Вьетнамского Красного Креста мобилизуют пожертвования и выделяют ресурсы для оказания экстренной и среднесрочной помощи; координируют свои действия с народными комитетами того же уровня для получения и распределения ресурсов для оказания экстренной помощи и среднесрочной поддержки». Генерал-лейтенант Нго Чонг Куонг предложил заменить фразу «на том же уровне» в вышеуказанном тексте на «на всех уровнях», поскольку Президиум Центрального комитета Вьетнамского отечественного фронта и Вьетнамский Красный Крест находятся на центральном уровне, в то время как народные комитеты существуют только на уровне провинций и коммун.

Пункт 3 статьи 24 гласит: «При объявлении чрезвычайного положения, касающегося национальной безопасности, общественного порядка и безопасности, а также чрезвычайного положения, касающегося национальной обороны, премьер-министр принимает решение о создании Национального руководящего комитета по чрезвычайному положению». Генерал-лейтенант Нго Чонг Куонг утверждал, что каждое государство в этом пункте должно быть отделено, поскольку это два отдельных государства на двух разных уровнях.

Обстановка на конференции.

Пункт 7 статьи 3 проекта закона гласит: В отношении решений о мерах реагирования на последствия ущерба, причиненного чрезвычайной ситуацией, и смягчения их последствий, лицо, принимающее решение, не несет ответственности, если это решение не продиктовано личной выгодой.

По словам полковника и юриста Нгуена Ван Труонга, бывшего председателя Апелляционного суда Центрального военного суда, вышеупомянутое положение не исключает случаев, когда ответственное лицо, не имея никаких скрытых мотивов, по неосторожности, не учитывая и не принимая во внимание конкретные обстоятельства, поспешно принимает решение, причиняющее вред жизни и здоровью других лиц.

Полковник, юрист Нгуен Ван Труонг, бывший председатель Апелляционного суда Центрального военного суда, выступил на конференции со своими комментариями.

Для повышения подотчетности и уменьшения халатности и безразличия при принятии решений во время чрезвычайных ситуаций юрист Нгуен Ван Труонг предложил четко разделить ответственность на три категории: уголовную, гражданскую и административную. Лицо, проявившее халатность и безответственность при принятии решений во время чрезвычайной ситуации, даже без корыстных мотивов, но причинившее ущерб, должно быть освобождено только от уголовной и гражданской ответственности, при этом административная ответственность должна оставаться в силе.

На конференции эксперты единогласно сошлись во мнении о необходимости принятия Закона о чрезвычайных ситуациях и внесли множество конкретных предложений по различным пунктам, положениям и статьям проекта закона.

Текст и фотографии: LA DUY

    Источник: https://www.qdnd.vn/quoc-phong-an-ninh/tin-tuc/gop-y-du-thao-luat-tinh-trang-khan-cap-844852