Хайфон: Решительные действия для достижения поставленной цели роста

Репортер: Сэр, в 2025 году город Хайфон предложил 6 ключевых групп решений для достижения целевого показателя роста в 12,5% в 2025 году в соответствии с поставленной целью в Постановлении правительства № 25. Вы когда-то оценили, что при нынешних экономических масштабах города достижение такого роста является большой проблемой. Так что же Хайфон будет делать для достижения этого целевого показателя роста , сэр?

Г-н Нгуен Ван Тунг : 2025 год станет важным этапом в развитии Хайфона. Масштаб ВРП Хайфона в 2024 году составит почти 446 триллионов донгов, что эквивалентно 18,3 миллиардам долларов США, что позволит городу занять 5-е место в стране после Ханоя , Хошимина, Биньзыонга, Донгная... Город Хайфон устанавливает целевой показатель роста в 12,5%, что является самым высоким показателем среди 5 населенных пунктов с крупнейшим экономическим масштабом в стране, что свидетельствует о высокой решимости партийного комитета, правительства и жителей города. Эта цель — не просто цифра, а движущая сила для Хайфона, позволяющая ему прорваться вперед и внести свой вклад в общий рост страны. Город хорошо осознает трудности, особенно с ростом масштабов своей экономики.

Кроме того, городу приходится сталкиваться с внешними факторами, особенно с глобальными экономическими колебаниями и торговой политикой крупных стран. Как правило, политика взаимного налогообложения США может создавать новые барьеры для импортно-экспортной деятельности, влияя на производственную и логистическую отрасли Хайфона .

Однако Хайфон не отступает перед трудностями. Город четко осознает, что в опасности есть возможности, и превратит трудности в мотивацию для инноваций и более интенсивного развития. Для достижения целевого показателя роста в 12,5% в больших масштабах нам нужна поддержка центрального правительства, усилия и консенсус всего партийного комитета и жителей города с прорывными механизмами и политикой. Поэтому город сосредоточился на 6 ключевых группах решений, а именно:

Сосредоточение внимания на работе по созданию и внедрению правовой системы и важных политических механизмов города, включая некоторые важные задачи, такие как: Завершение досье Резолюции (NQ), заменяющей Резолюцию № 35/2021/QH15 от 13 ноября 2021 года Национального собрания (NA) о пилотировании ряда конкретных механизмов и политик для развития города Хайфон, представленной на 9-й сессии NA; Завершить формирование административных единиц на уровне провинций и коммун в соответствии с указаниями Центрального правительства. Активно участвовать в внесении изменений в Конституцию, совершенствовании правовых институтов, связанных с устройством административных единиц на провинциальном и коммунальном уровнях, обеспечении бесперебойной работы аппарата городского и коммунального управления и введении его в действие немедленно после устройства; Завершить и представить премьер-министру проект по созданию зоны свободной торговли нового поколения (ЗСТ) в городе Хайфон в 2025 году. После создания этой ЗСТ, а также формирования Южной прибрежной экономической зоны (ИЭЗ), она создаст огромное пространство для социально-экономического развития Хайфона в будущем.

Далее город сосредоточится на внедрении инноваций в модель роста и реструктуризации экономики, усилении деятельности по продвижению внутренних и иностранных инвестиций, стремясь достичь цели по привлечению прямых иностранных инвестиций в размере 4,5 млрд долларов США к 2025 году; Содействовать освоению государственного инвестиционного капитала города, стремясь достичь уровня освоения в 95% от Плана, назначенного премьер-министром; Сосредоточиться на инвестировании в ключевые проекты, имеющие важное значение для обеспечения связи в текущем контексте организации провинциальных административных единиц.

Хайфон продолжает уделять особое внимание улучшению инфраструктуры и расширению экономического пространства. Развитие транспортной инфраструктуры, морских портов, аэропортов, индустриальных парков (ИП) и промышленных кластеров (ПК) для создания благоприятных условий для инвесторов; Ускорить реализацию процедур и инвестиций в инфраструктуру в соответствии с установленным графиком для Южной прибрежной экономической зоны, созданных промышленных парков и промышленных кластеров; Территория контейнерного порта в Лач-Хуен в настоящее время эксплуатируется и инвестируется в строительство 08 причалов, из которых: причалы № 1 и № 2 эксплуатируются с 2018 года; ускоряет ход завершения работ, чтобы в ближайшее время ввести в эксплуатацию причалы от причала 3 до причала 6; Ведутся работы по строительству причалов № 7 и 8; Завершить и синхронизировать соединение автомобильной, железнодорожной и внутренней водной инфраструктуры с морскими портами Хайфона. Координировать работу по ускорению хода реализации и завершению инвестиционных проектов по расширению международного аэропорта Катби, создавая импульс для развития сферы услуг и логистики города...

На сегодняшний день город также активно координирует действия с Министерством строительства и соответствующими агентствами для начала инвестиционного проекта по строительству железной дороги Лаокай — Ханой — Хайфон в 2025 году. Хайфон также взял на себя инициативу выделить около 11 000 млрд донгов из городского бюджета на реализацию вышеуказанного проекта.

Наряду с этим Хайфон уделяет особое внимание устранению трудностей и препятствий в инвестиционном проекте по строительству прибрежного участка дороги через город Хайфон и 9 км в провинции Тхайбинь в формате государственно-частного партнерства...

Репортер: Одним из препятствий для города Хайфон в последнее время является медленное освоение государственного инвестиционного капитала. Председатель спросил, как Хайфон сосредоточится на устранении вышеуказанных ограничений, чтобы город мог сконцентрировать максимум ресурсов на плане, который разработал город?

Г-н Нгуен Ван Тунг : Выделение государственного инвестиционного капитала является ключевым фактором, который напрямую влияет на ход реализации целей социально-экономического развития города. За последние годы Хайфон приложил немало усилий и принял множество радикальных решений по распределению государственного инвестиционного капитала. В частности, в 2023 году город выделил 20 432 128 млрд донгов, что составляет 152% от плана, выделенного премьер-министром, и 97% от плана, выделенного городским народным советом. В 2024 году город выделил около 21 288 млрд донгов, что составляет 125% от плана, выделенного премьер-министром, и 95,2% от плана, выделенного городским народным советом.

К концу первого квартала 2025 года Хайфон освоил более 2,505 млрд донгов государственного инвестиционного капитала, что составляет 10% от назначенного плана. Чтобы ускорить процесс освоения средств в 2025 году, город с самого начала года дал четкие указания, создав 2 городские рабочие группы по привлечению, проверке, устранению трудностей и препятствий, а также содействию освоению государственного инвестиционного капитала в 2025 году под руководством председателя и постоянного заместителя председателя городского народного комитета. Город будет регулярно организовывать специализированные встречи для оперативного устранения трудностей и препятствий для каждого проекта, каждого инвестора и проблемных населенных пунктов. Наряду с этим члены Постоянного комитета горкома партии и руководители горнародного комитета непосредственно руководят и стимулируют работу по выплатам; Руководители департаментов, филиалов, населенных пунктов и инвесторы несут наибольшую ответственность за ход освоения средств своих подразделений; Сосредоточиться на реализации гибких, креативных, своевременных и эффективных мер и решений для радикального содействия внедрению и распределению государственного инвестиционного капитала. Город составил подробные планы выплат по каждому проекту по месяцам и кварталам, стремясь выплатить 45% к концу второго квартала; в III квартале показатель достиг 70–80%; К концу четвертого квартала он достигнет 90%, а к 31 января 2026 года — 96% от назначенного плана.

Проактивно пересматривайте и переводите капитал в соответствии с полномочиями между проектами с медленным освоением средств в проекты с более высокой способностью к освоению средств. В случае если выделенный капитал не будет полностью распределен или темпы освоения окажутся низкими, городской народный комитет рассмотрит вопрос о возврате нераспределенного капитала для передачи его на другие задачи города с хорошим прогрессом в реализации и высоким темпом освоения. Незамедлительно завершить инвестиционные процедуры и утвердить проекты, имеющие утвержденную инвестиционную политику; Город продолжает ускорять ход расчистки территории, оперативно устранять трудности и препятствия, связанные с землей, ресурсами и строительством. Ускорить и ускорить ход строительства; Проведите приемочные испытания и подготовьте платежные документы, как только объем будет доступен.

В ближайшее время Хайфон будет строго пресекать действия подрядчиков, нарушающих сроки и качество выполнения контракта. Организовывать регулярные встречи с подрядчиками и районными народными комитетами (выполняющими работы по расчистке территории) для оперативного решения трудностей и проблем, а также предлагать отчеты департаментам, отделениям и городскому народному комитету. Результаты выполнения целевых показателей выплат являются основой для рассмотрения и оценки городом деятельности департаментов, филиалов, населенных пунктов и подразделений в конце 2025 года...

За последние годы социально-экономическое положение Хайфона достигло многих выдающихся результатов во всех аспектах общественной жизни . В 2024 году темпы роста ВРП Хайфона достигнут 11,01%. Это населенный пункт с впечатляющими темпами экономического роста: ВРП увеличивается двузначными числами на протяжении 10 лет подряд, что свидетельствует о подъеме экономики города. В 2024 году город привлек почти 5 миллиардов долларов США прямых иностранных инвестиций , что составило 250% от годового плана, заняв второе место среди провинций и городов страны, что отражает растущую привлекательность инвестиционной среды в портовом городе . Бюджетные доходы города Хайфон за последние 4 года достигли более 100 000 млрд донгов, что является третьим показателем в стране, из которых в 2024 году государственные инвестиционные расходы города составили 20 800 млрд донгов, что составляет 95% от плана капиталовложений. В 2024 году город также выполнит задачу по сокращению числа бедных домохозяйств до нуля в соответствии с национальным стандартом бедности на период 2022–2025 годов, опередив на год цель, установленную Конгрессом. Примечательно, что 6 мая Федерация торговли и промышленности Вьетнама провела церемонию объявления Индекса конкурентоспособности провинций (PCI) за 2024 год. Хайфон впервые поднялся на первое место в стране, набрав 74,84 балла.

ПВ: В настоящее время Хайфон сосредоточен на реализации темы 2025 года «Расширение экономического и городского пространства; продвижение конкретных механизмов и политик; усиление зеленой трансформации и цифровой трансформации». Можете ли вы рассказать, какие конкретные механизмы и политики помогут городу эффективно реализовать задуманное, чтобы Хайфон смог достичь своих целей роста в соответствии с установленным планом?

Г-н Нгуен Ван Тунг : Тема Хайфона 2025 года предельно ясна, это не просто лозунг, а руководство к действиям всего города. Чтобы воплотить эту идею в реальность и достичь поставленной цели роста, Хайфон сосредоточится на ряде конкретных, прорывных и сильно мотивирующих механизмов и политик.

В частности, новая резолюция заменит резолюцию № 35/2021/QH15 от 13 ноября 2021 года Национальной ассамблеи о пилотировании ряда конкретных механизмов и политик по развитию города Хайфон. Это важнейший механизм, создающий для Хайфона правовой коридор для реализации выдающихся политик, отличающихся от политик других населенных пунктов. Хайфон намерен завершить досье и представить настоящую Резолюцию в Национальное собрание для утверждения на 9-й сессии Национального собрания, открытие которой запланировано на 5 мая 2025 года. Предлагаемое содержание Резолюции сосредоточено на следующих областях: управление инвестициями; финансы, государственный бюджет; планирование, городское хозяйство и ресурсы, окружающая среда; наука и технологии, инновации; режим государственного служащего и государственного служащего; механизм, создание нового поколения KTMTD в городе Хайфон.

Создание экономических зон нового поколения представляет собой особую экономическую модель, построенную на основе передового международного опыта, направленную на создание свободной и открытой деловой среды, привлечение международной торговли, инвестиций и финансовой деятельности. Проект будет завершен и представлен премьер-министру сразу после того, как Национальная ассамблея одобрит новую резолюцию, заменяющую резолюцию № 35/2021/QH15 от 13 ноября 2021 года. Одобренный проект создаст большие возможности для социально-экономического развития Хайфона в будущем...

В дополнение к общим конкретным механизмам Хайфон проводил и продолжает проводить исследования с целью разработки собственной политики поддержки ключевых отраслей и сфер с целью создания мощных драйверов роста, которые, как ожидается, будут сосредоточены на следующих областях: поддержка авиакомпаний в открытии новых маршрутов; Предоставлять льготы на плату за услуги, рекламу и продвижение туризма; Координировать разработку привлекательных туристических продуктов для привлечения туристов; Модернизировать инфраструктуру аэропорта Катби для удовлетворения потребностей международных рейсов.

Поддержка работников при покупке социального жилья: льготные кредиты, поддержка процентной ставки; снизить арендную плату за землю и сборы за пользование землей для проектов социального жилья; Ускорить строительство проектов социального жилья, гарантируя качество и разумные цены; Развитие вспомогательных производств, налоговых и сборовых льгот для предприятий, производящих комплектующие и запасные части; поддержка обучения кадров, трансфера технологий; Связь поддерживающих промышленных предприятий с крупными производственными предприятиями.

Содействовать концентрированному производству сельскохозяйственной, водной и товарной продукции, продолжать исследования для разработки решений, поддерживающих применение ЧПУ в производстве; создание цепочек создания стоимости сельскохозяйственной и акватической продукции; Разработка брендов сельскохозяйственной и акватической продукции в Хайфоне.

Кроме того, Хайфон уделяет особое внимание политике привлечения зеленых прямых иностранных инвестиций. В контексте растущего в мире интереса к устойчивому развитию Хайфон определяет привлечение зеленых прямых иностранных инвестиций в качестве стратегического приоритета, отдавая приоритет проектам, использующим передовые технологии, энергосберегающим, экологически чистым и имеющим высокую добавленную стоимость. Специальные льготы будут предоставлены зеленым проектам прямых иностранных инвестиций, например: льготы по корпоративному подоходному налогу и налогу на импорт; Поддержка административных процедур, приобретения и расчистки земли. Наладить связи с отечественными партнерами, создав благоприятные условия для производственной и хозяйственной деятельности. Эти конкретные механизмы и политика являются важным «оружием» для Хайфона, позволяющим совершить прорыв в социально-экономическом развитии, достичь поставленных целей роста и построить современный, цивилизованный, удобный для жизни город...

Транспортная инфраструктура портового города развита, что создает благоприятные условия как для отечественных предприятий, так и для иностранных инвесторов.

ПВ: Господин председатель, в Хайфоне недавно состоялась церемония открытия международного контейнерного порта Hateco в районе порта Латьхуен, который стал первым проектом по развитию инфраструктуры глубоководного морского порта во Вьетнаме. Это также считается ключевым сектором экономики портового города, знаменующим собой важный поворотный момент в морском секторе, способствующим развитию международной торговли и создающим импульс экономического развития как Севера, так и всей страны. Господин Председатель, пожалуйста, расскажите нам, будет ли Хайфон в ближайшее время уделять особое внимание привлечению и продвижению частного капитала для участия в ключевых секторах экономики Хайфона?

Г-н Нгуен Ван Тунг : Глубоководный морской порт Лач-Хуен в настоящее время эксплуатируется и инвестирует в строительство 8 причалов, из которых причалы 1 и 2 эксплуатируются с 2018 года. 5 апреля Hateco Group и город открыли причалы 5 и 6; идет подготовка к открытию и вводу в эксплуатацию причалов № 3 и № 4.

На сегодняшний день в рамках проекта реализуются строительные процедуры для причалов 7 и 8. Хайфон четко определяет важную роль частного капитала в экономическом развитии и в то же время выступает за создание максимально благоприятных условий для частных предприятий, как отечественных, так и иностранных, для участия в инвестировании в те области, где у города есть сильные стороны и большой потенциал развития.

В ближайшее время Хайфон будет уделять особое внимание привлечению и продвижению частного капитала в ключевые секторы экономики следующим образом: особое внимание будет уделяться инфраструктуре морских портов и логистике, которые являются ключевыми областями, создающими особые конкурентные преимущества для Хайфона. Город продолжит инвестировать в строительство новых портов в Лач-Хуен, Нам-До-Соне и районе реки Ван-Ук при активном участии частных предприятий. Город также будет уделять первоочередное внимание инвестициям в логистические проекты, такие как распределительные центры, склады и транспортные услуги. Цель Хайфона — превратить город в современный логистический центр, обслуживающий не только внутренние потребности, но и выходящий на регион и на международный уровень.

Помимо морских портов, Хайфон также сосредоточится на привлечении инвесторов в такие сферы, как высокотехнологичная промышленность (HII), определяя HII как основной драйвер роста в будущем. Портовый город будет привлекать проекты в сфере электроники, автомобилестроения, возобновляемых источников энергии, новых материалов и отраслей с высокой добавленной стоимостью. Новые промышленные парки будут планироваться и строиться в экологически чистом и интеллектуальном направлении, создавая благоприятную среду для инвесторов в ЧПУ. В Хайфоне также будет действовать специальная политика поддержки частных предприятий, участвующих в научных исследованиях и разработках (НИОКР), инновациях и т. д.

Для привлечения и содействия частным инвесторам город Хайфон всегда стремится активно улучшать инвестиционную среду для бизнеса; Продолжать реформировать административные процедуры, сокращать время и затраты для бизнеса; обеспечить прозрачность, открытость и справедливость в правилах и политике; Создание эффективной информационной системы поддержки инвестиций.

Исследовать и применять привлекательную политику стимулирования инвесторов, льготы по налогам, арендной плате за землю, сборам за пользование землей, поддержку в расчистке участка, соединительную инфраструктуру, создание благоприятных условий для доступа к кредитам и человеческим ресурсам; Сопровождение предприятий с целью выслушивания и оперативного решения трудностей и проблем предприятий, организация мероприятий по привлечению инвестиций, установление связей между предприятиями; Построение надежных и устойчивых партнерских отношений с бизнесом...

Кроме того, Хайфон сотрудничал с рядом стратегических инвесторов для реализации проектов в области чистой энергии, таких как морская ветроэнергетика, электростанция на основе СПГ... Город активно направляет и создает благоприятные условия с точки зрения политики и механизмов, стремясь получить поддержку от центрального правительства, а также политику и механизмы для разработки чистых, экологически безопасных источников энергии. Благодаря вышеперечисленным усилиям Хайфон станет привлекательным местом для частных инвесторов, а частный капитал внесет важный вклад в социально-экономическое развитие города...

Хайфон имеет большой потенциал для развития туризма и торговли благодаря протяженной береговой линии, многочисленным историческим и культурным реликвиям и уникальным туристическим продуктам. Город руководит реализацией призыва к инвестициям в развлекательные зоны, торговые центры, роскошные отели, курорты и другие туристические услуги. Также приветствуются проекты по развитию экотуризма, общественного туризма и устойчивого морского и островного туризма, направленные на превращение Хайфона в привлекательное и высококонкурентное туристическое направление в регионе...

ПВ: В настоящее время город максимально использует свой потенциал и имеющиеся ресурсы. Можете ли вы подробнее рассказать о том, как Хайфон может реализовать поставленные цели?

Г-н Нгуен Ван Тунг : У Хайфона большой потенциал и возможности для социально-экономического развития. За последнее время город использовал и продвигал свои уникальные преимущества, добиваясь двузначных показателей роста на протяжении 10 лет подряд. Однако в условиях быстро меняющейся и сложной политической и экономической ситуации в мире Хайфону необходимы более активные и гибкие решения для оперативной адаптации к внутренним и международным событиям. Поэтому Хайфон сосредоточится на ряде вопросов, таких как расширение экономического и городского пространства. Сосредоточение внимания на реализации задач по развитию южной прибрежной экономической зоны Хайфона в направлении зеленого, экологического, устойчивого развития...

Наряду с этим город сосредоточился на реализации планов по запуску проектов: Инвестирование в строительство кольцевой дороги 2, участка улиц Тан Ву - Хунг Дао - Буй Вьен; Срочно завершить строительство оставшихся причалов порта Лач-Хуен. Ускорить работу по устранению трудностей и препятствий в инвестиционном проекте по строительству прибрежного участка дороги через город Хайфон и 9 км в провинции Тхайбинь в формате государственно-частного партнерства. Распределение задач города при реализации инвестиционного проекта строительства железной дороги Лаокай – Ханой – Хайфон; Продолжать реализацию Проекта строительства социального жилья в комплексе с решением жилищного вопроса для семей, проживающих в старых многоквартирных домах города, в соответствии с Постановлением Народного Совета города...

Совместно с Центральным правительством Хайфон сосредоточился на реализации структурной организации и оптимизации административного аппарата в соответствии с указаниями Центрального правительства. Административный аппарат города начал функционировать сразу после реорганизации, что создало благоприятные условия для людей и бизнеса.

Продолжить реализацию Плана цифровой трансформации города в 2024 году, включающего в себя 81 задачу; Выпустить План цифровой трансформации на 2025 год. Реализовать проект по модернизации инфраструктуры информационных технологий в партийных органах, Вьетнамском Отечественном Фронте и общественно-политических организациях города Хайфон в период 2022–2025 годов. Рассмотреть возможность внедрения решения «AI Hai Phong» от компании HeyU Vietnam Technology Company.

В первом квартале 2025 года завершить подключение к Системе записи актов гражданского состояния Министерства юстиции для обеспечения условий для официального внедрения процедур электронной регистрации браков и подтверждения семейного положения. Провести исследование и разработать архитектуру электронного правительства города версии 3.0 в направлении цифрового правительства. Продолжать реализацию плана по выбору подрядчика для системы управления и эксплуатации геопространственных данных с целью создания общей ГИС-системы для города Хайфон. Благодаря синхронным и решительным усилиям на всех фронтах Хайфон постепенно реализует цель построения современного городского управления, создавая динамичный, устойчивый и удобный для жизни город.

Большое спасибо!

Куок Ан

Источник: https://baophapluat.vn/hai-phong-quyet-liet-hanh-dong-dat-muc-tieu-tang-truong-de-ra-post548096.html