Национальная ассамблея завершает принятие резолюции о прорыве в развитии частной экономики

В полдень 17 мая Национальная ассамблея приняла резолюцию о ряде специальных механизмов и мер политики для развития частной экономики, включающую ряд прорывных мер.

Сцена заседания Национального собрания утром 17 мая. Фото: QUANG PHUC

Приоритет отдается гражданским, экономическим и административным мерам.

Соответственно, в целях улучшения деловой среды резолюция требует строгого пресечения случаев злоупотреблений и использования проверок и досмотров в целях создания помех и трудностей для предприятий, хозяйствующих субъектов и отдельных предпринимателей. Необходимо решительно перейти от предварительных проверок к последующим проверкам в целях повышения эффективности и результативности проверок и надзора.

Перенести управление условиями ведения бизнеса с лицензирования и сертификации на публикацию условий ведения бизнеса и последующий аудит, за исключением некоторых областей, требующих проведения процедур лицензирования в соответствии с международными правилами и практикой. Не допускать дискриминации между секторами экономики при мобилизации, распределении и использовании капитала, земли, ресурсов, активов, технологий, человеческих ресурсов, данных и других ресурсов.

В резолюции также говорится, что действия, ограничивающие конкуренцию, недобросовестная конкуренция, злоупотребление доминирующим и монопольным положением должны строго пресекаться в соответствии с законом. Средствам массовой информации, прессе, организациям и частным лицам строго запрещается преследование, негативные действия, предоставление ложной и неточной информации, затрагивающие интересы предприятий, предпринимателей, хозяйствующих субъектов, отдельных лиц и т. д.

Делегаты Национальной ассамблеи голосуют за принятие резолюций. Фото: QUANG PHUC

В случаях правонарушений, а также гражданских и экономических дел приоритет отдаётся применению мер гражданско-правового, экономического и административного воздействия; предприятия, домохозяйства и индивидуальные предприниматели имеют право самостоятельно устранять нарушения и ущерб. В случаях, когда практическое применение закона может привести к уголовному преследованию или не допустить его, уголовное преследование не применяется.

В отношении правонарушений, подлежащих уголовному преследованию, приоритет отдаётся упреждающим, своевременным и комплексным мерам экономического воздействия, которые являются важным основанием для органов прокуратуры при принятии решений о возбуждении, расследовании, судебном преследовании, вынесении судебного решения и принятии дальнейших мер. Положения законодательства не должны иметь обратной силы для устранения ущерба, причинённого предприятиям, домохозяйствам и физическим лицам.

Делегаты на заседании Национальной ассамблеи утром 17 мая. Фото: QUANG PHUC

Своевременно и эффективно обрабатывать доказательства и активы, не влияя на доказывание и разрешение дел и судебных исков; оперативно устранять последствия ущерба, вводить активы в эксплуатацию и использование в целях высвобождения ресурсов развития, предотвращения потерь и растрат; обеспечивать интересы государства, а также законные права и интересы организаций и граждан.

Многие поддерживают политику в области земельного и финансового доступа

В постановлении также говорится: поддержка доступа предприятий к земле и производственным и деловым помещениям.

Что касается поддержки аренды домов и земель, являющихся государственными активами, государство оказывает поддержку малым и средним предприятиям, содействует промышленным предприятиям и инновационным предприятиям в аренде домов и земель, являющихся государственными активами, которые не используются или не используются на местном уровне.

Что касается финансовой и кредитной поддержки, предприятия частного сектора экономики, коммерческие домохозяйства и индивидуальные предприниматели получают поддержку со стороны государства с процентной ставкой 2% годовых при заимствовании капитала для реализации зеленых и циклических проектов и применения системы стандартов в области охраны окружающей среды, социальной ответственности и управления (ESG).

О поддержке налогов, сборов, платежей, освобождении от корпоративного подоходного налога на 2 года и снижении на 50% подлежащего уплате налога на последующие 4 года для доходов от инновационной стартап-деятельности инновационных стартапов, компаний по управлению инвестиционными фондами инновационных стартапов и посреднических организаций по поддержке инновационных стартапов.

Делегаты Национальной ассамблеи голосуют за принятие резолюций. Фото: QUANG PHUC

Освобождение от подоходного налога с физических лиц и корпоративного подоходного налога с доходов от передачи акций, взносов в капитал, прав на взносы в капитал, прав на покупку акций и прав на покупку взносов в капитал инновационных стартапов.

Освобождение от уплаты налога на доходы физических лиц сроком на 2 года и снижение на 50% ставки налога на следующие 4 года в отношении доходов от заработной платы экспертов и ученых, полученных от инновационных стартапов, научно-исследовательских и опытно-конструкторских центров, инновационных центров и посреднических организаций, поддерживающих инновационные стартапы.

Освобождение от уплаты корпоративного подоходного налога для малых и средних предприятий сроком на 3 года с даты выдачи первого свидетельства о регистрации предприятия.

Постановлением также установлено, что с 1 января 2026 года субъекты предпринимательства и индивидуальные предприниматели не будут применять метод уплаты налога в размере единовременной суммы. С 1 января 2026 года субъекты предпринимательства и индивидуальные предприниматели будут уплачивать налог в соответствии с законодательством о налоговом администрировании. Сбор и уплата сборов за лицензию на осуществление предпринимательской деятельности прекращаются.

Размещение заказов, проведение ограниченных торгов и определение подрядчиков для реализации ключевых проектов

В резолюции также изложены основные положения поддержки исследований, разработок и применения достижений науки и техники, инноваций и цифровой трансформации.

Министр финансов Нгуен Ван Тханг представил проект резолюции Национальной ассамблеи о механизмах и политике развития частного сектора экономики. Фото: QUANG PHUC

Что касается поддержки повышения эффективности корпоративного управления и качества человеческих ресурсов, в постановлении говорится: выделить средства государственного бюджета на реализацию программы обучения и повышения квалификации 10 000 руководителей к 2030 году; предоставить бесплатные юридические консультации, обучение по корпоративному управлению, бухгалтерскому учету, налогообложению и человеческим ресурсам для малых и микропредприятий, хозяйствующих субъектов и индивидуальных предпринимателей.

Что касается поддержки создания средних и крупных предприятий, а также пионерных предприятий, то в постановлении четко указано, что для реализации ключевых и важных национальных проектов необходимы процедуры размещения заказов, проведения ограниченных торгов и проведения целевых торгов. Государство расширяет участие предприятий частного сектора экономики в ключевых проектах, имеющих важное значение для социально-экономического развития, и важных национальных проектах посредством прямых инвестиций или инвестиций в форме государственно-частного партнерства или моделей сотрудничества между государством и частным сектором в соответствии с положениями закона.

Компетентные лица и инвесторы могут по своему выбору применять одну из форм заказа или ограниченных торгов или назначенных торгов или иных соответствующих форм, предусмотренных законом, для реализации стратегических направлений, ключевых и важных национальных научно-исследовательских проектов и задач, высокоскоростных железных дорог, городских железных дорог, платформенных отраслей, передовых отраслей, энергетической инфраструктуры, цифровой инфраструктуры, зеленого транспорта, национальной обороны, безопасности и неотложных и срочных задач на основе обеспечения гласности, прозрачности, качества, прогресса, эффективности и подотчетности.

Государство разрабатывает программы и выделяет бюджеты на поддержку формирования и развития средних и крупных предприятий, региональных и глобальных частных экономических групп посредством программ: программа по развитию 1000 типичных предприятий, пионеров в области науки и технологий, инноваций, цифровой трансформации и зеленой трансформации, высокотехнологичной промышленности, поддерживающей промышленности; программа по выходу на международные рынки (Go Global) для поддержки рынков, капитала, технологий, брендов, каналов сбыта, логистики, страхования, консалтинга, права, разрешения деловых споров, торговли, слияний и поглощений, связей с транснациональными корпорациями...

ФАН ТАО

Источник: https://www.sggp.org.vn/quoc-hoi-chot-nghi-quyet-ve-dot-pha-phat-trien-kinh-te-tu-nhan-post795654.html