Лес на землях, занятых ежегодными сельскохозяйственными культурами
Арахис, фасоль, картофель... поколениями выращивались на привычных полях. Однако в условиях изменения климата, которое делает производство нестабильным, мелким, фрагментарным и не таким эффективным, как ожидалось, часть землевладельцев недавно переключилась на выращивание лесных деревьев.
В Новой экономической зоне Намшон, коммуны Камшон, уезда Камсюен (Хатинь), зелёный цвет акации ушковидной (Acacia auriculiformis) поражает воображение. Известно, что эти территории с 2001 года входят в программу мелиорации земель по созданию рисовых полей, финансируемую из государственного бюджета. На протяжении многих лет домохозяйства, участвующие в проекте, отказывались от растениеводства и перешли на выращивание акации ушковидной (Acacia auriculiformis), полагая, что это повышает экономическую эффективность.
В районе Вукуанг многие участки земли вдоль реки Нгансау в коммуне Хыонгминь, которые раньше использовались для выращивания сельскохозяйственных культур с экономической выгодой, теперь превращены в акациевые леса. Коммуны, имеющие земли для выращивания однолетних культур, были «запланированы» местными жителями как лесные угодья, например, коммуны Дыкбонг и Сонто...
По словам г-на Доана Нгок Лыонга, председателя Народного комитета коммуны Хыонгминь района Вукуанг, климат и почвенные условия в Вукуанге во многом отличаются от других местностей. Диверсификация сельскохозяйственных культур и животноводства ограничена, поэтому люди произвольно переходят на выращивание акации на сельскохозяйственных землях в качестве однолетних культур, когда считают это неэффективным.
Вышеописанная ситуация также весьма «горячая» в округах Хыонгкхе и Хыонгшон... Огромные зеленые леса акации, расположенные вперемешку с сельскохозяйственными полями и рядом с ними, стали популярными во многих местах.
И последствия
Фактически, многие участки земли, на которых выращивались однолетние культуры, но которые люди долгое время перешли на выращивание акации, демонстрируют признаки засушливости и недостатка питательных веществ. Г-жа Труонг Тхи Триен из коммуны Камшон района Камсюен, чьи земли для однолетнего урожая были перепрофилированы под выращивание акации, пожаловалась: «Выделенная земля изначально использовалась для выращивания сельскохозяйственных культур, но из-за трудностей с рабочей силой семья недавно перешла на выращивание акации. После сбора урожая акации возвращение к ежегодному выращиванию культур стало неэффективным, и урожайность снизилась. Возможно, выращивание акации сделало землю бесплодной».
Посадка акации на землях, занятых однолетними культурами, как это происходит сейчас, не только ухудшает состояние земли, но и влияет на процесс подтверждения документов для выдачи сертификатов на право землепользования. Г-н Ха Хюй Фу из коммуны Камхынг района Камсюен также отметил: «С 2001 года государство выделило его семье более 10 000 м² земли для освоения под рисовые поля и обеспечения их стабильного использования до 2015 года. Кроме того, из-за ограниченности рабочей силы семья переключилась на посадку акации, чтобы сэкономить время».
«Когда семья запросила сертификат на право пользования землей, её оценили и выдали сертификат на посадку лесных деревьев, исходя из текущего статуса использования. По этой причине, когда проект скоростной автомагистрали «Север-Юг» был реализован, конфискованная земля семьи была компенсирована только по цене лесных угодий, а не рисовых полей, что привело к огромным экономическим потерям», — сказал г-н Фу.
Вышеописанная ситуация наблюдается во многих домохозяйствах, но большинство из них, когда их спросили, признали, что это связано с нехваткой юридических знаний. Г-н Ле Нгок Ха, заместитель председателя Народного комитета района Камсюен, сказал: «Ситуация, когда люди самостоятельно планируют и высаживают лесные деревья на землях под однолетние культуры, наблюдается во многих местах, что влияет на планирование развития сельскохозяйственных культур, нарушает планирование сельскохозяйственных угодий во многих населённых пунктах и противоречит интересам самих людей».
Столкнувшись с этой реальностью, г-н Ле Нгок Ха, заместитель председателя Народного комитета района Камсюен, сказал: «Местным органам власти необходимо внимательно следить за ситуацией, когда люди самовольно высаживают лесные деревья на землях для выращивания однолетних культур, и в то же время проводить пропагандистскую работу для повышения осведомленности людей, соблюдать правила и использовать выделенные земли по назначению, чтобы гарантировать соблюдение Закона о земле».
Известно, что в последнее время Департамент природных ресурсов и окружающей среды Хатиня также усилил управление земельными ресурсами, управление планированием и решительно боролся с нарушениями; Департамент сельского хозяйства и развития села координировал свою деятельность с департаментами, отделениями и народными комитетами районов, поселков и городов для усиления управления использованием сельскохозяйственных земель, обеспечивая использование сельскохозяйственных земель в надлежащих целях и в соответствии с планированием аграрного сектора.
Согласно пункту 1 статьи 57 Закона о земле 2013 года, землепользователи не имеют права самовольно высаживать многолетние культуры на землях, используемых под однолетние культуры, без изменения целевого назначения. Для выращивания многолетних культур на рисовых землях необходимо также получить разрешение Народного комитета провинциального/районного уровня.
Источник
Комментарий (0)