Система народного кредитного фонда провинции Тхайбинь: 30 лет строительства, инноваций, развития и эффективности

27 июля 1993 года Премьер-министр издал Постановление № 390/TTg о реализации пилотного проекта по созданию Народного кредитного фонда (НКФ). Это один из первых шагов по конкретизации руководства и направления партии и государства в формировании системы НКФ по всей стране в целом и системы НКФ провинции Тхайбинь в частности. После 30 лет строительства и развития, система НКФ провинции Тхайбинь непрерывно развивалась в количественном, масштабном и качественном отношении, подтверждая свою позитивную роль в содействии росту, экономической реструктуризации, реализации цели искоренения голода и сокращения бедности, а также новой программы сельского строительства в регионе.

Товарищ Дао Минь Ту, заместитель управляющего Государственного банка Вьетнама, посетил и поработал в Народном кредитном фонде Тхань Не (Киен Сыонг).

Стань сильным

В результате централизованного отбора в качестве одной из 14 провинций и городов страны для пилотного проекта по созданию Народных кредитных фондов, Тхай Бинь создал Руководящий комитет для пилотного проекта по созданию Народных кредитных фондов в провинции и одновременно издал ряд документов, предписывающих местным партийным комитетам и органам власти провинции серьёзно подойти к внедрению и реализации программы. Провинциальное отделение Государственного банка Вьетнама (ГБВ), являясь одним из основателей Народных кредитных фондов, активно руководило содержанием мероприятий, обеспечивало соблюдение законных административных процедур для создания Народных кредитных фондов, организовывало обучение персонала, инспектировало, контролировало и обеспечивало соответствие деятельности положениям и уставам. Первый этап пилотного проекта был реализован в 4 округах: Тхай Туй, Хынг Ха, Тьен Хай и Ву Туй. В 12 коммунах были созданы новые Народные кредитные союзы, а в 5 коммунах были созданы кредитные кооперативы, получившие лицензию на осуществление деятельности в соответствии с Постановлением о банках, кредитных кооперативах и финансовых компаниях с 1992 года. Для подготовки к началу деятельности Народных кредитных союзов Провинциальное отделение Государственного банка Вьетнама подготовило группу лекторов, составило документы, организовало обучение 52 должностных лиц 19 пилотных коммун; внедрило руководящие документы Государственного банка Вьетнама по организации и функционированию Народных кредитных союзов; в то же время в каждом округе было назначено по одному специализированному должностному лицу для консультирования округа по вопросам создания Народных кредитных союзов, ответственному за оказание помощи, проверку и понимание положения Народных кредитных союзов.

Благодаря активному участию, к 31 декабря 1994 года во всей провинции было создано 16 Народных кредитных касс, в которых насчитывалось 3859 членов, уставный капитал составил 435 миллионов донгов, привлеченный капитал – 1785 миллионов донгов, а сумма непогашенных кредитов – 3039 миллионов донгов. С момента начала пилотного проекта, к марту 1995 года, Постоянный комитет провинции принял решение о расширении деятельности Народных кредитных касс во всех районах и городах для более эффективного удовлетворения потребностей в кредитах для развития производства и бизнеса, способствуя процессу реструктуризации аграрной и сельской экономики в сторону индустриализации и модернизации.

К концу декабря 1996 года во всей провинции насчитывалось 75 Народных кредитных касс с 33 422 участниками; общий оборотный капитал достиг 54,2 млрд донгов, из которых мобилизованный капитал – 27,6 млрд донгов; число участников, привлекавших заёмный капитал, составило 54 613 человек. Формирование, развитие и рост системы Народных кредитных касс провинции Тхай Бинь в пилотные годы привели к созданию типа кооперативной кредитной организации, работающей в соответствии с реальными условиями сельского хозяйства и сельской местности; нового финансового учреждения, пришедшего на смену прежней модели кредитной кооперации.

Достижения системы Народных вооружённых сил провинции Тхайбинь

1 почетная грамота от премьер-министра;
19 почетных грамот от управляющего Государственного банка Вьетнама;
34 почетные грамоты от Вьетнамского кооперативного союза;
85 почетных грамот от председателя облнаркома;
1 QTDND был награжден медалью за труд третьей степени;
2 флага эмуляции Государственного банка Вьетнама;
6 QTDND получил премию «Золотой рис»...

Постоянно укрепляясь, совершенствуясь и развиваясь

После своего создания система Народных кредитных фондов в провинции постоянно укреплялась, совершенствовалась и развивалась. В частности, с момента реализации Директивы Политбюро № 57-CT/TW от 10 октября 2000 года, проекта реструктуризации системы Народных кредитных фондов в области на период 2011-2015 годов, проекта реструктуризации системы Народных кредитных фондов в области на период 2016-2020 годов и на период 2021 года и по настоящее время, Народные кредитные фонды в провинции увеличили свой уставный капитал в соответствии с уставным капиталом, утвержденным провинциальными отделениями Государственного банка Вьетнама, избежав ситуации доминирования уставного капитала и операций со стороны нескольких участников; проактивно усиливая управление и надзор за операциями, особенно за деятельностью операционных офисов, обеспечивая качество, эффективность и соответствие фактическим операциям каждого Народного кредитного фонда; Реструктуризация хозяйственной деятельности, стратегическая ориентация бизнеса, повышение конкурентоспособности, расширение применения информационных технологий и модернизация банковских технологий; в основном завершение устранения существующих проблем и нарушений в операционной деятельности, обеспечение коэффициентов безопасности в операционной деятельности, низкий уровень безнадежной задолженности (0,5% от общей суммы непогашенной задолженности); постоянное стремление к развитию членов, сосредоточение внимания на мобилизации неиспользуемого капитала членов и жителей, тем самым своевременное предоставление капитала, создание условий для развития производства членами, ограничение ситуации с ростовщичеством и «черным кредитом» на местах.

К 30 июня 2023 года во всей провинции действовало 85 Народных кредитных касс, работающих в 146 коммунах, районах и городах, что на 69 Народных кредитных касс больше; общее количество членов составило 156 467 человек (в среднем 1 840 членов/Народная кредитная касса), увеличившись в 40,6 раза; общий капитал достиг 13 545 млрд донгов (в среднем 159 млрд донгов/Народная кредитная касса), увеличившись в 4 203 раза, из которых сберегательные вклады достигли 12 412 млрд донгов (в среднем 146 млрд донгов/Народная кредитная касса), увеличившись в 6 954 раза; общая сумма непогашенных кредитов достигла 9 928 млрд донгов (в среднем 117 млрд донгов/Народная кредитная касса), увеличившись в 3 267 раз; разница между доходами и расходами достигла 77,7 млрд донгов, увеличившись по сравнению с 1994 годом в 655 раз.

Торговая деятельность в Tan Phong People's Credit Fund (Vu Thu).

Наряду с профессиональной деятельностью, система QTDND всегда осознаёт свою ответственность перед обществом и активно работает в сфере социального обеспечения. С 2016 по 2022 год система QTDND в провинции пожертвовала 2,6 млрд донгов в фонды помощи малоимущим, оказала поддержку жертвам «Агента Оранж», посетила семьи погибших политиков... и объединила усилия для приобретения оборудования для профилактики и борьбы с эпидемией COVID-19 на сумму 2,1 млрд донгов. Благодаря усилиям QTDND, деятельность системы QTDND в регионе в основном завершила работу по консолидации, исправлению ситуации и создала важную основу для этапа завершения и развития в последующие годы.

Успех системы Народного кредитного фонда за последние 30 лет обусловлен исключительно важной ролью Народного кредитного фонда провинции Тхайбинь, ныне провинциального отделения Вьетнамского кооперативного банка, которое выполняет функцию моста для регулирования капитала между Народными кредитными фондами, перевода капитала из центрального Народного кредитного фонда в Народные кредитные фонды для кредитования участников, обеспечивая бесперебойный поток средств и решая проблемы ликвидности во всей системе. Кроме того, Провинциальное отделение Вьетнамского кооперативного банка также предоставляет множество банковских продуктов и услуг, обслуживает и консультирует Народные кредитные фонды-участников, особенно в вопросах объединения системы Народного кредитного фонда, способствуя тем самым поддержанию стабильности работы системы Народного кредитного фонда в провинции Тхайбинь.

К настоящему времени провинциальное отделение Вьетнамского кооперативного банка приняло в систему электронного банкинга (CF-eBank) 63 Народных кредитных фонда. Для содействия преодолению финансовых трудностей, поддержания ликвидности и укрепления связей в системе Народных кредитных фондов в провинции также был создан и запущен в эксплуатацию Фонд безопасности системы Народных кредитных фондов и представительство Ассоциации Народных кредитных фондов Вьетнама в Тхайбине.

Ориентация на развитие

Продвигая традиции и достижения 30-летней истории строительства и развития; с достижениями и извлеченными уроками, в предстоящее время система Народного кредитного фонда провинции Тхайбинь продолжит серьезно реализовывать резолюции, директивы и проекты Центрального Комитета партии, Постоянного Комитета Провинциального Комитета партии и Государственного банка Вьетнама по коллективному экономическому развитию; укреплять консолидацию и развитие в соответствии с целями и принципами типа кредитного учреждения как кооператива в соответствии с положениями закона и международной практикой; работать безопасно, эффективно, стабильно и устойчиво, удовлетворять потребности в капитале, улучшать финансовый доступ членов Народного кредитного фонда, стремясь к главной цели взаимной поддержки и помощи среди членов для обслуживания производства, бизнеса и улучшения жизни; Улучшить финансовые возможности, улучшить финансовое положение Народных кредитных фондов, стремиться к 2030 году не иметь слабо работающих Народных кредитных фондов, с уставным капиталом более 2 миллиардов донгов, безнадежной задолженностью менее 3%, долей вкладов членов, достигающей не менее 65% от общего мобилизованного капитала Народных кредитных фондов, 85/85 Народных кредитных фондов работают прибыльно; управление и профессиональная деятельность Народных кредитных фондов постепенно оцифровываются в соответствии с дорожной картой Государственного банка Вьетнама и Народного комитета провинции Тхайбинь по цифровой трансформации. Система Народных кредитных фондов все больше консолидируется и укрепляется, обеспечивая безопасную деятельность, активно поддерживая сферу сельского хозяйства и развития сельских районов, ограничивая ростовщичество, обеспечивая социальную безопасность, ликвидируя голод, сокращая бедность, способствуя развитию коллективной экономики на местах.

Фан Тхи Тует Тринь
(Директор филиала Государственного банка провинции Тхай Бинь)

Источник