Заместитель премьер-министра Нгуен Чи Зунг заявил, что, несмотря на трудности и вызовы, правительство получило консенсус и твердую решимость от центрального правительства, местных органов власти и всего общества добиться роста более 8% к 2025 году.
Обновление драйверов роста
Что касается целей и задач, в проекте Постановления четко указано, что общей целью является консолидация и качественная подготовка основополагающих факторов для успешной реализации 10-летней Стратегии социально -экономического развития на 2021–2030 годы, знаменующей собой вступление страны в новую эру развития и способствующей созданию прочной основы для достижения двузначного роста в период 2026–2030 годов.
Чтобы способствовать созданию прочной основы для достижения двузначного роста в будущем, согласно Дополнительному докладу к Плану социально-экономического развития на 2025 год с целевым показателем роста 8% и более, сценарий роста был также обновлен для достижения нового целевого показателя. Соответственно, рост промышленно-строительного сектора составит около 9,5% и более (из которых обрабатывающая промышленность увеличится на 9,7% и более); сфера услуг увеличится на 8,1% и более; сельское, лесное и рыболовное хозяйство увеличится на 3,9% и более).
Согласно этому сценарию, секторы экономики ускорятся, достигнув темпов роста на 0,7–1,3% выше, чем в 2024 году; при этом промышленность и строительство, особенно обрабатывающая промышленность, по-прежнему будут движущей силой экономического роста.
Однако по новому сценарию масштаб ВВП к 2025 году составит более 500 млрд долларов США, ВВП на душу населения — более 5000 долларов США.
Что касается факторов роста (инвестиции, потребление и экспорт), правительство подсчитало, что общий объём социальных инвестиций составляет около 174 млрд долларов США или более, что составляет примерно 33,5% ВВП (более 3 млрд долларов США). Из них государственные инвестиции составляют около 36 млрд долларов США (что эквивалентно 875 000 млрд донгов, что примерно на 84 300 млрд донгов превышает запланированный на 2025 год объём в 790 700 млрд донгов).
Частные инвестиции составят около 96 млрд долларов США, прямые иностранные инвестиции (ПИИ) — около 28 млрд долларов США, прочие инвестиции — около 14 млрд долларов США. Общий объём розничных продаж товаров и потребительских услуг (в текущих ценах) в 2025 году увеличится на 12% и более. Общий импортно-экспортный оборот в 2025 году увеличится на 12% и более; положительное сальдо торгового баланса составит около 30 млрд долларов США. Средний темп роста ИПЦ составит 4,5–5%.
В докладе также указано, что, по мнению правительства, условиями реализации сценария роста на уровне 8% и более являются, прежде всего, новое мышление, новые способы ведения дел, прорывы в институциональной сфере, решения, децентрализация и радикальная децентрализация. Необходимо завершить работу по оптимизации организационного аппарата, сделав его более рациональным, эффективным и производительным, чтобы в краткосрочной перспективе не оказывать негативного влияния на людей и производственно-хозяйственную деятельность предприятий.
Кроме того, необходимо содействовать ведущей роли роста динамичных регионов, экономических коридоров и полюсов роста. В частности, рост ВРП населённых пунктов к 2025 году должен составить не менее 8–10%, особенно Ханой, Хошимин, потенциальные населённые пункты, крупные города, являющиеся локомотивами роста, и полюса роста должны стремиться к темпам роста, превышающим средний по стране; необходимо разработать соответствующие механизмы стимулирования для населённых пунктов с высоким темпом роста, регулирующиеся центральным правительством.
Наряду с этим необходимо продвигать и обновлять традиционные факторы роста инвестиций, потребления и экспорта; активно развивать науку и технологии, инновации, цифровую трансформацию и высококачественные человеческие ресурсы, чтобы они стали все более важными движущими силами и факторами, способствующими росту.
При необходимости дефицит государственного бюджета может быть скорректирован до уровня около 4–4,5% ВВП для мобилизации ресурсов на инвестиции в развитие; государственный долг, правительственный долг и внешний долг могут достичь или превысить пороговое значение около 5% ВВП.
«Предложить» решения
По словам заместителя премьер-министра Нгуен Чи Зунга, у нас осталось не так много времени, а работы предстоит много.
Что касается задач и решений, Генеральный секретарь Национальной ассамблеи - руководитель аппарата Национальной ассамблеи Ле Куанг Тунг заявил, что Национальная ассамблея в целом согласна с задачами и решениями, предложенными правительством и органами Национальной ассамблеи, и в то же время поручила правительству и соответствующим органам сосредоточиться на реализации следующих 5 основных задач и решений: содействие совершенствованию институтов и законов и повышение эффективности правоохранительной организации.
Соответственно, необходимо обновить мышление в правотворчестве в направлении «как строгого управления, так и развития созидания», отказавшись от мышления «не можешь управлять — запрещай»; продвигая метод «управления по результатам», решительно переходя от «прединспекции» к «постинспекции», связанной с усилением контроля и надзора.
Наряду с этим, создание благоприятной среды для инвестиций, производства и бизнеса, развития науки и технологий, инноваций, содействие цифровой трансформации; дальнейшее совершенствование правовой базы для содействия быстрому, здоровому и эффективному развитию всех видов рынков (финансов, ценных бумаг, науки и технологий, труда, недвижимости и т. д.).
В то же время необходимо безотлагательно реализовать принятые законы и постановления Национальной ассамблеи, особенно документы по организации агентств, обеспечивающие непрерывную, бесперебойную работу с более высокой эффективностью; усовершенствовать положения об организационной структуре, содействовать децентрализации и делегированию полномочий, чтобы служить осуществлению революции в организации аппарата в направлении рационализации, компактности, прочности, эффективности, результативности и результативности.
Кроме того, сосредоточить ресурсы на завершении создания синхронной и современной стратегической инфраструктуры; четко и эффективно использовать государственные инвестиционные ресурсы; одновременно сосредоточиться на реформировании административных процедур, улучшении инвестиционной и деловой среды, создании всех условий для оперативного решения инвестиционных процедур, трудностей и препятствий в инвестиционной и деловой деятельности, а также поощрять инвестиции из всех секторов экономики.
С другой стороны, необходимо стимулировать и обновлять традиционные факторы роста; в частности, совершенствовать налоговые и кредитные механизмы и политику для поддержки возросшей покупательной способности, стимулировать потребление и внутренний туризм; в то же время активно продвигать новые факторы роста, развивать новые и передовые производственные силы.
Предлагая решения, делегат Чинь Суан Ан (делегация Донг Най) отметил, что существует множество задач общего характера, но есть и решения, требующие немедленного решения. Соответственно, необходимо классифицировать их: решения, которые могут быть реализованы немедленно, следует отдать приоритет решениям, рассчитанным на долгосрочную перспективу, а решения, рассчитанные на долгосрочную перспективу, следует реализовывать в соответствии с обычными процедурами.
«Чтобы достичь целевого показателя роста в 8% и более, необходимо увеличить инвестиции и источники капитала. Хотя мы согласны с увеличением государственных инвестиций, нам необходимо установить целевые показатели для частных инвестиций», — сказал г-н Ан.
По словам г-на Ана, частные инвестиции растут на 7–9% и в последнее время имеют тенденцию к снижению, поэтому частные инвестиции должны расти двузначными темпами, а для этого необходимо также увеличить кредитные ресурсы.
«Кроме того, г-н Сюань Ань также согласился с изменением правительством методов управления при установлении целевых показателей роста для населённых пунктов. Например, для Ханоя и Хошимина установлен рост в размере 8–8,5%. Это два двигателя роста, так могут ли эти два города достичь двузначных темпов роста? Если темпы роста двух городов составят двузначные показатели, национальный показатель будет достигнут», — предположил г-н Сюань Ань.
Делегат Нгуен Ван Тхан (делегация Тхай Биня), председатель Ассоциации малых и средних предприятий Вьетнама, предложил принять резолюцию, регулирующую координацию и ассоциацию малых и средних предприятий с крупными предприятиями, а также крупных предприятий друг с другом и с предприятиями с прямыми иностранными инвестициями.
Проекты не должны быть слишком сосредоточены друг на друге. Решения по проектам, принадлежащим правительству, должен принимать премьер-министр, по проектам, принадлежащим министерствам, – министерства, а по проектам, принадлежащим провинциям, – провинции. Это необходимо для предотвращения проблем во время торгов.
Кроме того, делегаты считают необходимым доверять частным предприятиям и поручать им работу. Наконец, необходимо устранить узкие места в реализации проектов, нарушающих или противоречащих законодательству, в духе целей социально-экономического развития.
Известно, что сразу после того, как Национальная Ассамблея одобрит этот проект, Правительство немедленно организует конференцию со всеми населенными пунктами, каждый населенный пункт должен развиваться согласно поставленной цели.
«Благодаря принятым мерам целевой показатель роста ВВП в этом году будет достигнут и составит более 8%», — выразил уверенность вице-премьер Нгуен Чи Зунг.
Источник: https://doanhnghiepvn.vn/tin-tuc/-hien-ke-de-dat-muc-tieu-tang-truong-gdp-tren-8/20250219102404236
Комментарий (0)