В условиях истощения морских ресурсов вследствие чрезмерной эксплуатации, негативного воздействия загрязнения окружающей среды, изменения климата и т. д. Соглашение об открытом море является первым документом, комплексно регулирующим сохранение и устойчивое использование морских генетических ресурсов в международных водах.
Укрепление сотрудничества и совместное использование выгод от морских генетических ресурсов
В рамках Недели высокого уровня 78-й сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций, проходящей в Нью-Йорке (США), 20 сентября министр иностранных дел Буй Тхань Сон подписал Соглашение о сохранении и устойчивом использовании биоразнообразия в морских районах за пределами действия юрисдикции (Соглашение об открытом море).
Вьетнам стал одной из первых стран, подписавших Соглашение в рамках рабочего визита премьер-министра Фам Минь Чиня на Неделю высокого уровня Генеральной Ассамблеи ООН. Это является мощным сигналом о том, что Вьетнам является активным и ответственным членом международного сообщества, объединяющим усилия со странами по всему миру для решения глобальных проблем, внося вклад в мир, процветание и устойчивое развитие.
[caption id="attachment_440843" align="aligncenter" width="640"]
Министр иностранных дел Буй Тхань Сон подписал Соглашение о сохранении и устойчивом использовании биоразнообразия в морских районах за пределами национальной юрисдикции. Фото: VGP[/caption]Согласно статистическим данным, морские генетические ресурсы являются новым и потенциальным ресурсом, относящимся к обширным морским пространствам, которые составляют более 60% площади поверхности Мирового океана и не принадлежат ни одной стране. Многие районы на дне океана имеют особенно богатые экосистемы со множеством редких генов, представляющих большую ценность для научных исследований и обладающих большим экономическим потенциалом, особенно возможностью создания лекарств для лечения серьезных заболеваний, производства фармацевтической косметики...
В прошлом практически только развитые страны и частные компании, обладающие передовыми морскими и биотехнологическими технологиями, а также имеющие обширные финансовые ресурсы, могли собирать морские генетические ресурсы и разрабатывать прибыльные приложения, при этом не существовало международных документов, регламентирующих обязательства по совместному использованию выгод, а также по сохранению этих ресурсов. Настоящее Соглашение является первым всеобъемлющим документом, регулирующим сохранение и устойчивое использование морских генетических ресурсов в международных водах.
По словам министра иностранных дел Буй Тхань Сона, Соглашение открывает возможности для Вьетнама и других развивающихся стран участвовать в научных исследованиях, передавать морские технологии и получать экономическую выгоду от других стран, обладающих большими преимуществами в финансовом потенциале, науке и технологиях, эксплуатировать генетические ресурсы в открытом море и делиться с нами выгодами.
«Это особенно значимо в контексте Стратегии развития морской экономики Вьетнама до 2030 года с видением до 2045 года, которая определяет «Развитие науки, технологий и подготовку высококачественных морских кадров» как один из прорывов и ключевых решений для достижения цели «Вьетнам становится сильной морской державой с устойчивым развитием, процветанием, безопасностью и защищенностью; «Морская экономика вносит важный вклад в национальную экономику, помогая превратить нашу страну в современную индустриальную державу с социалистической ориентацией», — сказал министр Буй Тхань Сон.
Он также заявил, что Соглашение создает и поощряет механизмы международного сотрудничества и регионального морского сотрудничества, направленные на сохранение и распределение выгод от морских генетических ресурсов. Для Вьетнама это возможность развивать сотрудничество, укреплять взаимосвязанные интересы и вносить вклад в защиту Отечества на раннем этапе и издалека.
Вьетнам участвовал в переговорном процессе с самого начала и внес существенный вклад в содержание, связанное с наращиванием потенциала, передачей технологий и созданием морских охраняемых территорий. Это способствует реализации видения Морской стратегии Вьетнама об «активном и ответственном участии в решении международных и региональных проблем, связанных с морями и океанами», реализации политики стремления играть «основную, ведущую и посредническую роль на многосторонних форумах, имеющих стратегическое значение для страны», изложенной в Директиве 25 Секретариата о развитии и повышении уровня многосторонней дипломатии до 2030 года.
Что следует сделать Вьетнаму, чтобы воспользоваться этой возможностью?
После подписания Соглашения об открытом море странам необходимо провести процедуры ратификации и одобрения, чтобы официально стать членами Соглашения. Соглашение вступит в силу через 120 дней после того, как в нем примут участие 60 человек.
[caption id="attachment_440845" align="aligncenter" width="768"]
Соглашение по морю открывает перед Вьетнамом множество возможностей. Фото: tainguyenvamoitruong.vn[/caption]Выступая перед прессой, доцент д-р Нгуен Чу Хой, депутат 15-го Национального собрания, бывший заместитель генерального директора Вьетнамского управления морей и островов, сказал, что в это время Вьетнаму необходимо продолжать повышать осведомленность всей политической системы и всего общества, чтобы найти наивысший консенсус по этому вопросу. Также необходимо поддерживать «энтузиазм» и опыт переговорного процесса, чтобы по-настоящему превратить международные обязательства в действия на национальном уровне, «обещая и делая» для укрепления международного положения и репутации Вьетнама в глобальном океаническом мире, достойного быть морской державой.
Кроме того, соответствующие министерства, отрасли, организации и населенные пункты должны подготовить планы (сценарии) для активного и инициативного участия в сохранении и устойчивом использовании морского биоразнообразия в морских районах за пределами национальной юрисдикции в Восточном море и в открытом море.
Г-н Хой также рекомендовал Вьетнаму должным образом оценить ситуацию с 5-летней реализацией Резолюции 36 об устойчивом развитии морской экономики Вьетнама и реализацией Цели устойчивого развития № 14. Кроме того, необходимо ускорить реализацию проекта по созданию Национального исследовательского центра океанических технологий, а также развивать отрасль морского рыболовства с организованной, сильной и современной морской командой.
Необходимо предотвращать, пресекать и постепенно ликвидировать незаконный, несообщаемый и нерегулируемый (ННН) промысел в целях устойчивого и ответственного развития рыболовства. Необходимо сосредоточиться на подготовке команды кадров в области морского управления, морской науки и технологий, обладающих достаточными знаниями, опытом и навыками для решения и консультирования по вопросам, предусмотренным в Договоре об открытом море. Кроме того, необходимо смело применять «жесткие» меры по переходу от мелкого традиционного рыболовства к коммерческому рыболовству в направлении индустриализации, модернизации и высокого потенциала международной интеграции.
Комментарий (0)