Министр иностранных дел Буй Тхань Сон ответил на вопросы об участии Вьетнама в Соглашении об открытом море.
20 сентября в Нью-Йорке, в рамках Недели высокого уровня 78-й сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединённых Наций, министр иностранных дел Буй Тхань Сон подписал Соглашение о сохранении и устойчивом использовании биоразнообразия в морских районах за пределами действия национальной юрисдикции, также известное как Соглашение об открытом море. Министр дал интервью в Нью-Йорке.
Уважаемый министр, на церемонии подписания Соглашения о биоразнообразии в морских районах за пределами действия национальной юрисдикции более 60 стран поставили свои подписи. Это число свидетельствует об особом интересе и поддержке этого Соглашения со стороны стран. Не могли бы вы рассказать, почему это Соглашение вызвало такой интерес и поддержку со стороны международного сообщества?
Это Соглашение, также известное как Соглашение об открытом море, является одним из самых обсуждаемых международных договоров последнего десятилетия. Существует несколько основных причин такого интереса и поддержки.
Во-первых , как следует из названия Договора об открытом море, Соглашение регулирует эксплуатацию, распределение выгод и сохранение морских генетических ресурсов в международных водах. Это новый и потенциальный ресурс, относящийся к обширным морским акваториям, занимающим более 60% поверхности Мирового океана и не принадлежащим ни одной стране. Многие районы морского дна обладают особенно богатыми экосистемами, содержащими множество редких и ценных генов, представляющих большую ценность для научных исследований и обладающих большим экономическим потенциалом, особенно в плане создания лекарств для лечения серьёзных заболеваний, производства фармацевтической косметики и т. д.
В настоящее время собирать морские генетические ресурсы и разрабатывать прибыльные приложения могут практически только развитые страны и частные компании, обладающие передовыми морскими и биотехнологическими технологиями, а также имеющие значительные финансовые ресурсы. При этом не существует международного документа, обязывающего распределять выгоды и сохранять эти ресурсы.
Настоящее Соглашение является первым всеобъемлющим документом, регулирующим сохранение и устойчивое использование морских генетических ресурсов в международных водах.
Во-вторых , в последние годы осведомлённость и обеспокоенность международного сообщества проблемами океана и морского права возросли, особенно в контексте истощения морских ресурсов из-за чрезмерной эксплуатации, негативного воздействия загрязнения окружающей среды, изменения климата и т. д. Признавая важность сохранения генетических ресурсов в глубоководных и прибрежных морях, страны объединили усилия для разработки этого документа. Подписание Соглашения сегодня является кульминацией долгосрочных усилий международного сообщества, процесса, продолжавшегося почти два десятилетия, официальные переговоры по которому начались в 2018 году и привлекли участие большинства государств-членов Организации Объединённых Наций, включая страны, не имеющие выхода к морю, и страны, не являющиеся участниками Конвенции по морскому праву.
Проект Соглашения был принят консенсусом в июне прошлого года, и подписание Соглашения большим числом стран-участниц по случаю его открытия для подписания свидетельствует об успешности переговорного процесса и является исторической вехой в усилиях международного сообщества по защите морской среды в контексте реализации Повестки дня на период до 2030 года, особенно Цели 14 в области устойчивого развития, касающейся сохранения и устойчивого использования морей и морских ресурсов.
В-третьих , помимо цели сохранения и устойчивого использования, Соглашение открыло возможности для развивающихся стран получать доступ к генетическим ресурсам в международных водах, участвовать в их исследованиях и получать выгоду от них.
В-четвёртых , это третье соглашение, разработанное и подписанное в рамках Конвенции по морскому праву, подтверждающее роль и значение Конвенции как правовой основы для всей деятельности на море и в океане. Столь важный документ не может не привлечь внимания международного сообщества.
Министр иностранных дел Буй Тхань Сон подписал Соглашение о море.
Уважаемый министр, какое влияние Соглашение окажет на Вьетнам?
Как прибрежная страна, «объединяющая идеологию и осознание положения, роли и значения моря в деле национального строительства и защиты», как указано в Стратегии устойчивого развития морской экономики Вьетнама до 2030 года с перспективой до 2045 года, Вьетнам с самого начала участвовал в процессе переговоров по данному документу.
Соглашение стало результатом процесса переговоров и компромиссов, основанных на различных, порой противоречивых, взглядах на эксплуатацию и сохранение ресурсов, поощрении научных исследований и наращивании потенциала, передаче технологий и справедливом распределении выгод. Успех переговоров по Соглашению весьма обнадёживает, особенно для развивающихся стран.
Для Вьетнама Соглашение имеет много важных значений.
Во-первых , Вьетнам стал одной из первых стран, подписавших Соглашение в рамках рабочего визита премьер-министра Фам Минь Чиня на Неделю высокого уровня Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций, что послужило мощным сигналом о том, что Вьетнам является активным и ответственным членом международного сообщества, объединяющим усилия со странами по всему миру для решения глобальных проблем, внося вклад в мир, процветание и устойчивое развитие.
Во-вторых , Соглашение продолжает укреплять правовую систему, основанную на Конвенции по морскому праву 1982 года, в управлении морями и океанами, стремясь к достижению цели устойчивого развития. Соглашение подтверждает Конвенцию по морскому праву 1982 года в качестве правовой основы для всех видов деятельности на море. Любые морские претензии не должны наносить ущерб общим интересам международного сообщества; границы международных вод, где морские живые ресурсы принадлежат всему человечеству, должны определяться Конвенцией по морскому праву 1982 года и в соответствии с ней.
В-третьих , Соглашение открывает возможности для Вьетнама и других развивающихся стран участвовать в научных исследованиях, передавать морские технологии и получать экономическую выгоду от других стран, обладающих большими преимуществами в финансовом потенциале, науке и технологиях, эксплуатирующих генетические ресурсы в открытом море и разделяющих выгоды с нами.
Это особенно значимо в контексте Стратегии развития морской экономики Вьетнама до 2030 года с перспективой на 2045 год, в которой «Развитие науки и технологий, а также подготовка высококвалифицированных морских кадров» определяется как один из прорывов и ключевых решений для достижения цели «превращения Вьетнама в сильную морскую державу с устойчивым развитием, процветанием, безопасностью и защищенностью; морская экономика вносит важный вклад в национальную экономику, содействуя превращению нашей страны в современную индустриальную державу с социалистической ориентацией».
В-четвертых , Соглашение создает и поощряет механизмы международного сотрудничества и регионального морского сотрудничества, направленные на сохранение и совместное использование выгод от морских генетических ресурсов. Это открывает Вьетнаму возможности для развития сотрудничества, укрепления взаимосвязанных интересов и содействия защите своей территории на ранних этапах и на расстоянии.
В-пятых , Вьетнам участвовал в переговорном процессе с самого начала и внёс существенный вклад в вопросы, связанные с наращиванием потенциала, передачей технологий и созданием морских охраняемых зон. Это способствует реализации видения Вьетнамской морской стратегии, направленного на «активное и ответственное участие в решении международных и региональных проблем, связанных с морями и океанами» , и реализации политики, направленной на «ключевую, ведущую и посредническую роль на многосторонних форумах, имеющих стратегическое значение для страны» , как это указано в Директиве № 25 Секретариата о развитии и развитии многосторонней дипломатии до 2030 года.
Уважаемый министр, не могли бы вы рассказать нам, каковы следующие шаги после подписания Соглашения?
После подписания Соглашения странам необходимо пройти процедуры ратификации и одобрения, чтобы официально стать его участниками. Соглашение вступит в силу через 120 дней после присоединения 60 стран. В течение года с даты вступления Соглашения в силу Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций созовет первое заседание Конференции Сторон настоящего Соглашения.
На первом заседании Конференции Сторон Соглашения будут рассмотрены и приняты решения по многим важным вопросам, включая переговоры, утверждение рабочих процедур самой Конференции Сторон, а также других органов, созданных в рамках Соглашения, принятие решения о ежегодной ставке взносов развитых стран в специальный фонд Соглашения, организацию финансирования и т. д.
Государствам-членам ООН, участвующим в Межправительственной конференции, необходимо будет внимательно следить за этим процессом, чтобы реализовать и защитить результаты переговоров. Чтобы внимательно следить за процессом и способствовать полной и эффективной реализации Соглашения, первым делом необходимо его скорейшей ратификации.
В Директиве 25 Секретариата о развитии и укреплении многосторонних международных отношений до 2030 года подчеркивается необходимость «активно участвовать и активно содействовать созданию и формированию многосторонних институтов и прозрачного, справедливого, демократического и устойчивого международного экономического и политического порядка; одновременно с этим максимально использовать преимущества многостороннего сотрудничества». В ответ на это требование подписание Соглашения является лишь отправной точкой, предстоит ещё много работы, требующей активного и инициативного участия Министерства иностранных дел и многих смежных министерств и ведомств.
baoquocte.vn
Комментарий (0)