Электронные счета-фактуры — тернистый путь к прозрачности

Жизнь, полная упорного труда, поддерживает друг друга.

В моём районе живёт пара владельцев малого бизнеса, которых все считают образцом трудолюбия и прогресса. Муж окончил среднюю школу, жена – старшую. Они переехали из родного города в мой район, сняли дом, открыли продуктовый магазин и занимаются бизнесом уже 10 лет.

И в солнечные, и в дождливые дни муж регулярно просыпается в 3 часа ночи, отправляется в пригород за овощами и привозит их в город, где жена продает их; в остальное время и муж, и жена заняты в продуктовом магазине, который представляет собой небольшой дом, который они арендуют для продажи местным жителям.

Они упорно трудятся, чтобы вырастить двоих детей в Ханое , а также отправляют деньги их родителям в деревню.

На днях я пошёл за покупками и увидел, что муж и жена выглядят грустными. «Налоговый инспектор пришёл помочь мне заполнить налоговую декларацию в электронном виде, но я до сих пор не знаю, как это сделать. Если я не задекларирую её здесь, меня обвинят в уклонении от уплаты налогов. Уклонение от уплаты налогов — серьёзное преступление, брат».

Как сообщает VietNamNet, налоговая история этой пары также является общей проблемой для миллионов деловых семей во Вьетнаме, от севера до юга.

Сектор домохозяйств составляет 30% ВВП страны и является последней защитной сеткой, защищающей подавляющее большинство людей от безработицы и бедности. Иллюстрация: Thach Thao

Другой чиновник, выйдя на пенсию, открыл вместе с женой продуктовый магазин, чтобы заработать на жизнь. Они проработали в министерстве почти 40 лет, были знакомы с офисной работой, разбирались в законодательстве, технологиях и даже неплохо владели искусственным интеллектом.

Владелец этого продуктового магазина написал мне в электронном письме: чуть больше двух недель назад, когда налоговые инспекторы потребовали ввести новые налоговые правила с 1 июня, мужу и жене пришлось очень постараться, чтобы успеть. То есть, им пришлось быстро закупить оборудование, программное обеспечение, нанять дополнительный персонал – всё это нужно было делать в срочном порядке, чтобы уложиться в сроки.

«Я не хочу себя хвалить, просто хочу сказать, что в таких условиях нам всё ещё приходится так много бороться, что я не знаю, какой процент других предпринимателей сможет справиться за такое короткое время. По собственному опыту я ясно вижу трудности и глубоко сочувствую тем, кому повезло меньше, чем мне».

«Я полностью поддерживаю политику сбора правильного размера налогов. Но проблема в том, что многие хотят соблюдать закон и платить налоги, но у них просто нет возможности соответствовать новым требованиям, особенно когда эти требования внедряются быстро и без какой-либо конкретной поддержки».

«Я попытался подсчитать номера всех домов в моем районе и подсчитал, что около 70–80 % владельцев бизнеса относятся к тому типу людей, которые «не могут этого сделать, не могут» без реальной и эффективной поддержки со стороны правительства».

Данные по крупнейшему сектору экономики неясны.

Действующий Закон о налоговом администрировании по-прежнему содержит специальные положения для хозяйствующих субъектов, включая единовременный налог, однако положения о режимах бухгалтерского учета и налоговой отчетности, применимые к хозяйствующим субъектам, считаются менее строгими.

Между тем, при регистрации или преобразовании в частное предприятие начинающие предприниматели или частные домохозяйства теряют это существенное преимущество. Кроме того, положения Закона о предпринимательстве и многих других действующих правовых актов также делают расходы на соблюдение требований модели частного предприятия слишком высокими для отдельных компаний.

«Такие различия в правилах заставляют людей предпочитать форму домашнего бизнеса вместо регистрации и преобразования в частные предприятия в соответствии с положениями Закона о предприятиях», — сказал доктор Ле Зуй Бинь из организации Economica.

Согласно Статистическому ежегоднику за 2023 год – самому актуальному статистическому ежегоднику Главного статистического управления (ныне Главное статистическое управление), по состоянию на 1 июля 2022 года в стране насчитывалось около 5,2 млн индивидуальных несельскохозяйственных производственных и коммерческих предприятий. По данным этого ведомства, в стране насчитывается 12 млн сельскохозяйственных домохозяйств.

Однако, согласно объявлению Министерства финансов, с 1 июня около 37 000 домохозяйств, являющихся предпринимателями, и физических лиц, уплачивающих налоги в форме паушального налога, с годовым доходом 1 млрд донгов и более, должны будут применять электронные счета-фактуры, генерируемые с помощью кассовых аппаратов, подключенных к налоговым органам; а с 1 января 2026 года около 2 миллионов домохозяйств, являющихся предпринимателями, уплачивающих паушальный налог, перейдут на налоговое декларирование.

Между тем, по данным Правительственного социально-экономического отчета за первые 5 месяцев года, с 1 июня, когда стало обязательным использование электронных счетов-фактур, формируемых с помощью контрольно-кассовых аппаратов, по 4 июня для их использования зарегистрировались 121 385 предприятий, что составляет 67,1% от числа учреждений, обязанных их внедрять.

Приведенные выше данные демонстрируют огромное расхождение: число 37 000 хозяйствующих субъектов намного меньше числа 121 385 хозяйствующих субъектов, которые начали использовать электронные счета-фактуры с 1 июня 2025 года; число 2 миллионов хозяйствующих субъектов, платящих единовременный налог, также намного меньше числа 5,2 миллиона хозяйствующих субъектов, не занимающихся сельскохозяйственной деятельностью.

Даже в «Статистическом ежегоднике», хотя в нем и перечислены 5,2 млн домохозяйств, не занимающихся сельскохозяйственным бизнесом, четко не классифицируется, какие домохозяйства зарегистрированы для ведения бизнеса и уплаты налогов, а какие нет.

Однако, по словам доктора Ле Зуй Биня, на самом деле существует множество домохозяйств, ведущих бизнес, которые не регистрируются для ведения бизнеса, но регистрируются для уплаты налогов; есть домохозяйства, которые регистрируются и для ведения бизнеса, и для уплаты налогов; есть домохозяйства, которые регистрируются для ведения бизнеса, но не регистрируются для уплаты налогов, поскольку они существовали до выпуска соответствующих постановлений; есть домохозяйства с большим доходом, но не регистрируются; есть домохозяйства, которые не регистрируются, поскольку им не требуется регистрироваться (из-за низкого дохода).

Грязная земля Вьетнама

Я привожу вышеприведенные цифры, чтобы показать, что политика отмены единовременного налога и замены его электронными счетами-фактурами, хотя и является правильной и способствует публичности, прозрачности и «правильному и полному сбору», еще не в полной мере оценила, сколько домохозяйств, занимающихся бизнесом, пострадают и каковы негативные стороны этой политики.

Не говоря уже о том, что люди, особенно владельцы бизнеса в отдаленных районах, пожилые люди и т. д., еще не готовы с точки зрения навыков и технологического оснащения к этой трансформации.

На сектор домохозяйств приходится 30% ВВП страны, и он является последней «сеткой безопасности», защищающей подавляющее большинство людей от безработицы и бедности.

Вот отрывок из заключительного письма индивидуального предпринимателя — бывшего чиновника, внесшего большой вклад в процесс открытия страны:

«Моя мать при жизни владела бизнесом и управляла им очень чётко до самой своей смерти в возрасте 90 лет. Но если бы мы заставили её сейчас соответствовать новым стандартам, единственный способ для неё — это прекратить заниматься бизнесом, если она не хотела нарушать закон».

В заключение он написал: «Я всегда поддерживаю „большие битвы“, многомиллиардные проекты по стимулированию экономики. Но не забывайте, что знаменитая кампания Дьенбьенфу прошлого не смогла бы увенчаться успехом без „громоздких“ тележек, везущих каждый мешок риса на поле боя. Так же, как линия электропередачи 500 кВ — символ индустриализации — нуждается не только в кабелях, стальных столбах и бетонных опорах, но и в мисках риса в дешёвых ресторанах, стаканах сока гуавы с придорожных лотков, чтобы питать кадры и рабочих, которые день и ночь трудятся над строительством и установкой. Такова жизнь. Такова и экономика. Миллионы людей занимаются малым бизнесом, чтобы заработать на жизнь. И это жизнь и экономика Вьетнама».

Да, «практика Вьетнама» заслуживает внимания. Путь к внедрению электронного налога для достижения цивилизации, открытости и прозрачности непрост, поскольку при немедленном применении многие люди рискуют остаться позади.

Далее: Применение электронного налога — покроют ли доходы расходы?

Vietnamnet.vn

Источник: https://vietnamnet.vn/hoa-don-dien-tu-con-duong-chong-gai-den-minh-bach-2408974.html