Разрешение трудностей и ускорение освоения государственного инвестиционного капитала

(Baohatinh.vn) - Срок введения в действие двухуровневого местного самоуправления приближается, местные органы власти и подразделения сосредоточиваются на устранении трудностей и ускорении распределения государственного инвестиционного капитала в соответствии с указаниями Народного комитета провинции Хатинь.

Проект строительства главной дороги в центре города Хонг Линь (фаза 1) – часть проекта BIIG2 – реализуется с октября 2021 года. Цель проекта – удовлетворить транспортные потребности, увеличить пропускную способность, получить социально -экономические преимущества и внести вклад в завершение строительства инфраструктуры города Хонг Линь в соответствии со стандартами городской территории III типа. Проект выполнен более чем на 60%. В настоящее время инвестор, Управляющий совет по инвестиционному проекту строительства гражданских и промышленных объектов провинции, сотрудничает с Народным комитетом города Хонг Линь для завершения работ по расчистке участка (GPMB) и выносу линий электропередачи за пределы проекта для ускорения строительства.

Провинциальный совет по управлению инвестиционными проектами гражданского и промышленного строительства координирует работу с Народным комитетом города Хонг Линь для завершения расчистки участка и переноса линий электропередач из пострадавшей зоны.

Г-н Нго Дык Тханг, технический директор компании Hong Lam Company Limited (город Хатинь ), отметил: «В рамках проекта строительства главной дороги в центре города Хонг Линь (этап 1) мы координируем строительство двух дополнительных скорректированных маршрутов протяженностью 1,2 км, проходящих через район Нам Хонг и коммуну Тхуан Лок. Компания мобилизует человеческие ресурсы и транспортные средства, используя все благоприятные условия для реализации строительства, стремясь завершить проект до 30 сентября 2025 года».

По словам г-на Буй Хуэй Кыонга, директора Совета по управлению инвестиционными проектами в области гражданского и промышленного строительства провинции, подразделение реализует 16 проектов (7 проектов, готовящихся к инвестированию, и 9 переходных проектов) с общим объемом выделенного капитала в 2025 году в размере 612 986 млрд донгов. За прошедшее время подразделение разработало критический путь прогресса и план освоения средств для каждого проекта, чтобы заблаговременно предлагать и передавать проекты, которые невозможно полностью освоить, дополнять проекты, испытывающие нехватку капитала, и стремиться к освоению всех выделенных капитальных средств.

Совет по управлению проектом также настоятельно рекомендовал подрядчикам ускорить строительство, подготовить платёжные документы при наличии объёма для создания финансовых ресурсов, увеличить темпы освоения средств; координировать работу с департаментами и филиалами при оценке документов для завершения процесса подготовки инвестиций и решения проблем в процессе реализации проекта. Однако в первые месяцы года погодные условия были неблагоприятными, строительство некоторых проектов пришлось временно остановить в связи с политикой реорганизации административного аппарата, некоторые проекты застряли на расчистке площадки, инвестиционных процедурах... поэтому темпы освоения средств были невысокими. К 5 июня 2025 года темпы освоения капитала составили почти 10%.

Работы по расчистке территории важны для ускорения хода строительства Центральной главной дороги города Хонг Линь (этап 1).

Совет по управлению инвестиционными проектами строительства дорожного движения провинции реализует 3 государственных инвестиционных проекта (проект расширения дороги Хо Вьет Нге Тинь на восток, проект модернизации дороги провинции DT.553 от Лок Йен до дороги Хо Ши Мина и проект строительства расширения дороги Хам Нги) с общим объемом инвестиций более 2400 млрд донгов.

Протяженность проекта расширения дороги Хам Нги составляет почти 3,3 км, а общий объем инвестиций – почти 575 млрд донгов. Инвестором строительного пакета выступил Совет по управлению инвестиционными проектами дорожного строительства провинции, а инвестором подпроекта по компенсации, поддержке, переселению и расчистке участка – Центр развития земельного фонда провинции. До настоящего времени 1,25 км дороги не были переданы из-за проблем с жилыми и садовыми участками домохозяйств; строительство в зоне переселения также идет медленнее, чем требовалось, что приводит к задержкам в реализации проекта.

Аналогичным образом, оставшиеся два проекта — продление советской дороги Нге Тинь на восток и проект модернизации провинциальной дороги DT.553 от Лок Йен до дороги Хо Ши Мина — также сталкиваются с трудностями при расчистке участка.

По словам руководителя Совета по управлению инвестиционными проектами строительства дорожной сети провинции, план выделения капитала на 2025 год для вышеуказанных трёх проектов составляет более 260 миллиардов донгов. Однако в последнее время из-за проблем с приобретением земель и расчисткой территории ход реализации проекта замедлился, а темпы освоения государственных инвестиций оказались низкими. Совет поручил Народному комитету провинции поручить местным органам власти и соответствующим подразделениям сосредоточиться на выплате компенсаций, расчистке территории и переселении пострадавших в рамках проекта, чтобы своевременно передать очищенную территорию строительному подрядчику.

Поскольку 100% земли ещё не передано, строительство проекта дороги Хам Нги затянулось и столкнулось с трудностями. Фото: Ван Дюк.

В последнее время населённые пункты провинции также синхронно внедряли множество решений для ускорения темпов освоения государственных инвестиций, особенно в преддверии введения двухуровневой системы местного самоуправления. К 31 мая 2025 года темпы освоения средств будут выше среднего по стране: город Хонглинь (67%), район Кыань (69%), Дыктхо (50%), Вукуанг (33,1%).

По словам г-на Нгуена Хонг Сона, директора Совета по управлению инвестиционными строительными проектами округа Дык Тхо: в последнее время подразделение координировало работу по устранению трудностей при расчистке участка, координировало выполнение процедур и документов; призывало и поддерживало подрядчиков в ускорении хода проекта, закрывало документы по завершенным объемам для освоения капитала в соответствии с нормативными актами, поэтому уровень освоения достаточно высокий (освоено 50% капитала, выделенного в 2025 году).

Г-н Нгуен Вьет Хунг, руководитель организационно-административного отдела (регион Государственного казначейства XI), сказал: «По состоянию на 10 июня 2025 года общая сумма выплат по плану государственного инвестиционного капитала всей провинции достигла 2 965 670 млн донгов, что составляет 56% от плана, назначенного премьер-министром, и 36,7% от выделенного плана капитала. В связи с этим темпы освоения государственного инвестиционного капитала Хатини по сравнению с планом, назначенным премьер-министром, выше, чем в среднем по стране. Однако по сравнению с местным планом освоения провинциального бюджетного капитала он все еще низок (поскольку провинция только что дополнила инвестиционный капитал за счет увеличения доходов и сэкономленных расходов в 2024 году в размере 2 192 093 млн донгов в Решении № 917/QD-UBND от 29 апреля 2025 года).

Согласно отзывам, медленные темпы компенсационных выплат и расчистки участка под строительство объектов являются основной причиной низкого уровня освоения инвестиционного капитала в некоторых населённых пунктах. В связи с этим, населённые пункты испытывают трудности с определением стоимости компенсационных земель; определение права собственности домохозяйств на землю затруднено из-за многочисленных передач прав собственности; сложностей с составлением реестров по возврату земель; сложностей с составлением прейскурантов на землю из-за объединения административных единиц провинциального уровня в соответствии с Законом о земле 2024 года...

Инвесторы призывают и поддерживают подрядчиков ускорить ход строительства проекта.

«Для достижения наилучших результатов в освоении государственного инвестиционного капитала, содействия росту и успешной реализации задач социально-экономического развития в 2025 году, все уровни и сектора должны продолжать тщательно понимать, синхронно и эффективно реализовывать задачи и решения под руководством Премьер-министра. Соответственно, необходимо ускорить завершение инвестиционных и тендерных процедур, начать строительство новых проектов; ускорить ход очистки площадок под проекты; сосредоточиться на устранении трудностей и препятствий, связанных с землей. Одновременно с этим необходимо сосредоточиться на стимулировании и ускорении хода строительства, обеспечивая при этом качество проектов; организовать приемку, подготовить платежные документы по мере поступления объемов; пересмотреть и перенести планы капиталовложений между проектами с медленным освоением средств в проекты с хорошим ходом освоения средств и нехваткой капитала», – подчеркнул г-н Нгуен Вьет Хунг.

Источник: https://baohatinh.vn/hoa-giai-kho-khan-tang-toc-giai-ngan-von-dau-tu-cong-post289861.html