Совершенствование закона о медиации на низовом уровне с учетом требований новой ситуации

На семинаре выступил заместитель директора Департамента юридического образования и обучения Нго Куинь Хоа. Фото: VGP/Ким Лиен

Количество успешных случаев медиации по стране достигло 82%-85%.

В своей вступительной речи заместитель директора Департамента распространения правовой информации, образования и юридической помощи (DLE&Legal Aid) Нго Куинь Хоа отметила, что посредническая работа на низовом уровне играет особенно важную роль, особенно в нынешних условиях. История подтвердила положение, роль и важность посреднической работы на низовом уровне в урегулировании мелких споров и конфликтов в обществе, способствуя поддержанию мира в каждом доме и каждом районе. В то же время это сводит к минимуму жалобы начальству и обеспечивает социальную безопасность и защищенность.

В настоящее время при реализации 4 постановлений, особенно Постановления № 66-NQ/TW, подчеркивается роль и значение необщественных институтов посредничества. Резолюция № 66-NQ/TW также поднимает вопрос формирования культуры соблюдения закона и верховенства права. Таким образом, чтобы сформировать культуру соблюдения закона и верховенства права, нам необходимо развивать один из чрезвычайно важных институтов, который мы внедряем на низовом уровне, а именно работу по посредничеству на низовом уровне.

За более чем 10 лет реализации Закон о медиации на низовом уровне достиг многих замечательных результатов. Могут быть некоторые различия во мнениях относительно распространения и обучения праву, но относительно медиации на низовом уровне существуют весьма положительные мнения.

«Объем успешных дел по медиации каждый год очень велик, из которых количество успешных дел по медиации по всей стране достигает 82% -85%. Количество медиаторов с авторитетом, энтузиазмом и преданностью делу также является одним из ключевых, важных и решающих факторов для успешного проведения дел по медиации», - подчеркнула г-жа Нго Куинь Хоа.

Однако, помимо достигнутых результатов, реализация Закона о медиации на низовом уровне в 2013 году все еще имеет много недостатков, трудностей и препятствий со стороны учреждения, Закона о медиации на низовом уровне, а также процесса реализации.

На семинаре выступил г-н Нгуен Зуй Лам, бывший директор Департамента юридического образования и обучения. Фото: VGP/Ким Лиен

Ориентация на внесение изменений и дополнений в Закон о медиации на низовом уровне

С целью повышения качества и эффективности работы по медиации на низовом уровне Департамент юридического образования и обучения изучил ряд положений, которые, как ожидается, будут изменены и дополнены в Законе о медиации на низовом уровне в 2013 году с целью соответствия требованиям новой ситуации.

В частности, необходимо изучить и усовершенствовать положения о сфере медиации на низовом уровне в направлении максимального расширения, четко определив сферу медиации на низовом уровне для поощрения и продвижения роли этой работы в общественной жизни; Продолжать исследования с целью дополнения положений о государственной политике в отношении посредничества на низовом уровне, особенно конкретных политик по привлечению организаций, предприятий и отдельных лиц к участию в содействии и поддержке посредничества на низовом уровне...

Что касается стандартов и процедур избрания и признания медиаторов, то, по мнению Департамента правовой помощи и юридической помощи, в текущих условиях необходимо изучить, изменить и дополнить положения о стандартах для медиаторов с целью создания, развития и привлечения команды медиаторов, обладающих возможностями и квалификацией, отвечающими требованиям реализации медиационной работы на низовом уровне.

Для пополнения правовых знаний людей для работы в качестве низовых посредников при внесении изменений в Закон о низовой медиации необходимо изучить и пополнить людей, которые в настоящее время являются юридическими репортерами, юридическими помощниками, юридическими пропагандистами, низовыми пропагандистами, полицией на уровне коммун и членами Группы безопасности и охраны порядка на низовом уровне; Люди, которые работали в юридической сфере… участвуют в качестве посредников. В то же время при признании медиатора следует учитывать условие наличия сертификата о прохождении обучения от компетентного органа.

Относительно обязанностей агентств и организаций в посреднической деятельности на низовом уровне, дополняющих права сторон в посредничестве предлагать формы посредничества (например, онлайн-посредничество...); предусматривает, что одна из сторон, участвующих в медиации, имеет право ходатайствовать перед судом о вынесении решения о признании результата медиации успешным; Положение об ответственности Народного суда за посредническую деятельность на низовом уровне.

Для обеспечения соответствия контексту слияния некоторых административных единиц провинциального уровня без организации на уровне округа: добавить обязанность Народного комитета на уровне коммуны «организовать обучение, руководство профессиональными навыками и навыками посредничества на низовом уровне для посредников»; Изменение ответственности Народного комитета на уровне коммуны по представлению отчетов Народному совету того же уровня и Народному комитету на уровне провинции о результатах реализации закона о посредничестве на низовом уровне.

В семинаре приняли участие представители местных департаментов юстиции. Фото: VGP/Ким Лиен

Улучшить качество работы посредников на низовом уровне

Для дальнейшего повышения эффективности работы правоохранительных органов по посредничеству на низовом уровне в ближайшее время г-н Ле Хюй Тунг, заместитель начальника профессионального отдела 1 Департамента юстиции провинции Туенкуанг , предложил продолжить укрепление руководства и направления партийных комитетов и органов власти на всех уровнях в работе по посредничеству на низовом уровне; Обеспечить эффективное осуществление государственного управления низовой медиацией в соответствии с положениями Закона о низовой медиации и документами по его реализации.

Укреплять тесную координацию между правительством и комитетами Вьетнамского Отечественного Фронта на всех уровнях, а также организациями-членами Фронта в государственном управлении посреднической работой на низовом уровне. Обеспечить финансирование посреднической деятельности на низовом уровне в соответствии с действующим законодательством.

Кроме того, необходимо регулярно осуществлять профессиональное руководство, консолидировать, совершенствовать и повышать качество деятельности медиаторской команды на низовом уровне. продолжать укреплять демократию в коммунах, районах и городах...

Выступая на семинаре, г-н Нгуен Зуй Лам (бывший директор Департамента распространения правовой информации и юридической помощи) высоко оценил направленность некоторых положений, которые необходимо изучить для совершенствования Закона о медиации на низовом уровне Департамента распространения правовой информации и юридической помощи. По словам г-на Лэма, требования нового периода, эпохи роста, порождают множество проблем, требующих внесения изменений и дополнений в Закон. Соответственно, необходимо исследовать и изучать международный опыт; необходимо расширить сферу регулирования, но необходимо провести конкретный расчет...

Ким Лиен

Источник: https://baochinhphu.vn/hoan-thien-luat-hoa-giai-o-co-so-dap-ung-yeu-cau-cua-tinh-hinh-moi-102250519174339667.htm