Конференция спикеров парламентов: роль парламента в формировании нашего общего будущего

В конце июля Женева станет центром международной политики и демократии: почти 300 делегатов, включая ведущих парламентариев мира, соберутся в штаб-квартире ООН на 6-ю Всемирную конференцию спикеров парламентов. Эта конференция не только станет крупнейшей в истории, но и подтвердит роль парламентов в формировании цифрового будущего и построении устойчивого, равноправного и демократического мира.

От векового видения к двойной миссии

В 2000 году, на пороге нового тысячелетия, Межпарламентский союз (МПС) выступил с беспрецедентной инициативой: созвать спикеров парламентов мира в Нью-Йорке непосредственно перед Конференцией тысячелетия ООН. С тех пор Всемирная конференция спикеров парламентов проводится каждые пять лет, став высшим форумом мировой законодательной власти.

Первая конференция спикеров парламента в Нью-Йорке в 2000 году. Фото: МПС

С самого своего символического начала Конференция быстро определила две стратегические миссии: повышение роли национальных парламентов в глобальных процессах, особенно в тесном сотрудничестве с ООН; и укрепление потенциала парламентов по достижению глобальных целей, таких как ЦУР.

Достижения на 5 конференциях

За последние 25 лет пять конференций приняли влиятельные заявления и директивы:

В условиях угрозы многосторонности первая конференция (Нью-Йорк, 2000 г.) сосредоточила внимание на выражении поддержки Организации Объединённых Наций как важнейшего института международного сотрудничества. В Декларации «Парламентское видение международного сотрудничества на заре третьего тысячелетия» спикеры парламентов подтвердили, что многосторонняя система невозможна без участия парламентов; одновременно они обязались обеспечить более существенный вклад своих парламентов в работу Организации Объединённых Наций.

На второй конференции (Нью-Йорк, 2005 г.) была принята Декларация «Сокращение разрыва в демократии в международных отношениях: активная роль парламентов», в которой содержался настоятельный призыв к многосторонним действиям для решения глобальных проблем и было взято обязательство поддерживать развитие стратегических и взаимовыгодных отношений между ООН и МПС.

В Ассоциации   На третьей сессии (Женева, 2010 г.) президенты выразили свою поддержку ООН и подтвердили свою поддержку МПС как наиболее подходящей международной организации для построения прочных отношений между парламентами и ООН.

На Четвёртой конференции (Нью-Йорк, 2015 г.) была принята Декларация «Демократия на службе мира и устойчивого развития: построение мира, которого хотят люди». В ней председатели подтвердили принципы Всеобщей декларации о демократии и установили важнейшую связь между демократическим управлением, миром и устойчивым развитием.

В связи с пандемией COVID-19 Пятая конференция прошла в необычном формате и состояла из двух частей: онлайн-сессии в августе 2020 года и очной сессии в Вене в сентябре 2021 года. В условиях беспрецедентных вызовов, с которыми столкнулся мир в связи с пандемией, президенты приняли Декларацию «Парламентское лидерство в интересах более эффективного многостороннего подхода, мира и устойчивого развития для людей и планеты», в которой излагается видение многосекторального подхода и глобального сотрудничества для реагирования на кризисы в области здравоохранения, социальное неравенство, цифровой разрыв и ухудшение состояния окружающей среды.

Конференции спикеров парламентов организуются в тесном сотрудничестве МПС и ООН, поэтому они всегда проводятся в городах с крупными офисами ООН (Нью-Йорк, Женева, Вена). В программу конференций входят пленарные заседания, тематические дискуссии, круглые столы и подробные доклады.

Логотип 6-й Конференции спикеров парламентов. Источник: МПС

Самая большая конференция

Шестая конференция пройдет с 29 по 31 июля 2025 года. В ней примут участие около 300 делегатов, включая спикеров национальных собраний, палат представителей и сенатов из более чем 170 стран, высокопоставленных представителей Организации Объединенных Наций, многосторонних организаций, ученых, организаций гражданского общества и международной прессы. Это мероприятие станет крупнейшей конференцией за всю историю.

Традиционно в преддверии конференции 28 июля 2025 года состоится 15-й Саммит женщин-спикеров парламента — инициатива по продвижению гендерного равенства в законодательном руководстве.

6 основных моментов контента

Мониторинг ИИ, защита прав граждан: Дискуссионная сессия «Роль парламента в формировании будущего цифровой трансформации» станет важным событием, напоминая о временах, когда лидеры парламентов обсуждали роль парламента в формировании правовой базы для управления и контроля новых технологий, таких как ИИ, большие данные, кибербезопасность, конфиденциальность, права на данные, которые являются экзистенциальными проблемами XXI века.

Содействие гендерному равенству и участию молодежи: После успеха предыдущих конференций на конференции пройдет тематическая сессия, посвященная повышению доли женщин-парламентариев, созданию политического пространства для участия молодежи и уязвимых групп в разработке глобальной политики.

Мир, устойчивое развитие, права человека: Взять на себя конкретные обязательства по поддержке дипломатических усилий посредством механизмов содействия посредничеству в конфликтах, гуманитарной помощи и реализации Конвенции о правах человека.

Ускорение реализации ЦУР: Ожидается, что парламенты будут играть ключевую роль в ускорении реализации ЦУР к 2030 году — от изменения климата до здравоохранения, образования, зеленой экономики и достойного труда — не только посредством бюджетных ассигнований, но и посредством мониторинга программ действий правительства и вовлечения граждан.

Содействие межпарламентскому сотрудничеству: Конференция предоставляет национальным парламентам возможность укрепить многостороннюю координацию и создать коалиции действий, особенно в условиях растущих конфликтов, разногласий и неравенства.

В заключительный день конференции будет принята «Женевская декларация» — документ, определяющий глобальную стратегию парламентских действий на период 2025–2030 годов, а также, как ожидается, будет разработан новый набор руководящих принципов, которые помогут парламентам применять международное право — от охраны окружающей среды до прав человека — на межсекторальном и глобальном уровне.

6-я Всемирная конференция спикеров парламентов в Женеве обещает стать ярким символом сотрудничества высшего парламентского органа и Организации Объединённых Наций в целях создания стабильного, справедливого, устойчивого и демократического мира. От расширения прав и возможностей женщин и содействия участию молодёжи до адаптации к цифровым технологиям – эта площадка даёт ведущим законодателям мира возможность заявить о своей роли в формировании нашего общего будущего.

Источник: https://daibieunhandan.vn/hoi-nghi-cac-chu-tich-quoc-hoi-vai-tro-cua-nghi-vien-trong-dinh-hinh-tuong-lai-chung-10380321.html