Консультационный семинар по проекту «Нулевого» в преддверии Третьих переговоров по Глобальному соглашению о пластиковом загрязнении.

В семинаре со стороны Министерства природных ресурсов и окружающей среды приняли участие представители Департамента международного сотрудничества, Вьетнамской администрации морей и островов, Департамента по контролю за загрязнением окружающей среды, представители Министерства промышленности и торговли, Министерства иностранных дел, Министерства общественной безопасности , представители посольства Норвегии, представители международных организаций: ПРООН, WWF, USAID...; представители бизнеса и других организаций, связанных с областью производства, использования и переработки пластиковых изделий.

*Г-н Труонг Дык Чи — заместитель директора Вьетнамской администрации морей и островов*

Выступая на семинаре, заместитель директора Вьетнамской администрации морей и островов г-н Чыонг Дык Чи заявил, что загрязнение пластиковыми отходами, включая загрязнение океана пластиковыми отходами, стало сегодня одной из трех крупнейших глобальных экологических проблем.

Понимая это, правительство Вьетнама посредством международных обязательств и решительных действий уделяет особое внимание внесению вклада в глобальные усилия по решению этой огромной проблемы, обеспечению чистой окружающей среды и устойчивого развития для будущих поколений.

Международные обязательства Вьетнама были оперативно конкретизированы партией и правительством в директивных документах, а также в системе политических и законодательных актов последнего времени, как правило: Закон об охране окружающей среды 2020 года определил правила и содержание, связанные с управлением пластиковыми отходами; Постановление № 36-NQ/TW от 22 октября 2018 года Центрального исполнительного комитета о Стратегии устойчивого развития морской экономики Вьетнама поставило цель, согласно которой к 2030 году Вьетнам станет «пионером в регионе по сокращению количества пластиковых отходов в океане»; Решение № 1746/QD-TTg от 4 декабря 2019 года Премьер-министра о Национальном плане действий по управлению пластиковыми отходами в океане установило требование «Эффективно реализовывать инициативы и обязательства Вьетнама перед международным сообществом по решению проблем, связанных с пластиковыми отходами, уделяя особое внимание пластиковым отходам в океане».

По словам г-на Чыонг Дык Чи, в рамках резолюции 2022 года Программы ООН по окружающей среде (ЮНЕП) «О прекращении загрязнения пластиком», направленной на разработку международного документа, имеющего обязательную силу, страны-члены создали Межправительственный переговорный комитет для координации процесса переговоров по разработке Глобального соглашения. К настоящему времени проведены две сессии переговоров высокого уровня, третья сессия состоится в ноябре в Кении.

Премьер-министр назначил Министерство природных ресурсов и окружающей среды постоянным органом Вьетнама на переговорах по Глобальному соглашению. В настоящее время Министерство природных ресурсов и окружающей среды принимает активное участие в переговорах, регулярно организуя конференции и семинары для обмена мнениями и обсуждения позиций Вьетнама на переговорах совместно с другими министерствами, секторами и соответствующими ведомствами.

Продолжая серию мероприятий, организованных Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды, сегодняшний семинар представит основное содержание проекта № 0 Глобального соглашения, подготовленного Межправительственным переговорным комитетом для предстоящей третьей переговорной сессии в Кении.

«Я надеюсь, что делегаты будут активно обмениваться мнениями, обсуждать их и высказывать своё мнение о соответствии целей проекта целям и направлениям Вьетнама, а также международным договорам, участником которых является Вьетнам. Оргкомитет семинара рассчитывает услышать мнения всех заинтересованных сторон, особенно вьетнамских предприятий по производству пластмасс, которые, как ожидается, пострадают, будут затронуты и, возможно, выиграют от участия Вьетнама в этом Соглашении», — предложил г-н Чыонг Дык Чи.

*Делегаты конференции сделали фото на память*

Выступая на семинаре, представитель Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды сообщил, что перед проведением этого консультационного семинара Азиатско-Тихоокеанская группа (АТГ) провела встречу в рамках региональных консультаций по проекту № 0 и достигла ряда соглашений, в том числе: продолжать содействовать существующим усилиям по управлению пластиковыми отходами, таким как национальные планы действий, инициативы G20, а также национальные стратегии и дорожные карты.

АТГ согласилась с важностью международного сотрудничества и координации в борьбе с пластиковым загрязнением, а также обмена информацией и данными о пластике и пластиковых отходах, что играет важную роль в содержании Соглашения; согласилась с необходимостью рассмотреть участие неформальных систем сбора, коренных общин, женщин, молодежи;.....

На семинаре д-р Майкл Парсонс, политический советник Министерства природных ресурсов и окружающей среды, выступил с докладом на тему «Глобальный договор о загрязнении пластиком и связанные с ним международно-правовые соглашения», в котором была предоставлена очень полная информация о юридически обязывающих международных соглашениях, рассматриваемых в Проекте № 0, таких как: Базельская конвенция о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов (ОЗ) и их удалением (Базельская конвенция), Роттердамская конвенция о процедуре предварительного обоснованного согласия в отношении отдельных опасных химических веществ и пестицидов в международной торговле (Роттердамская конвенция), Стокгольмская конвенция о стойких органических загрязнителях (СОЗ) (Стокгольмская конвенция), Минаматская конвенция о ртути (Минаматская конвенция), Соглашение о сохранении и устойчивом использовании биологического разнообразия в морских районах за пределами действия национальной юрисдикции (также известное как Соглашение об открытом море), Протокол по веществам, разрушающим озоновый слой, с поправками и дополнениями и т. д.

*Доктор Майкл Парсонс — политический советник Министерства природных ресурсов и окружающей среды*

По словам доктора Майкла Парсонса, в первом проекте Глобального пакта о пластике и упомянутых выше международных соглашениях есть две основные проблемные области: химические вещества в пластике (которые оказывают воздействие на здоровье человека и окружающую среду) и торговля изделиями из пластика. Любые опасения по поводу дублирования содержания Пакта и конвенций будут сняты благодаря возможности применения научно-технического опыта Пакта для достижения практических и эффективных результатов.

Представитель Департамента по контролю за загрязнением окружающей среды и охране окружающей среды представил обзор правовой системы Вьетнама в области управления пластиковыми отходами и обязанностей министерств и ведомств в этой области. В частности, Закон об охране окружающей среды 2020 года, Указ № 08/2022/ND-CP, подробно описывающий ряд статей Закона об охране окружающей среды, в частности, Директиву № 33/CT-TTg Премьер-министра об укреплении управления, повторного использования, переработки, обработки и сокращения пластиковых отходов... действительно привели к изменению понимания и действий всей политической и общественной системы в отношении улучшения управления отходами в соответствии с международными обязательствами Вьетнама по сокращению пластиковых отходов и построению экономики замкнутого цикла.

В ходе двухдневного семинара делегаты сосредоточатся на обмене мнениями и обсуждении предварительных оценок соответствия целей проекта № 0 целям и установкам правительства Вьетнама на основе текущих документов; подходе к Глобальному соглашению о загрязнении пластиком на основе международных природоохранных договоров, участником которых является Вьетнам; мнении некоторых региональных организаций относительно переговоров по Глобальному соглашению о загрязнении пластиком; обновленной информации о состоянии глобального использования и загрязнения пластиком; политике и правилах управления пластиковыми отходами во Вьетнаме; оценке возможности присоединения Вьетнама к Альянсу высоких амбиций (HAC)....

В то же время представители вьетнамских предприятий по переработке пластмасс и ряда экологических организаций также высказали свои мнения и точки зрения, чтобы правительственная переговорная делегация могла получить более практические перспективы в рамках подготовки к третьей переговорной сессии по Глобальному соглашению о загрязнении пластиком, которая состоится в ноябре 2023 года в Найроби, Кения.

Источник