Днем 8 ноября, обсуждая инвестиционную политику Национальной целевой программы по профилактике и контролю наркомании на период до 2030 года, делегаты согласились с необходимостью выпуска Программы в связи с пагубным воздействием наркотиков на общество и здоровье людей.
Что касается капитала для реализации Программы, правительство предлагает выделить на ее реализацию около 22 500 млрд донгов.
По словам делегата Као Тхи Сюань ( Тхань Хоа ), масштабы капитала, если сравнивать их с показателями реализуемых национальных целевых программ, пока еще весьма скромны.
Делегаты предложили обратить внимание на механизм распределения и организации софинансирования для ключевых территорий, связанных с наркотиками, а правительству следует продолжить тщательный анализ, чтобы избежать дублирования с национальными целевыми программами с точки зрения масштаба, тематики и территорий бенефициаров.
Выражая обеспокоенность по поводу выделения средств из центрального бюджета на поддержку реализации Программы, делегат Чу Тхи Хонг Тхай (Ланг Сон) согласился с принципом предоставления центральным правительством финансовой поддержки населенным пунктам, которые еще не сбалансировали свои бюджеты.
Однако делегат предложил, чтобы агентство-разработчик законопроекта рассмотрело возможность внесения в правительство предложения о регулировании доли софинансирования для муниципалитетов, которые не сбалансировали свои бюджеты, в разумной пропорции, чтобы муниципалитеты могли удовлетворить спрос.
Фактически, в настоящее время на местах реализуются 3 национальные целевые программы, и вскоре будут запущены еще 2 программы; местные бюджеты приложили немало усилий, особенно в отношении Национальной целевой программы по новому сельскому строительству, требующей соотношения 1:1, что значительно усложнило задачу обеспечения соответствия для населенных пунктов, получающих до 80% бюджета, таких как провинция Лангшон.
Между тем, Лангшон является приграничной провинцией со множеством пограничных переходов и важными районами с точки зрения безопасности, порядка и борьбы с наркопреступностью, поэтому ей необходимы ресурсы для реализации проектов программы.
Многие делегаты выразили обеспокоенность относительно осуществимости целей и задач, поставленных в Программе.
Делегат Фам Хунг Тханг (Ха Нам) привёл пример: в группе целей по сокращению поставок некоторые цели стремятся достичь 100%, например, сложные очаги распространения наркотиков, точки риска для наркоторговцев, которые стремятся быть обнаруженными и уничтоженными на 100%. По словам делегата, достичь максимального показателя в 100% очень сложно.
Делегат Тран Тхи Нхи Ха (Ханой) заявил, что цель, заключающаяся в том, чтобы не менее 80% общинных медицинских пунктов были квалифицированы для определения статуса наркозависимости, труднодостижима, поскольку возможности организации внедрения на низовом уровне по-прежнему ограничены.
«Мы ставим конкретные цели и задачи, однако они должны соответствовать действующим правовым нормам и создавать благоприятные условия для их реализации на местах», — предложил делегат.
Обсуждая в группах проект Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о рекламе, делегаты отметили, что в настоящее время наблюдается множество нарушений в сфере рекламы, особенно реклама, не соответствующая качеству товара, что приводит к недопониманию потребителей и не гарантирует их права. В связи с этим делегаты предложили ужесточить санкции за нарушения в сфере рекламы.
Делегаты предложили повысить прозрачность рекламной деятельности, особенно рекламы в газетах, четко разграничив обычные новостные статьи и спонсируемые новостные статьи, предназначенные для рекламных целей.
По мнению делегатов, увеличение рекламного пространства в газетах и журналах поможет печатным агентствам увеличить доходы и эффективнее использовать механизм финансовой автономии. Однако необходимы конкретные правила размещения рекламы для каждого типа газет и журналов.
В некоторых мнениях предлагалось оценить влияние политики, чтобы прояснить основу для повышения убедительности поправки об увеличении рекламного времени на платных телеканалах с 5% до 10%.
Комментарий (0)