Обсуждая утром 6 мая в зале Национального собрания некоторые положения проекта Закона об учителях, по которым до сих пор существуют разные мнения, многие делегаты заявили, что необходимо признать, что дополнительное обучение и дополнительное преподавание исходят из реальных потребностей общества, учащихся и родителей, и нельзя винить учителей за принуждение к этому.
Четко определите регулярное обучение и дополнительное обучение
По словам делегата Данг Бич Нгока (делегация Хоабиня), нынешняя точка зрения сектора образования заключается в ограничении дополнительного обучения, особенно в контексте все более позитивной реформы общего образования. Поэтому, чтобы не легализовать широко распространенное дополнительное обучение, но при этом признать реальность профессии, сохранить законность и направленность образовательной этики, делегат предложил регулировать преподавательскую деятельность за пределами основной учебной программы, включая: воспитание отличников, репетиторство со слабыми учениками и дополнительное обучение во внеурочное время в соответствии с законом, которые считаются профессиональной деятельностью, если они обеспечивают правильную образовательную цель, не направлены на получение прибыли и соответствуют действующим нормам управления дополнительным обучением и преподаванием.
Делегат Чан Кхань Ту (делегация Таиланда) также выразил обеспокоенность по поводу этой проблемы и заявил, что в проекте закона об учителях нет конкретных положений, касающихся дополнительного обучения и преподавания.
«Нам необходимо рассматривать вопрос дополнительных занятий и репетиторства с точки зрения реальных потребностей общества, учащихся и родителей, а не возлагать всю вину на учителей, заставляющих учащихся ходить на дополнительные занятия», — заявил делегат.
На самом деле, по словам делегата Тран Кхань Ту, все еще есть много студентов, которые добровольно посещают центры, чтобы изучать английский язык, специальные предметы и культуру... Поэтому это законное стремление студентов. Когда у учащихся и их семей возникает потребность в дополнительных занятиях, учителя стремятся проводить дополнительные занятия. Доход учителей является абсолютно законным, когда они тратят свое время и усилия на общественную деятельность, занимаясь этой значимой работой.
Она отметила, что после 8 часов преподавания в классе в школе учителя могут полностью направить свои усилия на дополнительное обучение.
«Я думаю, нет ничего плохого в том, что учителя жертвуют временем для своих семей, чтобы выполнять дополнительную работу, связанную с их профессией, и приносить пользу и увеличивать свой доход. Самое главное, с чем нам нужно бороться, — это негативный аспект. То есть, использование этого в своих интересах, чтобы заставлять студентов ходить на дополнительные занятия, что приведет к другим негативным последствиям», — заявила г-жа Ту.
Делегат Тран Кхань Ту рассказал о вопросе дополнительного обучения и преподавания. (Фото: VNA)
По словам делегата То Ван Тама (делегация Кон Тум), проект постановления, запрещающий учителям принуждать учащихся посещать дополнительные занятия в любой форме, можно косвенно понимать как признание дополнительного обучения и преподавания. Более того, это вопрос, вызывающий обеспокоенность общественности, и Министерство образования и профессиональной подготовки выпустило Циркуляр 29 о дополнительном обучении и преподавании. Однако многие общественные мнения по-прежнему обеспокоены.
Делегация Кон Тум считает, что если программа и объем знаний в программе, а также методы обучения в школе могут помочь ученикам усвоить урок прямо на уроке или просто изучить старый урок дома, чтобы понять урок, то нет необходимости учиться дальше.
«Неужели программа и объем знаний в ней слишком тяжелы, что студенты не могут все это понять и вынуждены посещать дополнительные занятия?» Делегат Ту Ван Там поднял этот вопрос и предложил тщательно рассмотреть его содержание.
Делегирование автономии в подборе кадров сектору образования
В ходе обсуждения в зале заседаний делегат Чан Ван Тхук (делегация Тхань Хоа) выразил полное согласие с положениями проекта закона. Делегаты надеются, что Закон об учителях после его принятия будет все больше способствовать повышению эффективности управления и использования преподавательского состава в образовательных учреждениях в соответствии с практикой развития сектора образования.
Делегаты предложили предоставить сектору образования инициативу по внедрению или консультированию по вопросам найма и использования учителей для устранения недостатков в использовании и управлении преподавательским составом в прошлом (таких как избыток или нехватка учителей в учебных заведениях и административных единицах на уровне коммун), одновременно повышая эффективность использования персонала и улучшая качество образования.
Делегаты также предложили объединить политику децентрализации и автономии сектора образования в вопросах набора и использования учителей в Законе об учителях с Законом о внесении изменений в Закон о государственных служащих, Законом об организации местного самоуправления и подзаконными актами с целью создания синхронного и единого правового коридора для развития учителей.
Далее, оценивая это содержание, делегат Нгуен Туан Тхинь (делегация Ханоя) сказал, что в отношении набора учителей, как указано в пункте а) статьи 14, предусмотрено, что для дошкольных образовательных учреждений, общеобразовательных учреждений и государственных специализированных школ государственный орган управления должен назначить орган управления образованием для руководства, консультирования по подбору или руководства набором.
Согласившись с политикой возложения ведущей роли на агентство по образованию, делегаты предложили добавить положения о координации, инспекции и надзоре за другими агентствами по подбору персонала, чтобы обеспечить строгость в управлении и использовании государственных служащих, при этом соблюдая двухуровневую систему местного самоуправления.
По его словам, мы осуществляем перестройку государственного аппарата в направлении организации двухуровневого местного самоуправления, уже не на уровне округа, уже не на уровне Департамента образования и профессиональной подготовки, а изменяем полномочия и функции управления образованием и учителей на уровне коммуны. Поэтому делегация города Ханой предложила пересмотреть и разработать более конкретные положения об агентствах по управлению образованием, чтобы обеспечить удобство процесса внедрения, в соответствии с измененным Законом об организации местного самоуправления, который будет принят Национальным собранием на этой сессии.
Министр образования и профессиональной подготовки Нгуен Ким Сон разъяснил и прояснил ряд вопросов, поднятых депутатами Национальной ассамблеи. (Фото: Фам Киен/VNA)
Выступая на встрече, министр образования и профессиональной подготовки Нгуен Ким Сон заслушал, разъяснил и прояснил группы положений, по которым было высказано и обсуждено 26 мнений в отношении проекта Закона об учителях.
По словам министра, при разработке закона редакционный орган действовал в рамках полномочий Национальной ассамблеи, смело сократив и включив мнения делегатов в 46 статей по сравнению с первоначальными 96 статьями. Поэтому конкретное содержание будет установлено Правительством в последующих указах, циркулярах и руководящих документах.
Обсуждая и разъясняя делегатам каждую группу вопросов, вызывающих беспокойство, министр Нгуен Ким Сон сказал, что положение, согласно которому провинциальные агентства по управлению образованием берут на себя ведущую роль в наборе учителей для государственных учебных заведений в регионе, поможет этой работе лучше, создав удобства для кандидатов, которым не нужно сдавать экзамены во многих местах; Упрощение тестирования Органы образования могут децентрализовать полномочия средних школ, которые способны организовать набор учителей.
Что касается субъектов проекта Закона об учителях, министр Нгуен Ким Сон сказал, что субъектами являются профессиональные учителя, которые соответствуют стандартам; Для других субъектов, участвующих в образовательной деятельности, будут действовать иные правила. Министр также поддерживает мнение о том, что на местах должны быть предусмотрены дополнительные механизмы и политика, которые помогут учителям избежать трудностей и необходимости менять работу. В местах, где условия пока отсутствуют, или в отдаленных районах правительство будет разрабатывать специальные механизмы и политику поддержки учителей.
«Редакционное агентство примет все комментарии и рекомендации от депутатов Национальной ассамблеи. Для любого содержания, которое может быть изменено немедленно, министерство порекомендует правительству издать указы и циркуляры. Некоторое другое содержание будет принято, изменено и дополнено в других законопроектах, таких как Закон об образовании, Закон о высшем образовании и Закон о профессиональном образовании», — подчеркнул министр Нгуен Ким Сон.
Источник: https://phunuvietnam.vn/hop-quoc-hoi-giao-vien-day-them-khong-sai-trai-quan-trong-la-chong-tieu-cuc-20250506140053704.htm
Комментарий (0)