Венгрия «ближе» к Китаю... Может ли ЕС отделиться от Пекина?

Похоже, дружеские отношения Будапешта с Пекином идут вразрез с усилиями Брюсселя по снижению рисков недружественных стран...

Премьер-министр Венгрии Виктор Орбан приветствует председателя КНР Си Цзиньпина в международном аэропорту имени Ференца Листа в Будапеште, май 2024 года. (Источник: Reuters)

«Мягкий и насыщенный, как токайское сакэ»…

Токайское вино — знаменитое сладкое вино из региона Токай в Венгрии, известное как «король сладких вин». Удивительно, но именно эти «сладкие слова» использовал председатель КНР Си Цзиньпин, чтобы описать дружбу между Китаем и Венгрией во время своего визита в начале мая.

И, к разочарованию наблюдателей в Брюсселе, лидер правых популистов Виктор Орбан поспешил ухватиться за эту протянутую руку.

В результате взаимная признательность двух лидеров принесла ощутимые материальные результаты – прямые иностранные инвестиции (ПИИ) из Китая составили около 16 миллиардов евро.

Венгрия также является бенефициаром завода китайского производителя электромобилей BYD, который является объектом расследования Европейской комиссии в отношении электромобилей. Венгрия также предприняла шаги по укреплению связей с китайским технологическим гигантом Huawei, которого Брюссель считает поставщиком с высокой степенью риска.

Венгрия также участвует в финансируемом Китаем строительстве железной дороги, которая соединит Будапешт с Белградом в соседней Сербии.

Поэтому пока Будапешт готовится взять на себя председательство в ЕС, давая премьер-министру Орбану, который часто находится в разногласиях с большинством других членов ЕС, возможность поиграть мускулами, Брюссель обеспокоен.

Премьер-министра-популиста Виктора Орбана СМИ называют самым откровенным и евроскептическим лидером ЕС. За последнее десятилетие его правительство неоднократно конфликтовало с лидерами ЕС и других государств-членов по вопросам демократии, миграции и, в последнее время, военной поддержки Украины со стороны блока.

Будапешт регулярно использует право вето при голосовании по важным вопросам, блокируя многие решения ЕС, когда все остальные члены уже к этому готовы. Именно поэтому страны региона обеспокоены тем, что Венгрия вот-вот возьмёт на себя такую важную ответственность.

Сможет ли Венгрия, следуя принципу настоящей ротации, определить повестку дня ЕС на ближайшие шесть месяцев, что позволит ей переломить все более напористую позицию Брюсселя в отношении Китая и его союзников?

«Существует возможность содержательного и взаимовыгодного экономического партнерства с Китаем. И я считаю, что это станет самым сложным этапом следующего председательства в ЕС во второй половине года», — заявил журналистам министр по европейским делам Венгрии Янош Бока.

Что беспокоит Европу?

«Геополитическая» миссия президента ЕС Урсулы фон дер Ляйен смещается в сторону, в сотрудничестве с США и Японией, на «снижение рисков» в цепочках поставок из «недружественных стран», особенно из Китая.

Международные СМИ отметили, что они реализуют так называемую стратегию экономической безопасности, направленную на защиту важных исследований и технологий от конкурирующих держав.

Между тем, как сообщается, Будапешт не скрывает своего скептицизма по поводу новых предложений, которые предоставят Еврокомиссии полномочия по мониторингу инвестиций за пределами ЕС.

Фактически, Венгрия, пожалуй, одна из стран, которая больше всего выиграет от карательных пошлин на китайские электромобили, которые Еврокомиссия должна ввести в действие в следующем месяце, как своего рода «билет Китая на единый рынок ЕС». Однако Будапешт считает, что это ещё больше отдаляет Китай и рискует разрушить тёплые торговые отношения.

«В целом, так называемая экономическая безопасность неясна», — заявил Янош Бока, который будет представлять Венгрию в ЕС в течение следующих шести месяцев. «Если существуют риски для нашей безопасности, эти риски необходимо выявить и принять конкретные меры. Если говорить об экономической безопасности расплывчато, возможно, речь идёт о декаплинге… Мы приняли решение, что не будем декаплинг, а лишь снизим риски».

Фактически, обещания «обеспечить европейский суверенитет, безопасность и процветание в ближайшие годы», данные фон дер Ляйен в её первой речи на эту тему около года назад, а также стремление Брюсселя к экономической безопасности вскоре зашли в тупик. Эти чрезмерно жёсткие обязательства подверглись критике как противоречащие обычной сдержанности представителей «старого континента».

... И год спустя эти усилия остаются беспорядочными из-за разногласий по поводу того, как координировать работу... И теперь Еврокомиссия заявляет, что не доверяет Будапешту внесение этого вопроса в региональную повестку дня в течение следующих шести месяцев.

Венгрия, со своей точки зрения, считает, что европейскому бизнесу больше не нужно связывать себя «бюрократическими процедурами».

Тобиас Герке, старший научный сотрудник Европейского совета по международным отношениям, заявил, что у Венгрии есть прекрасная возможность отойти от идеи ЕС и вместо этого реализовать собственное видение. На протяжении многих лет эта центральноевропейская страна «создавала репутацию лучшего друга Китая в Европе. Стратегия экономической безопасности ЕС станет прямым вызовом этим тёплым отношениям».

«Танцы с драконами»

Экономика Венгрии серьёзно пострадала от перебоев в цепочках поставок, вызванных COVID-19, и энергетического шока, вызванного российско-украинским конфликтом. Экономический стимул, обусловленный торговлей и инвестициями Китая, может помочь залечить некоторые экономические раны, оставленные этим кризисом.

И хотя интерес председателя КНР Си Цзиньпина к Венгрии — стране, номинальный ВВП которой в 100 раз меньше китайского, — может показаться странным, влияние Будапешта на самом деле выходит далеко за рамки опубликованных цифр.

Венгрия стратегически расположена между восточной границей ЕС и промышленным центром на западе.

И хотя в политическом плане Будапешт может показаться закрытым и не слишком заинтересованным в переменах, экономика Венгрии, основанная на производстве, напротив, чрезвычайно открыта и тесно связана с немецкими цепочками поставок — особенно в автомобильной промышленности.

Благодаря такому особому экономическому «положению» Венгрия станет важными воротами для выхода крупнейшей экономической державы Азии в остальную часть Европы.

По данным нового отчета Rhodium Group и MERICS, бум электромобилей в Китае привел к волне инвестиций: в прошлом году на Венгрию пришлось 44% всех китайских прямых иностранных инвестиций в Европу — больше, чем на Германию, Францию и Великобританию вместе взятые.

По словам Чабы Килиана, генерального директора Венгерской ассоциации автомобильной промышленности, в страну инвестировали около 25–30 компаний, работающих в секторе аккумуляторных технологий, большинство из них из Китая, в том числе производитель литий-ионных аккумуляторов для электромобилей и профессиональных систем накопления энергии CATL.

Венгрия — «оптимальное место» для второго завода CATL, заявила компания в заявлении для СМИ, отвечая на вопрос о выборе Венгрии — «благодаря её проинвестиционной экономической политике». Отвечая на вопрос о пошлинах на китайские электромобили, генеральный директор Венгерской ассоциации автомобильной промышленности заявил: «Необходимо проявлять осторожность, поскольку это может быть очень опасно… скорее всего, это не принесёт пользы европейским автопроизводителям».

Г-н Чаба Килиан также добавил, что цель венгерского правительства — привлечь... ведущие технологические компании. «Речь идёт не о простых сборочных операциях», — подчеркнул г-н Килиан.

Фактически, как отмечают наблюдатели, учитывая результаты визита председателя КНР Си Цзиньпина во Францию и Венгрию в прошлом месяце, становится ясно, что Европе и Пекину будет трудно «расстаться», тем более что Венгрия, скорее всего, станет ключом к продуктивным отношениям.

Переход Венгрии на орбиту Китая не обязательно является попыткой разозлить Брюссель. Как отмечает Петер Вировац, старший экономист по Венгрии в банке ING, «даже если вам не нравится, как говорит и что делает господин Орбан, в конечном счёте он — лидер, находящийся между двух огней. Ему нужно найти баланс».

Венгрия — одна из самых взаимосвязанных экономик ЕС, которая, используя низкую заработную плату и квалифицированную рабочую силу, становится региональным производственным центром. Выйдя из рецессии, венгерская экономика стабилизируется, но остаётся хрупкой. Поэтому, по словам экономиста Crédit Agricole Натана Квентрика, «китайские инвестиции пришлись как нельзя кстати, чтобы стабилизировать внешний баланс Венгрии и оживить её рост».

Главным приоритетом премьер-министра Орбана является венгерская экономика. Однако в остальном ЕС остаётся центром членства в ЕС. Поэтому, по мнению экономиста Квентрика, укрепление отношений Будапешта с Китаем представляет собой «потенциально рискованный вариант развития».

Источник: https://baoquocte.vn/hungary-than-mat-hon-voi-trung-quoc-eu-co-the-tach-roi-duoc-bac-kinh-276664.html