Руководящие принципы сбора общественного мнения по вопросам создания, роспуска, корректировки границ и переименования административных единиц.

Правительство издало Указ № 321/2025/ND-CP от 16 декабря 2025 года, регулирующий процесс сбора общественного мнения по вопросам создания, роспуска, слияния, разделения, корректировки границ и переименования административных единиц.

Жители высказывают свое мнение о предложенном порядке деления на административные единицы и названии нового района. Фото: Минь Кует/TTXVN.

Настоящий Указ регулирует организацию общественных консультаций по вопросам создания, роспуска, слияния, разделения, корректировки границ и переименования административных единиц.

Создание, роспуск, слияние, разделение, корректировка границ и переименование административных единиц должны осуществляться при условии проведения общественных консультаций в непосредственно затрагиваемых административных единицах на уровне коммун, а именно:

В случаях создания, роспуска, слияния, разделения, корректировки границ и переименования административных единиц провинциального уровня Народный комитет провинции организует общественные консультации во всех административных единицах коммунального уровня, входящих в состав данной административной единицы провинциального уровня.

В случаях создания, роспуска, слияния, разделения, корректировки границ и переименования административных единиц коммунального уровня провинциальный народный комитет организует сбор общественного мнения в данной административной единице коммунального уровня.

Провинциальный народный комитет организует сбор общественного мнения путем распространения анкет для опроса населения в соответствии с установленными в Приложении к настоящему Указу правилами и положениями закона об осуществлении демократии на низовом уровне.

Исходя из местных условий, Народный комитет провинции принимает решение о надлежащих методах распространения анкет общественного мнения среди каждого домохозяйства или делегирует это решение Народному комитету коммуны для каждой конкретной единицы. Рекомендуется использовать электронные методы опроса общественного мнения через местные веб-сайты, порталы или легально функционирующие телекоммуникационные сети, социальные сети и электронное программное обеспечение в соответствии с законом, обеспечивая прозрачность, удобство и соответствие уровню применения информационных технологий на уровне коммун, деревень и микрорайонов.

В указе изложен порядок сбора общественного мнения следующим образом: после разработки плана создания, ликвидации, слияния, разделения, корректировки административных границ и переименования административных единиц, Народный комитет провинции направляет документ, вместе с образцом анкеты для сбора мнений и другими соответствующими материалами, в Народный комитет коммуны; и дает указания и направляет Народный комитет коммуны в разработке плана и организации сбора общественного мнения в каждом селе и населенном пункте.

В течение 60 дней с момента получения документа от Народного комитета областной провинции Народный комитет коммуны должен завершить процесс сбора общественного мнения. В течение 5 рабочих дней после завершения процесса сбора общественного мнения Народный комитет коммуны должен составить и подготовить отчет о результатах сбора общественного мнения в данном районе и представить его Народному совету того же уровня, Народному комитету областной провинции, а также на веб-сайт и электронный портал Народного комитета коммуны.

Для административных единиц коммунального уровня, не имеющих Народного совета, Народный комитет коммунального уровня составляет и готовит отчет о результатах общественных консультаций в данном районе и направляет его Народному комитету провинциального уровня, а также на веб-сайт или электронный портал Народного комитета коммунального уровня.

В течение 5 рабочих дней со дня получения отчета о результатах общественных консультаций от Народного комитета коммунального уровня Народный комитет областного уровня поручает подготовить сводный отчет о результатах общественных консультаций от непосредственно участвующих административных единиц коммунального уровня и направить его в Народный совет того же уровня, на правительственный электронный информационный портал, а также на веб-сайт и электронный информационный портал Народного комитета областного уровня.

В течение 5 рабочих дней с даты получения отчета о результатах общественных консультаций от народных комитетов областного и коммунского уровней, ответственность за публикацию результатов общественных консультаций несет электронный информационный портал правительства, а также веб-сайты и электронные информационные порталы народных комитетов областного и коммунского уровней.

В отчете о результатах общественных консультаций по вопросам создания, роспуска, слияния, разделения, корректировки границ и переименования административных единиц необходимо четко указать процесс консультаций, общее количество домохозяйств в данном районе, количество домохозяйств, участвовавших в консультациях, количество домохозяйств, выразивших согласие, количество домохозяйств, выразивших несогласие, для каждой административной единицы на уровне коммуны, а также другие мнения (если таковые имеются).

Если результаты общественных консультаций по вопросам создания, ликвидации, слияния, разделения, корректировки административных границ и переименования административных единиц провинциального уровня покажут, что 50% или более от общего числа домохозяйств в данном районе (рассчитанного для каждой административной единицы провинциального уровня) одобряют это предложение, ведомство, разработавшее проект, продолжит его доработку и представит его на рассмотрение и получение обратной связи от Народного совета провинции.

Если результаты общественных консультаций по вопросам создания, роспуска, слияния, разделения, корректировки границ и переименования административных единиц коммунского уровня получат одобрение 50% или более от общего числа домохозяйств в данном районе (рассчитывается для каждой административной единицы коммунского уровня), то ведомство, разрабатывающее предложение, продолжит его доработку и представит на рассмотрение и комментарии в Народные советы провинций и коммун. В случаях, когда административная единица коммунского уровня не имеет Народного совета, доработку предложения и его представление на рассмотрение и комментарии осуществляет Народный совет провинции.

Результаты общественных консультаций должны быть опубликованы на местных веб-сайтах и ​​порталах, а также на электронном портале правительства в соответствии с пунктом 5 статьи 4 настоящего Указа и положениями закона об осуществлении низовой демократии.

При обнаружении ошибок в результатах общественных консультаций граждане и организации имеют право подать петицию в Народный комитет населенного пункта, где был подготовлен отчет по итогам общественных консультаций. В течение 5 рабочих дней с момента получения петиции Народный комитет данного населенного пункта обязан решить вопрос и уведомить заявителя о принятом решении.

В случае обнаружения ошибок в результатах общественного обсуждения в процессе составления и подготовки отчета о результатах общественного обсуждения, народные комитеты всех уровней в течение 5 рабочих дней должны исправить, доработать и внести поправки в отчет о результатах общественного обсуждения и направить его компетентным органам в порядке, предусмотренном настоящим Указом.

В случае обнаружения ошибок в результатах опросов общественного мнения, опубликованных на электронном портале правительства и местных веб-сайтах и ​​порталах, народные комитеты областных и коммун направляют письменный запрос на электронный портал правительства и местные веб-сайты и порталы для исправления. В течение 3 рабочих дней с момента получения письменного запроса от народного комитета областного комитета ответственность за исправление результатов опроса общественного мнения несут электронный портал правительства и местные веб-сайты и порталы.

Настоящий Указ вступает в силу с 16 декабря 2025 года.

Источник: https://baotintuc.vn/chinh-sach-va-cuoc-song/huong-dan-lay-y-kien-nhan-dan-ve-thanh-lap-giai-the-dieu-chinh-dia-gioi-va-doi-ten-don-vi-hanh-chinh-20251217193628507.htm