Заместитель председателя городского народного комитета г-н Нгуен Тхань Бинь проинспектировал государственные административные центры в первый день работы двухуровневой системы местного самоуправления. Фото: Ван Бон

Ожидания от людей

В недавно созданных отделениях и коммунах люди прибывали рано. Старики молча держали в руках стопку бумаг, а молодые женщины держали детей на руках, просматривая инструкции в телефонах. Чиновники внимательно высматривали нуждающихся в помощи. Вывески отделений и коммун ещё пахли краской, сверкая на утреннем солнце.

Господин Ле Ван Фук (родился в 1957 году в районе Фусуан) только что с облегчением вышел из районного центра обслуживания. Он похвастался, что завершил оформление земельных кадастров. «Новое правительство должно заботиться о таких стариках, как я. Сейчас трудно ходить, а сложные процедуры причиняют людям страдания. Не заставляйте людей бегать туда-сюда, это очень тяжело».

Центр государственных услуг округа Фу Суан в первый день работы. Фото: Ле То

И желание господина Фука исполнилось, когда он достал из своего дела документ о назначении, поднял его и улыбнулся: «Процедура выполнена, осталось дождаться дня, когда будут известны результаты».

Изменения очевидны не только в центре города, но и в пригородах. На пляжах Тхуан Ан и Куанг Конг (старых) группы лодок только что вернулись с утренней рыбалки. Г-н Зыонг Ван Хай, опытный рыбак в районе Куанг Конг (ныне район Фонг Куанг), поделился: «Мы надеемся, что правительство действительно прислушается к голосу народа».

Проведя всю жизнь в море, г-н Хай понимает трудности, с которыми сталкиваются рыбаки: от процедур обслуживания нефтяных и крупных судов до кредитной политики, которая всё ещё обременительна и не соответствует реалиям рынка труда. «Нам необходимо обучаться морским профессиям, применять цифровые технологии для добычи и сохранения водных продуктов, а также получать доступ к современным потребительским рынкам», — сказал г-н Хай.

Рыбаки хотят, чтобы местные власти обоих уровней уделяли больше внимания их морским перевозкам. Фото: Ле То

Жители побережья также ожидают, что CQDPHC будет проявлять большую активность в предотвращении стихийных бедствий, поддерживать страхование рыболовных судов и страхование от несчастных случаев на производстве — важные меры поддержки, которые помогут рыбакам чувствовать себя в безопасности, выходя в море.

На западе горного хребта Труонгшон, где белые облака покрывают все склоны гор, земля, которая когда-то была труднопроходимой, теперь стала городской коммуной. В небольшом доме в центре деревни Пиай 2 коммуны А Луой 2 г-жа Ле Тхи Хюэ , бывшая сотрудница Союза женщин коммуны Куангням (старой), поделилась своими ожиданиями от новой модели CQDPHC: «Жителям горных районов не хватает многого, но больше всего беспокоит отсутствие доступа к информационным технологиям, причем не только для населения, но и для руководства коммуны».

По словам г-жи Хью, упразднение районного уровня и оптимизация аппарата открывают новые возможности: должностные лица на уровне коммун проходят обучение, получают доступ к систематическим технологиям, используют программное обеспечение для административного управления и обрабатывают документы быстрее и точнее. Людям больше не нужно беспокоиться о необходимости «ехать в район» и приносить сложные документы, как раньше. «Теперь достаточно лишь удостоверения личности гражданина, система автоматически извлекает данные, она высокозащищённая, менее раздражающая для людей и удобная для чиновников», — сказала г-жа Хью.

Доверие идет рука об руку с инновациями

Хюэ – земля исторического наследия, славящаяся не только своими реками, горными хребтами и бескрайними морями, но и своей культурной глубиной, пронизывающими образ жизни и мышление многих поколений. В условиях меняющегося течения нового государственного аппарата религиозная жизнь, являющаяся духовным прибежищем многих людей, также постепенно переживает позитивные изменения.

Среди благовоний, в тихом пространстве пагоды Дьем Пхунг (коммуна Винь Лок), достопочтенный Тич Хонг Нгиа и монахи торжественно провели церемонию звона в колокола и барабан. Каждый звон колокола и каждый торжественный удар барабана были молитвами о мире и благополучии нации, о процветании страны, о счастье народа и о гармонии страны с эпохой официального вступления в действие модели CQDPHC.

«Буддизм всегда сопровождает нацию», — поделился достопочтенный Тич Хонг Нгиа. Новое правительство коммуны Виньлок активно использует информационные технологии, объединяет данные, помогает людям удобнее проходить процедуры, избавляя их от необходимости тратить время на поездки, как раньше. «Я верю, что административный аппарат будет работать эффективно, станет ближе к народу и будет лучше служить народу», — заявил достопочтенный.

Сотрудники округа сопровождают людей, приходящих в Центр государственного управления для совершения операций. Фото: Ле То

В том же духе считает и председатель приходского совета Фу Кам г-н Нгуен Нгок Винь: «Мы особенно заинтересованы в реорганизации административных единиц и реорганизации государственного аппарата. Это не только решение с точки зрения государственного управления, но и исторический шаг в процессе национального обновления».

По словам г-на Виня, католическая община Фу Кама, ныне расположенного в районе Тхуанхоа, полностью поддерживает модель CQDPHC. Следуя традиции «хорошей жизни, хорошей религии», католики всегда считают себя неотъемлемой частью великого блока национального единства, объединяя усилия для созидания своей родины.

«Я убеждён, что когда новый аппарат будет стабильным и хорошо организованным, он поможет людям быстрее и удобнее получать государственные услуги. Необходимы близость к народу и открытость в работе», — сказал г-н Винь.

Не оставляя никого позади в цифровом путешествии

Город Хюэ сегодня не просто меняет название или вывеску. Город меняет свой образ мышления и действий. CQDPHC — это не лозунг и не «реформа на бумаге». Это ответственность, которую должны взять на себя все — от лидеров до рядовых членов, — чтобы Хюэ мог не только сохранить своё наследие, но и интегрироваться, конкурировать и добиваться прорывов в цифровую эпоху.

В первый день работы CQDPHC не всё прошло гладко. В некоторых недавно созданных коммунах и отделениях, особенно в тех, что были объединены со старыми коммунами, проблема заключалась не в персонале, а в обшарпанных столах и стульях, нестабильном интернет-соединении и неисправных принтерах и сканерах. В некоторых местах не хватает офисов, и сотрудникам приходится делить небольшие уголки во временной штаб-квартире. Во многих местах центры обслуживания были установлены в спешке, а программное обеспечение работало нестабильно, из-за чего многие первые файлы приходилось обрабатывать вручную...

Сотрудники Центра государственных административных услуг округа Туанхоа решают проблему нерассмотренных дел жителей. Фото: Тхань Хыонг

Чиновники коммун и районов, привыкшие к решению повседневных общественных вопросов, теперь берут на себя сложные административные задачи, которые раньше решались на уровне района. «Иногда все три компьютера зависают посреди процесса, люди ждут, а я не знаю, что делать», — рассказал молодой чиновник из пригорода.

Трансформация модели не может в одночасье устранить все пробелы в оборудовании и инфраструктуре. Но даже в этих недостатках видны результаты усилий. Трудности, если относиться к ним с доброй волей, иногда могут стать для правительства возможностью преодолеть трудности, чтобы новая модель оказалась успешной не только на бумаге, но и действительно прочно укоренилась в сердцах людей.

Проблема накопившихся дел, казавшаяся вечной, постепенно решается благодаря новому подходу: направлению госслужащих из специализированных ведомств для непосредственной поддержки местных органов власти. Больше не нужно «ждать синтеза», как раньше.

Заместитель секретаря партийного комитета и председатель Народного комитета округа Тхуанхоа Чыонг Динь Хань сообщил, что в настоящее время муниципалитет сосредоточен на решении почти 300 текущих дел, в основном связанных с выдачей сертификатов на право землепользования. Дела тщательно рассматриваются и классифицируются по срокам для эффективного рассмотрения, не создавая неудобств для населения.

Утром 1 июля, когда модель CQDPHC была официально введена в эксплуатацию, обстановка в оперативном центре Народного комитета города Хюэ была более напряжённой, чем обычно. На большом экране непрерывно отображались сигналы 40 точек соединения из новых коммун и районов. Каждое изменение, даже самое незначительное, тщательно отслеживалось.

Член Постоянного комитета городского комитета партии, постоянный заместитель председателя городского народного комитета г-н Нгуен Тхань Бинь присутствовал на собрании рано утром. Г-н Бинь спокойно заметил, а затем добавил: «Мы тщательно готовились к этому дню. Мы не должны быть небрежны в служении народу».

Только за первое утро в систему поступило более 380 административных записей. Некоторые первоначальные технические проблемы были оперативно устранены специализированными службами, что обеспечило бесперебойность предоставления государственных услуг.

«Управление новым аппаратом — сложный процесс, но общий принцип заключается в том, что всё должно быть ориентировано на людей, должно быть быстрым, удобным и прозрачным», — сказал г-н Бинь. Г-н Бинь сообщил, что с настоящего момента и до конца 2025 года город намерен завершить комплексную цифровую трансформацию в 40 административных единицах на уровне общин, перейдя к внедрению системы государственных услуг на основе цифровых адресов.

По словам г-на Биня, в ходе этой трансформации самое главное — «не оставить никого позади на пути цифровизации аппарата, служащего народу».

Группа PV

Источник: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/huong-den-gan-dan-minh-bach-thuan-tien-155229.html