Социально -экономическое развитие территорий проживания национальных меньшинств и горных районов, в первую очередь поддержка жилых и производственных земель для того, чтобы люди могли «осесть и жить», устранение ситуации «кочевничества» является важной и последовательной политикой, реализации которой Партия и Государство уделяют особое внимание.
В провинции Фу Тхо в последнее время все уровни, сектора и местности прилагают усилия по реализации проекта поддержки жилых и производственных земель Национальной целевой программы социально-экономического развития этнических меньшинств и горных районов, создавая условия для стабилизации жизни людей и выхода из нищеты.
Усилия по стабилизации жизни людей
В провинции Футхо проживает множество этнических меньшинств, на долю которых приходится более 17% населения провинции. В период 2021-2025 годов в провинции будет 58 коммун в горных районах I, II, III и 70 крайне неблагополучных деревень (за исключением коммун в районе III), сосредоточенных в районах Тханьшон, Йенлап, Таншон, Доанхынг и Тханьтхуи. Провинция реализует множество решений для решения проблемы нехватки жилых и производственных земель, стремясь в основном завершить работу по обустройству к 2025 году; обустраивая и стабильно переселяя жителей в необходимые места. По результатам обзора, в настоящее время в провинции насчитывается 160 бедных и почти бедных домохозяйств и лиц в районах проживания этнических меньшинств и горных районах, не имеющих жилых земель, и 1203 домохозяйства не имеют сельскохозяйственных земель.
Чтобы реализовать содержание поддержки проекта и быстро стабилизировать жизнь людей, Народный комитет провинции выпустил План 3036/KH-UBND от 5 августа 2022 года по реализации Национальной целевой программы социально-экономического развития этнических меньшинств и горных районов на период 2021-2025 годов; поручил Народному комитету провинции председательствовать и координировать работу с Департаментами природных ресурсов и окружающей среды и Финансов для консультирования по выдаче решений, уведомлений и инструкций по земельной политике в отношении этнических меньшинств. Народные комитеты районов-бенефициаров должны поручить Народным комитетам коммун рассмотреть случаи нехватки или отсутствия земли для выделения или аренды в соответствии с правилами. Усилить управление нарушениями земельной политики в отношении районов проживания этнических меньшинств... В частности, провинция направила приоритетную поддержку бедным домохозяйствам и группам этнических меньшинств, находящимся в трудных обстоятельствах, сосредоточив внимание на коммунах, деревнях и хуторах с особыми трудностями; Провести обзор и статистику потребностей этнических меньшинств и горных районов в жилых и производственных землях для обеспечения правильности субъектов и правил.
В то же время Народный комитет провинции издал Решение № 40/2022/QD-UBND от 19 декабря 2022 года, регулирующее нормы выделения земель для жилых помещений и средние нормы использования земель для производственных целей для реализации Проекта 1: Решение проблемы нехватки жилых помещений, жилья, производственных земель и питьевой воды в соответствии с Решением премьер-министра № 1719/QD-TTg от 14 октября 2021 года в качестве основы для разработки на местах планов реализации.
Товарищ Нгуен Тхи Тху Ханг - заместитель начальника отдела планирования и синтеза провинциального комитета по делам национальных меньшинств сказал, что в целях содействия населенным пунктам в процессе реализации проекта для обеспечения содержания в соответствии с правилами, провинциальный комитет по делам национальных меньшинств издал инструкции по пересмотру субъектов, порядка приоритетности, содержания и принципов поддержки жилых земель и производственных земель для этнических меньшинств и горных народов. В частности, комитет определил закрытый процесс реализации, децентрализовав реализацию из жилых районов в районные народные комитеты. В частности, для содержания поддержки выделения земель для производства населенные пункты оказывают поддержку в виде конверсии в соответствии с потребностями в профессиональной подготовке; закупки сельскохозяйственных орудий, техники для сельскохозяйственных услуг или потребности в капитале для выполнения других работ с целью увеличения дохода; поддержки экспорта рабочей силы, охраны лесов и контрактов на лесонасаждение.
В соответствии с указаниями провинциального правительства и рекомендациями специализированных учреждений, Народные комитеты районов, где реализуются программы поддержки, активно организовали их реализацию. Народные комитеты районов издали документы, предписывающие соответствующим специализированным ведомствам координировать работу по анализу и определению среднего уровня жилых и сельскохозяйственных угодий в районах проживания национальных меньшинств и горных районах в соответствии с нормативными актами для каждого типа сельскохозяйственных угодий. Народные комитеты коммун изучили, подсчитали и составили предварительные отчёты о домохозяйствах, не имеющих жилых и сельскохозяйственных угодий. Одновременно с этим была усилена информационно-пропагандистская работа, чтобы люди могли понять политику, получателей помощи и уровни поддержки в соответствии с нормативными актами.
Благодаря организации производственных земель и другим формам поддержки создается дополнительная мотивация для этнических меньшинств и горного населения района Йен Лап развивать экономику и богатеть.
Продолжать совершенствовать механизм
Благодаря решительным действиям правительства провинции и усилиям всех уровней, секторов и местных органов власти, к настоящему времени проект поддержки жилых и производственных земель для этнических меньшинств в основном реализован в соответствии с нормативными актами. В настоящее время по всей провинции выделено около 15,9 млрд донгов на поддержку домохозяйств, испытывающих нехватку жилых земель, питьевой воды и перепрофилирование рабочих мест.
Для дальнейшего уточнения и дополнения правовой базы для реализации положений поддержки жилых земель и производственных земель для этнических меньшинств и горных народов в соответствии с положениями Закона о земле 2024 года ожидается, что на 9-й сессии Провинциального народного совета 19-го созыва Провинциальный народный комитет представит представление с предложением о выпуске резолюции, регулирующей земельную политику в отношении этнических меньшинств, проживающих в провинции.
Товарищ Нго Тиен Дык, заместитель директора Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды, заявил: «Издание постановления Народного совета провинции, регулирующего земельную политику в отношении национальных меньшинств, проживающих в этом районе, необходимо в рамках его полномочий и в соответствии с положениями закона. Тем самым обеспечивается стабильность и улучшается материальная и духовная жизнь национальных меньшинств, лиц, принадлежащих к национальным меньшинствам и принадлежащих к бедным домохозяйствам, близким к бедным домохозяйствам в районах проживания национальных меньшинств и горных районах...».
Проект постановления утвердит сферу регулирования, субъектов, подлежащих применению; определит политику обеспечения земель для деятельности общин в районах проживания этнических меньшинств и горных районах, чтобы обеспечить соответствие деятельности общин обычаям, практикам, верованиям, культурной самобытности и реальным условиям каждого района. В то же время, в постановлении указывается, что лица, принадлежащие к этническим меньшинствам и относящиеся к малоимущим и почти малоимущим домохозяйствам в районах проживания этнических меньшинств и горных районах (имеющим сельскохозяйственные угодья в соответствии с положениями пунктов 2 и 3 статьи 16 Закона о земле 2024 года), будут рассматриваться для предоставления земель для сельскохозяйственного производства и не будут взимать плату за землепользование; общая площадь сельскохозяйственных угодий после предоставления не должна превышать лимита, установленного для предоставления сельскохозяйственных угодий.
Лицам, принадлежащим к этническим меньшинствам и бедным или почти бедным домохозяйствам в районах проживания этнических меньшинств и горных районах, предоставляется поддержка в виде предоставления жилой земли, если они арендуют дом или проживают с родителями на земельном участке, включающем жилую землю, сельскохозяйственную землю, площадь/общее количество проживающих на участке менее 80 м² для земельных участков в городах, вдоль национальных автомагистралей, провинциальных дорог, зон планирования общинных центров и менее 150 м² для остальных участков. Лица, проживающие с родителями, при соблюдении условий по площади, будут рассматриваться для раздела земли и изменения целевого назначения земли на жилую; освобождение от платы за землепользование и снижение платы за землепользование при выделении земли и изменении целевого назначения земли осуществляется в соответствии с действующим законодательством...
При участии всех уровней, секторов и населенных пунктов синхронная реализация решений, особенно совершенствование механизма, включая выпуск Постановления, регулирующего земельную политику в отношении этнических меньшинств, проживающих в этом районе, содействие эффективной реализации политики поддержки жилых земель и производственных земель для этнических меньшинств, обеспечение реализации цели, согласно которой к концу 2025 года 90% бедных домохозяйств этнических меньшинств и бедных домохозяйств кинь, проживающих в коммунах и деревнях с особыми трудностями, работающих в сельском хозяйстве, лесном хозяйстве и рыболовстве без или с нехваткой более 50% производственных земель в соответствии с местными нормами, решат вопрос нехватки производственных земель или получат поддержку для преобразования рабочих мест.
Ле Оан
Источник: https://baophutho.vn/huong-toi-muc-tieu-dam-bao-dat-o-dat-san-xuat-cho-dong-bao-dan-toc-thieu-so-224168.htm
![[Инфографика] В 2025 году 47 продуктов получат национальный сертификат OCOP](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/16/5d672398b0744db3ab920e05db8e5b7d)
Комментарий (0)