Председатель Комитета по социальным вопросам Национального собрания и заместитель главы наблюдательного совета Национального собрания Нгуен Тхуи Ань, отчитываясь о достижениях в мобилизации, управлении и использовании ресурсов для профилактики и контроля COVID-19, заявила: По состоянию на 31 декабря 2022 года общая сумма средств, мобилизованных непосредственно для профилактики и контроля эпидемии и реализации политики социального обеспечения, составила приблизительно 230 триллионов донгов. Более 11,6 триллионов донгов было мобилизовано для Фонда вакцинации против COVID-19. Было получено около 259,3 миллиона доз вакцины против COVID-19. Кроме того, миллионы добровольцев, особенно медицинский персонал , офицеры и солдаты вооруженных сил, непосредственно участвовали в борьбе с эпидемией…
Мониторинг показал, что управление, использование, оплата и распределение ресурсов для профилактики и контроля эпидемии осуществлялись в основном в соответствии с изданными политиками и руководящими указаниями. Это включает в себя поддержку людей, работников, работодателей и предприятий, пострадавших от пандемии COVID-19; реализацию политики и правил для передовых сил и других сил, участвующих в борьбе с эпидемией; закупку вакцин против COVID-19; поддержку исследований и испытаний вакцин против COVID-19; закупку тест-наборов; закупку медицинского оборудования, расходных материалов, лекарств и биологических препаратов; оплату обследования, неотложной помощи и лечения пациентов с COVID-19; скрининг, госпитализацию и медицинскую изоляцию; поддержку строительства, ремонта и модернизации лечебных учреждений, изоляторов и полевых госпиталей для больных COVID-19…
Помимо достижений, группа мониторинга также указала на недостатки и ограничения в мобилизации, управлении и использовании ресурсов для профилактики и контроля COVID-19, такие как: существующая правовая система не в полной мере охватывает и регулирует все возникающие отношения и ситуации. Управление, использование, выплата и распределение средств из государственного бюджета на профилактику и контроль эпидемии во время и после пикового периода профилактики и контроля эпидемии происходило медленно, что породило множество трудностей и препятствий, которые не были решены оперативно и окончательно. Управление и координация социальных ресурсов иногда были ограниченными и запутанными в организации и реализации, что привело к низкой эффективности. Имели место серьезные нарушения в мобилизации, управлении и использовании ресурсов для профилактики и контроля эпидемии…
В рамках своей надзорной деятельности наблюдательная делегация рекомендовала Национальному собранию принять резолюцию о внесении изменений, дополнений или принятии новых законов, касающихся первичной медико-санитарной помощи, профилактической медицины, гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций; разработать и доработать проекты по выполнению задач, поставленных в партийных документах, касающихся первичной медико-санитарной помощи и профилактической медицины; отменить, изменить, дополнить или принять новые руководящие документы по реализации законов о закупке лекарств, медицинского оборудования, расходных материалов, биологических продуктов и химических веществ в целях обеспечения их соответствия Закону о тендерах и Закону о ценах; а также разработать и доработать проекты по выполнению задач, поставленных в партийных документах, касающихся первичной медико-санитарной помощи и профилактической медицины.
Завершить реализацию решений, предусмотренных в пункте 2 статьи 5 Резолюции № 80/2023/QH15 от 9 января 2023 года Национального собрания о продолжении реализации ряда мер по предотвращению и контролю эпидемии COVID-19 и использовании регистрационных свидетельств на лекарственные средства и лекарственное сырье, срок действия которых истек с 1 января 2023 года по 31 декабря 2024 года.
Необходимо срочно проанализировать, систематизировать и классифицировать нерешенные вопросы и препятствия в управлении и использовании ресурсов, направленных на профилактику и контроль эпидемии COVID-19, в частности, касающиеся таких задач, как: оплата и урегулирование расходов на услуги тестирования на SARS-CoV2 на основе фактического объема услуг, оказанных в рамках механизма заказа, но без заключения контракта.
Кроме того, необходимо укрепить потенциал в предоставлении услуг первичной и профилактической медицинской помощи, обеспечив полное выполнение учреждениями первичной медицинской помощи своих функций по оказанию первой медицинской помощи, медицинскому осмотру, лечению, профилактике и контролю заболеваний, а также укреплению здоровья, тем самым гарантируя, что все граждане получают медицинскую помощь в рамках сообщества. Следует стремиться к достижению цели всеобщего охвата услугами здравоохранения; необходимо реформировать финансовые и платежные механизмы фонда медицинского страхования для увеличения расходов на первичную медицинскую помощь; а также четко определить функции, задачи и организацию муниципальных, районных и городских медицинских пунктов в соответствии с численностью и структурой населения, социально-экономическими условиями и доступом к медицинским услугам для жителей городских и сельских районов.
Функционирование муниципальных медицинских пунктов связано с содействием комплексному индивидуальному управлению здоровьем, ведению хронических и неинфекционных заболеваний, обеспечению питания населения, а также проведению медицинских осмотров и лечения по модели семейной медицины, сочетающей традиционную и современную медицину, и интегрирующей военную и гражданскую медицину; с интеграцией школьных мероприятий по охране здоровья в работу муниципальных медицинских пунктов. Частные медицинские учреждения, медицинские службы в учреждениях и предприятиях, а также другие организации и частные лица мобилизуются для участия в предоставлении первичной медицинской помощи и профилактических медицинских услуг в соответствии с законом и для установления связей с местными медицинскими учреждениями в области индивидуального управления здоровьем.
Соответствующие организации и частные лица обязаны строго выполнять выводы и рекомендации инспекционных, аудиторских и следственных органов. Они должны оперативно разрешать все дела, касающиеся компании «Вьетнам А Технологический Акционерный Дом», в соответствии с политикой Политбюро по классификации и рассмотрению нарушений со стороны организаций и частных лиц.
В ходе обсуждения большинство депутатов Национального собрания выразили согласие с содержанием доклада Наблюдательной делегации Национального собрания о мобилизации, управлении и использовании ресурсов для профилактики и контроля COVID-19, а также о реализации политики и законов в области первичной медико-санитарной помощи и профилактической медицины. Они также предложили продолжить инвестиции в человеческие, материальные и финансовые ресурсы для развития системы первичной медико-санитарной помощи; и уделить внимание решениям по увеличению доходов, обеспечению адекватной заработной платы, пособий и льгот, а также содействию личностному развитию медицинских работников в целом и работников первичной медико-санитарной помощи в частности, соизмеримо со спецификой их работы и требованиями новой ситуации…
Источник
Комментарий (0)