После 10 лет реализации Постановление № 13-NQ/TW от 16 января 01 года 2012-го созыва ЦК партии о создании синхронной инфраструктуры, призванной фактически превратить нашу страну в индустриальную страну, к современности к 2020 году (Постановление № 13- NQ/TW) добился многих важных результатов. Осведомленность партийных комитетов, партийных организаций, правительства, бизнеса и общества на всех уровнях о роли и особом значении инфраструктуры для социально-экономического развития, индустриализации и модернизации. В стране происходит много положительных изменений. Правовой системе уделяется внимание совершенствованию, приближению к международной практике, особенно политике планирования, инвестиций в развитие, государственных инвестиций, государственно-частного сотрудничества..., на этой основе укрепляются ресурсы, создаются благоприятные условия для быстрого развития инфраструктурной системы. , формируя новое лицо развития страны. Введены в эксплуатацию и эффективно продвигаются многие программы, проекты и работы, особенно транспортная, энергетическая, ирригационная, городская, информационная и коммуникационная инфраструктура; Сосредоточение внимания на развитии инфраструктуры образования и обучения, науки и техники, здравоохранения, культуры и спорта, содействии экономическому росту, обеспечению социального благосостояния и безопасности, укреплению национальной обороны и безопасности, содействию реализации цели индустриализации и модернизации страны.
Однако реализация основных задач Резолюции № 13-NQ/TW не отвечала поставленным требованиям, не создала прорыва в мобилизации ресурсов, формировании синхронной современной инфраструктурной системы, обеспечивающей быстрое и устойчивое развитие. Некоторые механизмы и политика разрабатываются медленно и непоследовательно; Государственное управление, децентрализация и децентрализация власти по-прежнему недостаточны. Никакого внимания не уделяется развитию многоцелевой социально-экономической инфраструктуры в сочетании с национальной обороной, безопасностью и адаптацией к изменению климата; Экономическая и техническая инфраструктура не синхронизированы, отсутствуют внутрирегиональные, межрегиональные и между секторами инфраструктуры; Инвестиции в новое строительство, модернизацию, техническое обслуживание и ремонт объектов инфраструктуры по-прежнему затруднены и недостаточны. Социальная, культурная и спортивная инфраструктура, особенно в сельских, горных, отдаленных, приграничных и островных районах, не инвестировалась должным образом; Пробки на дорогах, наводнения и загрязнение окружающей среды продолжаются уже много лет, влияя на жизнь людей в некоторых крупных городах.
Причина вышеупомянутых ограничений в основном связана с ограниченной осведомленностью, возможностями и мышлением в области руководства, руководства и реализации некоторых партийных комитетов, партийных организаций, органов власти и лидеров; Некоторым политикам и законам не хватает единообразия, они не соответствуют реальности и тенденциям развития; Координация между уровнями и секторами не является жесткой и эффективной; Национальные ресурсы ограничены и не обеспечивают эффективного привлечения негосударственных ресурсов; Планированию и управлению планированием не хватает долгосрочного видения, оно не является всеобъемлющим и синхронным; Управление инвестициями, проверки, экспертизы и надзор не эффективны.
Продолжать хорошо выполнять Резолюцию № 13-NQ/TW, связанную с Резолюцией 29-го съезда партии, Резолюцию № 2030-NQ/TW 2045-й Центральной конференции 45-го созыва о продолжении содействия промышленной индустриализации и модернизации экономики. страна до 2021 года, видение до 2030 года, Заключение № 2050-KL/TW Шестой Центральной конференции, срок XIII о направленности Национального генерального плана на период XNUMX-XNUMX годов, с видением до XNUMX года и для удовлетворения потребностей развития нового периода Политбюро требует от партийных комитетов, партийных организаций, органов власти, должностных лиц и членов партии сосредоточить внимание на эффективном выполнении задач и решении проблем.Основные методы следующие:
1. Продолжать эффективно реализовывать перспективы, цели и направления развития в области транспортной инфраструктуры, электроснабжения, ирригации и реагирования на изменение климата, городских территорий, промышленных парков, экономических и коммерческих зон, торговли, информации, образования и обучения, науки и техники, здравоохранения. , культура, спорт, туризм и ключевые решения для развития синхронной, современной и удобной инфраструктурной системы, на шаг впереди; сосредоточьтесь, сосредоточьтесь и расставьте приоритеты в прорывных и базовых областях. Продвижение построенной инфраструктурной системы, усиление внутрирегиональных, межрегиональных и региональных связей, сокращение региональных и региональных разрывов; Разумное и эффективное использование земли, воды, лесов и других ресурсов.
Стремиться к 2030 году создать инфраструктурную систему, соизмеримую с развивающейся страной с современной промышленностью и высоким средним доходом; Завершите ключевые национальные крупномасштабные инфраструктурные проекты, соединяющие регион и мир. Ориентация на 2045 год, развитие современной инфраструктурной системы, связанной с развитыми странами с высоким уровнем дохода; Подключайтесь и интегрируйтесь с мировым развитием.
2. Срочно пересмотреть, изменить и опубликовать политику и законы, связанные с развитием инфраструктурных систем, связанных с целью создания современной промышленности к 2030 году, особенно политику и законы о государственных инвестициях, планировании, государственно-частном партнерстве, государственном бюджете, развитии цифровой инфраструктуры. , цифровая экономика, цифровое общество... Исследование и пилотная организация моделей государственного инвестирования – частное управление, частное инвестирование – государственное использование; завершить модель городского развития, связанную с общественным транспортом (TOD); разработать конкретные финансовые механизмы для проектов культурной и социальной инфраструктуры; Создать механизмы и политику, достаточно сильные, чтобы сформировать ряд ведущих крупных экономических групп, иметь достаточно ресурсов, современный управленческий потенциал, доступ, передачу и освоение передовых технологий в сфере инвестиций, строительство крупных инфраструктурных проектов, имеющих важное и стратегическое значение для развития страны.
3. Повысить эффективность и результативность государственного управления, децентрализацию и децентрализацию, связанную с организационным и исполнительным потенциалом, а также повысить ответственность партийных комитетов, органов власти и местных лидеров, сократить процесс принятия решений и облегчить реализацию инвестиций. Продвигать административную реформу, создавая связи между инвестиционными процедурами и земельными, строительными, тендерными и экологическими процедурами; улучшить инвестиционную и деловую среду, создать условия для участия негосударственного сектора экономики; Децентрализовать инвестиции и возложить на лидера ответственность за принятие инвестиционных решений.
Разработать целенаправленный, целенаправленный, среднесрочный план государственных инвестиций, который связывает и тесно координирует действия центрального правительства и населенных пунктов, а также между населенными пунктами в развитии инфраструктурной системы. Анализ и создание баз данных по социально-экономическим, природным ресурсам и окружающей среде регионов и населенных пунктов для обеспечения согласованности и связи с национальной системой баз данных.
Завершить механизмы координации, улучшить качество и строго соблюдать политику и законы в области планирования, инвестиций, строительства, мобилизации и использования земельных ресурсов; Ускорьте процесс выплаты компенсаций, расчистки территории и строительства работ и проектов. Изучать и распространять механизмы и политику, позволяющие сократить процесс компенсации и расчистки объектов; Отделить проекты восстановления земель, компенсаций и поддержки переселения от запланированных инвестиционных проектов.
4. Мобилизовать и эффективно использовать ресурсы, уделять приоритетное внимание выделению капитала государственного бюджета на важные работы и проекты, имеющие межрегиональное воздействие, способствовать быстрому и устойчивому экономическому развитию, а также программам и проектам, которые не могут окупить капитал или испытывают трудности с привлечением инвестиций из не -государственный сектор; Содействие мобилизации социальных ресурсов. Продолжать надлежащим образом мобилизовать капитал ОПР и льготные кредиты, связанные с повышением эффективности; развивать финансовый рынок для предоставления капитала, диверсифицировать инвестиционные субъекты и инвестиционные формы, участвующие на рынке капитала. Исследуйте формирование фонда развития инфраструктуры, гибко применяйте потолок государственного долга, связанный с возможностью погашения долга, для увеличения ресурсов и быстро развивайте инфраструктурную систему.
5. Сосредоточиться на инвестировании и скорейшем вводе в эксплуатацию неотложных и ключевых инфраструктурных проектов на автомобильных, железнодорожных, морских, внутренних водных и воздушных путях, соединяющих населенные пункты, региональных и региональных, международных. Развитие энергетической инфраструктуры, особенно обеспечение достаточного и стабильного снабжения для социально-экономического развития и энергетической безопасности; Ирригационная инфраструктура является многоцелевой, обеспечивая безопасность источников воды, связанную с предотвращением и борьбой со стихийными бедствиями и адаптацией к изменению климата; синхронная и современная городская инфраструктура, особенно в крупных городах; создание прорыва в развитии информационных технологий и инфраструктуры цифровых технологий.
Приоритизировать инвестиционные ресурсы для завершения строительства осей скоростной автомагистрали Север-Юг, Скоростной автомагистрали Восток-Запад и мультимодальных транспортных маршрутов в соответствии с планом; международные аэропорты; инфраструктура крупных морских портов и внутренних водных путей с большой транспортной потребностью; Проект высокоскоростной железной дороги Север-Юг, маршруты Лаокай - Ханой - Хайфон, Лангшон - Ханой, Монгкай (Куангнинь) - Хайфон, Хошимин - Кантхо, Бьенхоа - Вунгтау, Тху Тим - Лонг Тхань... Продолжать инвестировать в крупномасштабные городские железные дороги и метро в Ханое, Хошимине и некоторых других крупных городах.
Синхронное развитие, диверсификация типов источников питания, разумная структура, обеспечение безопасности системы, доступная цена; развивать возобновляемые источники энергии, новую энергетику и чистую энергетику в соответствии с условиями и уровнем экономического развития в каждый период. Модернизируйте и постройте ряд важных систем хранения воды, активно предотвращайте и боритесь со стихийными бедствиями, наводнениями, оползнями, засухой, проникновением соленой воды, защищайте окружающую среду и адаптируйтесь к изменению климата. Сосредоточьтесь на построении цифровой инфраструктуры с использованием передовых и современных технологий; Синхронно развивать национальные базы данных, большие базы данных и крупные центры обработки данных; обеспечить безопасность и информационную безопасность. Повысить качество развития инфраструктуры в индустриальных парках и экономических зонах в экологическом и устойчивом направлении. Отдавать приоритет инвестициям в транспортную инфраструктуру, кольцевые дороги, дренажные проекты, очистку сточных вод и предотвращение наводнений в крупных городских районах; Инвестируйте в централизованные предприятия по переработке твердых отходов с использованием синхронных и современных технологий.
Создание сети образовательных и учебных, научно-технических учреждений для удовлетворения потребностей в человеческих ресурсах для развития, осуществление ключевых инвестиций для развития и повышения операционной эффективности национальной инновационной системы; Развитие национальной сети медицинских учреждений для удовлетворения потребностей ухода, защиты и улучшения здоровья всего населения, стремясь к справедливости, качеству, эффективности и международной интеграции; развивать современные учреждения культуры и сеть учреждений культуры, хорошо выполняющих задачу по сохранению и популяризации национальных культурных ценностей; построить синхронную и современную сеть национальных физкультурно-спортивных объектов; Сильно развивать туристическую инфраструктуру, чтобы туризм действительно стал ключевым сектором экономики с международной конкурентоспособностью; Инвестируйте в новую сельскую инфраструктуру, которая по своей сути является синхронной и современной, обеспечивая связь между деревней и городом и соединяя регионы. В то же время продолжать развивать инфраструктуру обеспечения социальной безопасности.
6. Организация реализации
– Областные партийные комитеты, городские партийные комитеты, партийные комитеты, партийные комитеты и партийные союзы, находящиеся в непосредственном подчинении центрального правительства, должны изучить, тщательно осмыслить и усилить руководство, руководство, конкретизацию и организацию эффективного выполнения постановления № 13-NQ/. TW и это заключение.
– Партийный комитет Национального собрания и Правительственный партийный комитет возглавляют и направляют обзор, изменение, дополнение и завершение соответствующей политики и законов; распределение ресурсов; Регулярно проверять, инспектировать и контролировать выполнение настоящего Заключения.
– Правительственный партийный комитет руководит и направляет организацию для эффективной работы.Этот вывод связан с соответствующими партийными резолюциями и политикой; Поручить министерствам, филиалам и органам местного самоуправления срочно разработать перечень инфраструктурных работ и проектов и реализовать их в связи с планированием и социально-экономическим развитием. Исследовать и разработать проект для представления на рассмотрение ЦК партии 14-го созыва и принятия нового постановления о синхронном и современном развитии инфраструктурной системы.
– Комитет партии Отечественного фронта Вьетнама и общественно-политические организации, Секретариат ЦК Коммунистического союза молодежи Хо Ши Мина усилить пропаганду, контроль, социальную критику и мобилизацию. Народ активно участвует в реализации резолюции № 13-NQ/TW и это Заключение.
– Правительственный партийный комитет возглавляет и координирует свои действия с соответствующими органами в целях руководства, контроля, надзора, проверки, периодического проведения предварительных и заключительных проверок и представления Политбюро отчетов о результатах выполнения настоящего Заключения.
