В семинаре приняли участие: г-жа Нго Куинь Хоа – заместитель директора Департамента распространения правовых знаний, образования и юридической помощи Министерства юстиции ; г-н Чан Ван Хиеу – директор Департамента юстиции провинции Кханьхоа; г-жа Данг Тхи Ми Хуонг – заместитель главы Постоянной делегации Национального собрания провинции Кханьхоа; представители руководителей департаментов, ведомств, Отечественного фронта и массовых организаций провинции Кханьхоа; представители департаментов юстиции провинций и городов Кханьхоа, Ламдонг, Куангнгай, Хатинь, Хюэ и Дананг; а также руководители народных комитетов на уровне коммун провинции Кханьхоа, должностные лица на уровне коммун, консультирующие по вопросам реализации работы по посредничеству на местах, и некоторые низовые медиаторы.
В своем вступительном слове на семинаре заместитель министра Нгуен Тхань Нгок заявил, что Закон о медиации на низовом уровне (с поправками) включен в законодательную программу Национального собрания на 2026 год. Министерству юстиции поручено возглавить разработку законопроекта, который будет представлен правительству в июне 2026 года, а правительство представит его на рассмотрение и утверждение Национальному собранию на 2-й сессии 16-го созыва Национального собрания в октябре 2026 года.
Это важный проект закона, направленный на создание правовой основы для реформирования работы посредничества на низовом уровне, в соответствии с основными политическими программами и направлениями партии, изложенными в стратегических постановлениях Политбюро . В рамках выполнения поставленной задачи Министерство юстиции оперативно провело исследования, обобщило практический опыт и осуществило мероприятия по разработке политического досье в соответствии с процедурами, предусмотренными Законом о принятии нормативно-правовых документов. На сегодняшний день положения Закона о посредничестве на низовом уровне утверждены Правительством в Постановлении № 134/НЦ-КП от 21 мая 2026 года.
Семинар был проведен в провинции Кханьхоа с целью дальнейшего содействия обмену интеллектуальным опытом и сбора отзывов от местных учреждений, организаций и специалистов-практиков, особенно от низовых медиаторов – тех, кого непосредственно затрагивает предлагаемый закон.
Согласно отчету Департамента по распространению правовых знаний, образованию и оказанию юридической помощи, после более чем 12 лет действия Закон о медиации на низовом уровне 2013 года и его руководящие документы создали полную и всеобъемлющую правовую основу для упорядоченной, единой и эффективной медиационной деятельности; многие мелкие конфликты и споры между людьми были оперативно разрешены на низовом уровне, что способствовало ограничению затяжных судебных разбирательств, снижению нагрузки на судебные органы, укреплению национального единства и социальной стабильности.
Однако практическая реализация выявила и некоторые ограничения закона, который больше не соответствует требованиям социально-экономического развития в новых условиях. Поэтому изучение поправок к Закону 2013 года о посредничестве на низовом уровне необходимо для удовлетворения требований государственного управления и потребностей общества; одновременно для институционализации руководящих принципов и политики партии в отношении посредничества на низовом уровне; и для обеспечения согласованности с двухуровневой моделью местного самоуправления. В настоящее время проект Закона о посредничестве на низовом уровне (с поправками) состоит из 5 глав и 35 статей.
На семинаре делегаты сосредоточили свои отзывы на пяти ключевых областях политики, включая: дополнение нормативных актов о назначении медиаторов и правах и обязанностях медиаторов на низовом уровне; четкое определение масштабов участия, прав и обязанностей лиц, приглашенных к участию в медиации; нормативные акты о требованиях к признанию успешных результатов медиации на низовом уровне; применение информационных технологий и цифровой трансформации в работе по медиации на низовом уровне; и нормативные акты об обязанностях агентств и организаций в работе по медиации на низовом уровне.
В семинаре также приняли участие многочисленные представители местных органов правосудия, соответствующих департаментов и учреждений, особенно должностные лица на уровне коммун, занимающиеся консультированием и реализацией работы по медиации на местах, а также сами медиаторы. Многие мнения были основаны на практическом опыте медиации в общинах и содержали предложения по более конкретным положениям о правах, обязанностях и ролях участников медиации с целью преодоления существующих недостатков и повышения качества и эффективности работы по медиации на местах.
В заключение семинара заместитель министра Нгуен Тхань Нгок высоко оценил искренние, ответственные и практические мнения делегатов. Эти мнения составляют важную основу для работы проектного комитета по включению, исследованию и доработке проекта Закона о посредничестве на низовом уровне (с поправками), направленного на устранение недостатков действующего законодательства; полное и оперативное институционализация руководящих принципов и политики партии по продвижению демократии, построению правового государства, ускорению административной реформы и цифровой трансформации; и одновременное создание полной, единой и современной правовой базы, способствующей повышению качества, эффективности и устойчивости работы по посредничеству на низовом уровне на новом этапе развития страны.
Источник: https://baophapluat.vn/khanh-hoa-gop-y-du-thao-luat-hoa-giai-o-co-so-sua-doi.html
Комментарий (0)