Трудности с распределением капитала для поддержки производства

В последнее время провинция приняла ряд мер по поддержке развития производства. Однако выделение средств на поддержку производства сталкивается с трудностями и препятствиями.

Политика поддержки развития производства создала благоприятные условия для инвестиций организаций и частных лиц в перерабатывающие предприятия сельскохозяйственной продукции, создавая сырьевые зоны для производства. Многие сельскохозяйственные продукты, особенно продукция OCOP, являющаяся одним из основных продуктов, производимых предприятиями провинции, получают всё большую популярность и выходят на крупные рынки благодаря соблюдению строгих требований к переработке и хранению. Некоторые крупные инвесторы реализовали ключевые проекты, такие как: высокотехнологичное сельское хозяйство в городе Донгчиу; высокотехнологичное семеноводство и экспериментальная аквакультура морепродуктов; комплекс по производству семеноводства, высокотехнологичное сверхинтенсивное коммерческое разведение креветок, переработка продуктов питания и морепродуктов – всё в районе Дамха...

Модель выращивания Morinda officinalis в домохозяйстве г-на Нгуен Ван Тиена (коммуна Тхань Лам, район Ба Че).

С 2019 года по настоящее время в провинции издано 3 постановления о механизмах и политике поддержки развития производства: Постановление № 194/2019/NQ-HDND о политике стимулирования инвестиций и связей в производстве, переработке и потреблении сельскохозяйственной продукции в провинции; Постановление № 15/2023/NQ-HDND, определяющее содержание поддержки, формы заявок, процедуры отбора проектов, планов, вариантов производства, отбора подразделений для заказа мероприятий по поддержке развития производства в рамках национальных целевых программ в провинции до 2025 года; Постановление № 337/2021/NQ-HDND об определении ряда конкретных политик для стимулирования устойчивого развития лесного хозяйства в провинции.

Однако в процессе реализации возникли трудности. Условия регистрации хозяйственных групп и кооперативов для реализации проектов в рамках каждой национальной целевой программы не соответствуют минимальному уровню; 50% из них составляют люди из бедных, почти бедных и недавно вышедших из нищеты домохозяйств, а производственные мощности расположены не в коммунах или деревнях с особыми трудностями, поэтому они не имеют права на поддержку развития производства в рамках национальной целевой программы социально -экономического развития в районах проживания этнических меньшинств и горных районах. Кроме того, некоторые общины способны реализовывать проекты развития производства, но пока не выполнили условия поддержки, поскольку не соответствуют местным планам социально-экономического развития и планам или не обеспечивают уровень участия лиц, являющихся субъектами инвестиций национальной целевой программы.

Упаковка вермишелевой продукции акционерного общества «Торгово-сервисная компания Бинь Лиеу».

Самая большая проблема в настоящее время заключается в том, что местные органы власти не могут найти предприятия, кооперативы, кооперативные группы, домохозяйства и отдельных лиц, которые могли бы стать владельцами проектов и руководить строительством и реализацией проектов по взаимодействию в цепочке создания стоимости в соответствии с Постановлением Правительства № 98/2018/ND-CP и Постановлением № 194/2019/NQ-HDND, поскольку они не соответствуют требованиям к потенциалу для реализации проектов по взаимодействию в цепочке создания стоимости, обеспечивающим их эффективность. Все положения о проектах по взаимодействию в цепочке создания стоимости привязаны к проектам постинвестиционной поддержки, поэтому предприятия и кооперативы, желающие участвовать, должны обладать экономическим потенциалом и знаниями для проведения инвестиционных процедур. Таким образом, малым предприятиям, кооперативам и кооперативным группам с недостаточным экономическим потенциалом сложно участвовать.

Согласно решению Народного комитета провинции, в период 2021–2023 годов будет оказана поддержка 46 проектам районного уровня, охватывающим около 762 частных лиц и организаций в ряде населённых пунктов (в основном в Биньльеу и Баче), с общим утверждённым бюджетом почти в 30 миллиардов донгов. Однако на данный момент только 28 проектов получили поддержку в рамках этой политики на общую сумму около 5,4 миллиарда донгов.

В связи с трудностями в освоении капитала для поддержки производства провинции и связанным с ней отраслям необходимо их решить. Это будет способствовать созданию прочной основы для достижения сельскохозяйственным сектором провинции целей развития в будущем.

Источник