Трудности в обеспечении технической инфраструктуры в промышленном парке Ле Мон

Промышленный парк (ИП) «Ле Мон» – первый ИП в провинции, относительно синхронно инвестируемый государственным капиталом и полностью заполненный. В настоящее время в ИП «Ле Мон» 26 предприятий арендуют земли под производство, из которых 7 – с иностранными инвестициями, а 19 – с отечественными, что создает рабочие места для 25 000 человек. Несмотря на относительную стабильность работы предприятий, многие объекты технической инфраструктуры ИП пришли в упадок после многих лет инвестиций, а финансирования для ремонта, который бы лучше соответствовал новым требованиям, не предусмотрено.

Учения по предотвращению и тушению пожаров в промышленном парке Ле Мон.

Согласно отчёту Акционерной компании по инвестициям в инфраструктуру индустриального парка Тханьхоа , в ходе эксплуатации инфраструктуры индустриального парка предприятие полностью соблюдало государственные нормативные акты, регулирующие деятельность в сфере инфраструктуры. В частности, предоставлялись коммунальные услуги, обеспечивались условия для транспортной инфраструктуры, электроснабжения, водоснабжения, очистки сточных вод, обеспечения санитарно-эпидемиологической обстановки, безопасности и порядка, создавались благоприятные условия для предприятий, обеспечивающие им безопасность в производственной и хозяйственной деятельности.

Однако, по данным этого предприятия, помимо достигнутых результатов, управление и функционирование инфраструктуры промышленного парка «Ле Мон» по-прежнему имеют множество недостатков. Основная причина заключается в том, что техническая инфраструктура промышленного парка «Ле Мон» в течение многих лет активно инвестировалась, но средств на капитальный ремонт и капитальный ремонт не хватало, в результате чего она серьёзно изношена, особенно транспортная система, дренажные канавы для дождевой воды... Эти недостатки затрудняют движение грузов, приводят к локальным подтоплениям во время обильных дождей, образованию пыли, что негативно сказывается на окружающей среде и общем эстетическом виде промышленного парка.

Наряду с этим государство недавно внесло множество изменений в законы об инвестициях, земле, строительстве, охране окружающей среды, и особенно в новые правила по предотвращению и тушению пожаров (PCCC), что увеличивает расходы на соблюдение требований для инвесторов в инфраструктуру. Между тем, ставки инфраструктурных сборов, действующие с 2001 года, не отвечают требованиям управления.

По словам представителя акционерного общества по инвестициям в инфраструктуру промышленного парка Тхань Хоа, промышленный парк Ле Мон был спроектирован и построен в 2008 году (до выхода Закона о предотвращении и тушении пожаров 2001 года) и заполнен в 2009 году, до выхода новых правил по предотвращению и тушению пожаров, поэтому в настоящее время существует множество недостатков. Соответственно, согласно Закону о предотвращении и тушении пожаров 2001 года, создание специализированной группы по предотвращению и тушению пожаров промышленного парка осуществляется Управляющим советом экономических зон и промышленных парков. Однако Закон о предотвращении и тушении пожаров 2013 года предусматривает, что ответственность за создание специализированной группы по предотвращению и тушению пожаров лежит на инвесторе инфраструктуры, а операционный бюджет формируется непосредственно на этапе плановой сметы, инвестиционного проекта и проектирования строительства.

Наряду с этим, создание команды по предотвращению и тушению пожаров, а также предоставление помещений, мест и содержание специализированной команды по предотвращению и тушению пожаров требуют ежегодного бюджета в размере около 3-4 миллиардов донгов. В то время как текущий доход промышленного парка от этой работы (выданный и применяемый с 2001 года с удельной ценой 0,1 долл. США/м²/год) весьма ограничен и покрывает только потребности в обслуживании системы предотвращения и тушения пожаров, в которую инвестировали в соответствии с предыдущим планированием, оценкой и приемкой. Как правило, в 2023 году доход от сборов за инфраструктурные услуги промышленного парка Le Mon составил лишь более 1,4 миллиарда донгов. Для специализированных сил по предотвращению и тушению пожаров и противопожарного оборудования нет места.

Известно, что в целях соблюдения новых правил противопожарной безопасности и пожаротушения, с 2022 года и по настоящее время Акционерное общество по инвестициям в инфраструктуру индустриального парка Тханьхоа разработало план «Создание специализированной группы противопожарной безопасности и пожаротушения, а также оснащение индустриального парка Лемон противопожарным оборудованием» за счёт собственных средств. Компания также координировала работу с Советом по управлению экономической зоной Нгишон и индустриальными парками для организации конференций для непосредственного сбора мнений и документов, но пока не достигла консенсуса.

Для обеспечения соответствия управления и хозяйственной деятельности инфраструктуры промышленного парка «Ле Мон» правовым нормам в области строительства, охраны окружающей среды, предотвращения и тушения пожаров, на основании положений закона об управлении и использовании государственных активов, переданных государством предприятиям в управление, за исключением государственного капитального компонента в предприятиях в соответствии с Законом об управлении и использовании государственных активов № 15/2027/QH14 от 21 июня 2017 года, Акционерная компания по инвестициям в инфраструктуру промышленного парка «Тхань Хоа» разработала и представила на утверждение Провинциальному народному комитету корректировку удельной цены на услуги по управлению, обслуживанию и ремонту технической инфраструктуры промышленного парка для обеспечения стабильной и долгосрочной производственной и хозяйственной деятельности предприятий.

По данным Совета по управлению экономической зоной и промышленными парками Нги Сон, промышленный парк Ле Мон, а также другие промышленные парки в городе Тхань Хоа внесли важный вклад в перемещение малых и средних проектов из центра города в промышленный парк для защиты окружающей среды и решения проблемы нехватки инвестиционных земель для предприятий. В период с 2000 по 2013 год, чтобы создать благоприятные условия для привлечения и поощрения инвесторов в промышленный парк, Народный комитет провинции выпустил множество льготных политик и поддержал цены на аренду земли. Предприятия в промышленном парке Ле Мон также платят ежегодную арендную плату за землю, что напрямую поддерживает инвесторов, способствуя привлечению и наполнению промышленного парка Ле Мон для его развития в его нынешнем виде.

В ближайшее время, с учетом консенсуса вторичных инвесторов по вопросам вклада, формирования источников капитала для инвестиций и соблюдения пунктов технической инфраструктуры в соответствии с законом, особенно новых правил по предупреждению и тушению пожаров, совет будет призывать инвесторов в инфраструктуру оперативно создавать и оснащать специализированные команды по предупреждению и тушению пожаров, строго соблюдать правила противопожарной безопасности и пожаротушения, а также проводить спасательные работы в установленном порядке; в то же время проводить реконструкцию и техническое обслуживание изношенных технических объектов, обеспечивая предприятиям условия для производства и ведения бизнеса в долгосрочной перспективе и на устойчивой основе.

Статья и фотографии: Тунг Лам

Источник: https://baothanhhoa.vn/kho-khan-trong-bao-dam-ha-tang-ky-thuat-tai-khu-cong-nghiep-le-mon-222071.htm