Трудности сбора средств с аукционов по продаже прав землепользования

По сравнению с предыдущими годами, в 2023 году сбор платы за землепользование в провинции столкнется со значительными трудностями из-за экономического спада и вялой конъюнктуры рынка недвижимости. Прогнозируется, что в оставшийся период 2023 года многие коммуны, районы и города продолжат ускоренное завершение строительства инфраструктуры, организуют аукционы по продаже прав землепользования и стремятся к выполнению поставленных задач.

В 2023 году провинция поставила цель собрать около 3800 миллиардов донгов в бюджет за счёт земельных сборов. Чтобы достичь этого результата, с 2022 года местные органы власти строго следовали ежегодному плану землепользования, представленному на утверждение компетентным органам, строили жилые районы, организовывали расчистку территорий и выставляли на аукционы права землепользования (LUR).

Многие коммуны, внимательно следя за рыночным спросом и быстро строя аукционные площади для продажи прав землепользования, увеличили доходы местного бюджета. Типичным примером является коммуна Тхань Тан (Thanh Liem), которая только что организовала аукцион 171 земельного участка со стартовой ценой более 74 миллиардов донгов, победная цена составила 154 миллиарда 602 миллиона донгов после вычета расходов на инфраструктуру, оставшаяся часть в соответствии с соотношением распределения бюджета коммуны для местных инвестиций. Г-н Дао Суан Ань, председатель Народного комитета коммуны Тхань Тан, сказал: «С целью увеличения доходов бюджета коммуны, погашения государственного долга и продолжения инвестиций в строительство инфраструктуры для обслуживания людей, коммуна Тхань Тан запланировала жилой район прямо рядом с центром коммуны. Это район с удобным транспортным расположением, недалеко от окружной дороги, поэтому многие люди заинтересованы в продаже прав землепользования на аукционе. В результате средняя цена земельных участков после аукциона выросла в 1,5-2 раза по сравнению с начальной ценой.

Чтобы добиться этого результата, с 2021 года коммуна Тхань Тан пересмотрела местный план землепользования, оценила рыночный спрос и предложила руководству построить жилой район. Строительные работы были выполнены быстро и широко разрекламированы. Этот подход привлек множество домохозяйств к участию в аукционе по продаже прав на землю, что способствовало увеличению доходов государственного бюджета.

Трудности сбора средств с аукционов по продаже прав землепользования — **Сотрудники налогового управления округа Тхань Лием-Бинь Лук проверяют доходы бюджета от земельных участков.** Фото: Чан Хыу

Как и коммуна Тхань Тан, в последнее время многие коммуны и города провинции увеличили бюджетные поступления от аукционов по продаже прав землепользования. Согласно практическому опыту на местах, если вы хотите иметь чистую землю для аукциона, вы должны разработать и реализовать план за год вперед. Местоположение должно быть недалеко от основных дорог, удобным для транспорта, и земля должна иметь долгосрочный потенциал прибыли. После объявления местоположения необходимо провести собрание, о проекте должно быть объявлено публично, и людей необходимо мотивировать как можно скорее передать землю под строительство новых жилых районов. Процесс реализации строительства инфраструктуры на аукционных площадках также должен быть синхронным, соединяя инфраструктуру в этом районе, чтобы люди могли легко строить дома. При таком подходе, несмотря на вялый рынок недвижимости, многие коммуны провинции по-прежнему организуют аукционы по продаже прав землепользования, способствуя увеличению бюджетных поступлений.

Однако по сравнению с предыдущими годами, в 2023 году реализация аукционов по продаже прав землепользования столкнется со многими трудностями из-за экономического спада и вялого рынка недвижимости. В настоящее время большинство коммерческих банков в регионе ограничили кредитование инвестиций в недвижимость, поскольку вложение капитала в эту сферу может быть потенциально связано со многими рисками. Многие коммерческие банки инвестируют капитал только в производственные и коммерческие секторы, кредитуя домохозяйства для улучшения их жизни, покупки земли, строительства домов и не инвестируют в кредиты для бизнеса в сфере недвижимости. По мнению экономических экспертов, ужесточение кредитования недвижимости имеет положительную сторону, поскольку оно способствует контролю над объемом денежной массы на рынке недвижимости по сравнению с предыдущим периодом, и доходы бюджета от земельных денег также соответственно уменьшаются.

Г-н Дао Сюань Цзянь, директор Центра услуг по аукционам недвижимости (Министерство юстиции), отметил: «С начала года до конца ноября Центр услуг по аукционам недвижимости организовал 10 аукционов по продаже прав на землю, на которых было продано 746 участков общей площадью более 73 762 м² с начальной ценой более 644 млрд 704 млн донгов. По итогам аукциона местные органы власти собрали более 908 млрд 610 млн донгов».

По словам г-на Чиена, по сравнению с периодом до 2023 года, аукционы по продаже прав землепользования в населённых пунктах столкнулись со множеством трудностей. Например, на аукционе в районе Ле Хонг Фонг 15 сентября 2023 года был представлен 91 земельный участок, из которых 55 человек зарегистрировались для покупки документов, и в первый сеанс были проданы только 48 лотов; к 20 октября 2023 года центр был вынужден продолжить аукцион оставшихся 43 лотов. Начальная цена 91 земельного участка составляла более 190 миллиардов 534 миллионов донгов, цена аукциона составила более 209 миллиардов 274 миллионов донгов, разница составила более 18 миллиардов 739 миллионов донгов. Если в пиковый период рынок недвижимости был оживленным, на аукционе по продаже 91 земельного участка в районе Ле Хонг Фонг было бы 500-700 документов, но в этом году участников было очень мало.

Согласно данным, полученным от районов, посёлков и городов, в 2023 году аукционы по продаже земельных участков и сбор земельных сборов в местных бюджетах столкнутся со многими трудностями. На данный момент город Зуйтьен, районы Кимбанг и Тханьльем всё ещё не располагают почти 300 миллиардами донгов для завершения плана. Стремясь к выполнению назначенного плана, в декабре населённые пункты проведут аукционы по продаже жилых площадей с готовой инфраструктурой и взимают земельные сборы с предприятий. В течение этого времени Народный комитет провинции поручает функциональным подразделениям и местным органам власти оперативно завершить аукционы по продаже земельных участков, объявить цены на землю, передать очищенные земли инвесторам... чтобы стремиться к завершению плана по сбору земельных сборов в бюджет.

Тран Хуу

Источник