Использование грунта свалки в Фонгдьене для нужд строительных проектов

Развязать узел

Одним из важнейших нововведений проекта закона «О геологии и полезных ископаемых» (с изменениями) является значительная децентрализация полномочий в пользу местных органов власти, особенно на провинциальном/муниципальном уровне, в области управления, лицензирования и оценки геологической и горнодобывающей деятельности. В частности, провинциальные/муниципальные органы власти уполномочены утверждать проекты и отчеты о результатах геологического изучения полезных ископаемых III и IV групп; принимать решения о выдаче лицензий на разведку и разработку месторождений минеральных вод и природных горячих вод, а также на добычу полезных ископаемых на территории инвестиционного проекта, находящейся в их ведении. Ранее эти положения требовали консультаций или одобрения Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды (ныне Министерства сельского хозяйства и охраны окружающей среды ).

На практике многие населённые пункты столкнулись с трудностями при реализации ключевых проектов из-за механизма «запроса разрешения» при выдаче лицензий на добычу полезных ископаемых, особенно при захоронении отходов. Поэтому децентрализация полномочий, предусмотренная законопроектом, позволит населённым пунктам более активно выявлять, выдавать лицензии и управлять местными ресурсами, одновременно неся прямую ответственность за эффективность разработки и охрану окружающей среды (ООС).

В то же время, в изменённом законе уточняются обязанности органов государственного управления в области проведения базовых геологических исследований и создания национальной базы данных геологических ресурсов. Благодаря этому населённые пункты получат единый и актуализированный источник данных, что позволит избежать самовольной эксплуатации, дублирования или нецелевого использования ресурсов. Это рассматривается как переход от «управления эксплуатацией» к «управлению геологическими ресурсами», рассматривая ресурсы как ресурсы, требующие разумного использования в интересах долгосрочного социально-экономического развития.

Решение проблемы материального снабжения

На протяжении многих лет город Хюэ испытывал нехватку строительных материалов, особенно насыпного грунта, песка и гравия для крупных транспортных и инфраструктурных проектов. На таких ключевых проектах, как шоссе Камло — Лашон и спасательная дорога Фонгдьен — Дьенлок, иногда не хватает материалов, что затрудняет поставку и замедляет ход строительства. Помимо субъективных причин, существуют и объективные, связанные со старыми правилами, когда использование насыпного грунта осложняется многочисленными процедурами и дублированием полномочий.

Вступление в силу Закона о геологии и полезных ископаемых (с изменениями) позволит более четко дополнять и перегруппировывать полезные ископаемые. В группу IV входят горные почвы, глина, песок... используемые в качестве наполнителей, для строительства фундаментов (за исключением песка и гравия в руслах рек, озер и морей), выделенные провинции/городам для выдачи лицензий на добычу полезных ископаемых, для реализации срочных проектов, ключевых проектов, государственных инвестиционных проектов или проектов государственно-частного партнерства (ГЧП). Это положение помогает местным органам власти заблаговременно закупать материалы на месте, снижать транспортные расходы, сокращать сроки строительства, способствовать обеспечению прогресса и эффективности государственных инвестиций...

Проект поправок к закону также расширяет сферу регулирования, включая переработку и добычу полезных ископаемых и возобновляемых геологических ресурсов, таких как геотермальные источники, природные горячие воды и геологическое наследие. Это новое направление, призванное помочь местным сообществам расширить возможности экономического развития за счёт конкретных ресурсов, не только разрабатывая сырьевые ресурсы, но и увеличивая добавленную стоимость, развивая геологический туризм и возобновляемую энергетику.

Наряду с децентрализацией, Закон о геологии и полезных ископаемых (с изменениями) также добавляет ряд положений о применении чистых технологий, экологически безопасных материалов, содействуя развитию модели циклической экономики в сфере добычи и переработки полезных ископаемых. Соответственно, горнодобывающие предприятия обязаны использовать передовые технологии, экономить энергию, ограничивать выбросы и повторно использовать отходы горнодобывающей промышленности.

Статья и фотографии: Сон Мин

Источник: https://huengaynay.vn/kinh-te/khoi-thong-diem-nghen-trong-khai-thac-khoang-san-160387.html