Не только для бизнеса

Участие крупных предприятий в содействии экономическому росту представляется вполне очевидным. Но для его достижения проблема заключается не только в постановке задач перед предприятиями.

Решение проблемы роста в 2025 году: не просто постановка проблемы для бизнеса

Участие крупных предприятий в содействии экономическому росту представляется вполне очевидным. Но для его достижения проблема заключается не только в постановке задач перед предприятиями.

Многие государственные предприятия обозначили 2025 год как год ускорения. Фото : Дык Тхань

Необходимость распределения роста среди государственных предприятий

«Я не видел никаких ассигнований на рост государственных предприятий? По моему мнению, правительство должно поставить задачи перед этим сектором, в частности, перед 19 государственными экономическими группами», — поднял этот вопрос доктор Чан Динь Тьен, бывший директор Вьетнамского экономического института, анализируя факторы роста этого года.

По словам доктора Тьена, при доле в ВВП около 28-29%, даже если этот сектор вырастет всего на 1-2%, общая цель экономики будет более благоприятной. В частности, в плане государственных инвестиций на этот год и на многие годы вперёд, участие государственных предприятий, особенно корпораций и компаний общего назначения, чётко прослеживается в инфраструктурных проектах, связанных с транспортом, аэропортами, морскими портами и т.д.

Более того, многие предприятия обозначили 2025 год как год ускорения, а некоторые из них называют целевой показатель роста в двузначных числах...

«Но, как и на местах, когда правительство выделяет средства на рост, оно должно взять на себя обязательство по его реализации. Это также входит в обязанности правительства и центральных органов власти по достижению целей роста на этот год, а также по подготовке основы для следующего этапа», — пояснил доктор Тьен.

В прошлом году 19 крупных государственных корпораций и групп внесли значительный вклад в рост, при этом многие предприятия значительно перевыполнили свои плановые показатели. Vietnam Oil and Gas Group (PVN) перевыполнила годовой план по совокупной консолидированной выручке на 32% и перечислила в государственный бюджет на 64% больше, чем было запланировано. Общая выручка Vietnam Electricity Group (EVN) увеличилась на 13,7% по сравнению с предыдущим годом. Консолидированная выручка Vietnam National Shipping Lines ( VIMC ) превысила годовой план на 30% и на 25% по сравнению с 2023 годом...

Оценивая достигнутые результаты, представитель государственного собственника капитала 19 государственных корпораций и групп – Комитета по управлению государственным капиталом на предприятиях – с одной стороны отметил усилия предприятий, а с другой стороны, четко обозначил роль партии, Национального собрания и правительственных органов в устранении препятствий для этого сектора.

Можно сказать, что работа по управлению медленно идущими и неэффективными проектами и предприятиями достигла значительных и прорывных результатов после того, как Политбюро опубликовало заключения по направлениям, принципам и процедурам управления для ряда проектов и предприятий, таких как проект расширения второй фазы металлургического комбината Thai Nguyen (Tisco 2), Dung Quat Shipbuilding Industry One Member Co., Ltd. (DQS)...

Проблема в том, что крупным государственным предприятиям приходится реализовывать амбициозные бизнес-планы в гораздо более специфическом контексте. Доктор Тьен подчеркнул и упомянул о плане передачи 18 государственных корпораций и групп Министерству финансов и одной корпорации Министерству общественной безопасности после прекращения деятельности Комитета по управлению государственным капиталом на предприятиях.

«Вначале этот шаг может вызвать проблемы в процедурах и процессах. Если действовать медленно, это повлияет на ход реализации инвестиций и бизнес-планов компании. В настоящее время компаниям необходима поддержка со стороны государственных органов для достижения целей роста», — проанализировал г-н Тьен.

Конечно, доктор Тьен также предположил, что государственные корпорации и группы должны четко определить свои задачи, выявить и назвать препятствия и трудности, которые необходимо устранить, чтобы предложить конкретные решения.

Механизм для бизнеса, чтобы лидировать

Говоря о государственных предприятиях, доктор Чан Динь Тьен отметил, что механизм содействия развитию частного предпринимательства по-прежнему остаётся приоритетным. Поддержка и содействие государственным предприятиям в реализации инвестиционных планов также направлены на создание сопутствующего эффекта, способствующего развитию частных предприятий.

Однако г-н Тьен заявил, что необходим механизм для реализации планов участия крупных частных предприятий в крупных проектах и работах страны, а не просто для того, чтобы задавать тон для предприятий. «В нынешних условиях государство и правительство будут выступать одной из сторон двустороннего контракта на развитие, в том смысле, что если они хотят, чтобы предприятия реализовывали эти проекты, правительство выполнит эти условия и требования...», — поделился своим мнением д-р Тьен.

Благодаря контролю со стороны Национального собрания и решительным действиям правительства, Vietnam Airlines Corporation (VNA) получила пакет поддержки ликвидности в размере 12 000 миллиардов донгов; амортизационная политика, распределение расходов на ремонт и техническое обслуживание самолетов и двигателей в соответствии с фактическими часами работы; механизм, позволяющий VNA продолжить реструктуризацию условий погашения задолженности, сохранить группу задолженности... Благодаря этому предприятие не окажется в состоянии неликвидности и риска банкротства в 2021 году, что создаст условия для сокращения убытков в последующие годы и будет иметь консолидированную прибыль до налогообложения в 2024 году, которая резко возрастет по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и превысит годовой план на 38,5%...

Фактически, на встречах с правительством и премьер-министром, посвящённых возможному участию в проектах и работах национального масштаба, руководители крупных частных предприятий поднимали схожие вопросы. Г-н Чан Динь Лонг, председатель правления Hoa Phat Group, даже предложил правительству принять документ о юридических обязательствах перед каждым предприятием. Причина кроется не только в задержках в административных процедурах и процессах; юридических проблемах, которые непросто решить немедленно..., но и в рыночной проблеме инвестиционных проектов в производстве стальных рельсов и вагоностроении...

Однако доктор Во Три Тхань, директор Института бренд-стратегии и исследований конкуренции, заявил, что следует в ближайшее время рассмотреть вопрос о немедленном создании системы политики для поддержки предприятий, лидирующих в приоритетных отраслях и областях, а не резервировать ее для отдельных предприятий.

Мы должны соблюдать международные обязательства по поддержке бизнеса, а это означает, что мы не можем проводить отдельную политику для каждого вида бизнеса. Правительство предложило решения по созданию механизмов и мер политики, направленных на поддержку развития частного сектора, этнических предприятий, а также малого и среднего бизнеса.

«С помощью этого механизма необходимо уточнить критерии, по которым предприятия смогут возглавить отрасли и сектора, необходимые экономике, такие как автомобильная промышленность, железные дороги, полупроводники, возобновляемая энергетика, высокотехнологичное сельское хозяйство... Тогда любое участвующее предприятие получит поддержку в соответствии с общими принципами, такими как налоговые льготы, человеческие ресурсы, возможности доступа к фондам инвестиционной поддержки и сопутствующие обязательства», — предложил г-н Тхань.

Однако г-н Тхань полагает, что рекомендации предприятий станут основой для совершенствования этого механизма. Возможно, даже потребуется разработать конкретные политики, новые правила и пилотные механизмы для стимулирования предприятий инвестировать в производство сырья, участвовать в строительстве высокоскоростных железных дорог, городских железных дорог, морской ветроэнергетики и т. д.

«Если эти механизмы и политика будут в ближайшее время завершены и представлены Национальному собранию на предстоящей майской сессии вместе с предложениями, выходящими за рамки, я считаю, что проблема роста сектора крупных частных предприятий будет решена», — предположил доктор Тхань.

Источник: https://baodautu.vn/giai-bai-toan-tang-truong-nam-2025-khong-chi-dat-dau-bai-cho-doanh-nghiep-d248532.html