Содействие производственной и предпринимательской деятельности
Продолжая 23-ю сессию, Постоянный комитет Национальной ассамблеи (ПНАС) дал заключения по проекту постановления о снижении налога на добавленную стоимость.
Представляя доклад, министр финансов Хо Дык Фок заявил, что в целях стимулирования потребления, экономического восстановления и развития Национальная ассамблея в 2022 году приняла Постановление № 43 о налогово-бюджетной и денежно-кредитной политике для поддержки Программы социально-экономического восстановления и развития, включая политику снижения ставки налога на добавленную стоимость (НДС) на 2% в 2022 году.
Общее снижение НДС примерно на 44 триллиона донгов способствовало стимулированию потребления и содействовало развитию производства и бизнеса.
Доклад представил министр финансов Хо Дык Фок.
В 2023 году правительство предложило снизить ставку НДС на 2% на все товары и услуги, облагаемые НДС по ставке 10% (до 8%); снизить на 20% ставку % для исчисления НДС для коммерческих организаций (включая домохозяйства и индивидуальных предпринимателей) при выставлении счетов-фактур на все товары и услуги, облагаемые НДС по ставке 10%.
«Реализация этого плана направлена на достижение правильной цели — стимулирования потребления в соответствии с текущей экономической ситуацией, тем самым способствуя скорейшему восстановлению и развитию производства и деловой активности, что позволит внести свой вклад в государственный бюджет и экономику», — заявил министр финансов.
По словам министра Хо Дык Фока, ожидается, что снижение НДС приведет к сокращению доходов государственного бюджета примерно на 5,8 трлн донгов в месяц, а если применить его в последние 6 месяцев года, то это будет эквивалентно примерно 35 трлн донгов.
Снижение НДС будет способствовать снижению стоимости товаров и услуг, тем самым стимулируя производство и бизнес, а также создавая больше рабочих мест, способствуя стабилизации макроэкономики и экономическому восстановлению в 2023 году.
Не согласен со снижением НДС для банков и ценных бумаг
Докладывая о рассмотрении проекта Постановления, заместитель председателя Комитета по финансам и бюджету Нгуен Ван Чи заявил, что большинство мнений в Постоянном комитете Комитета по финансам и бюджету согласились с необходимостью принятия Постановления о снижении НДС для поддержки производственного и предпринимательского секторов, а также людей, которые столкнулись со многими трудностями после пандемии COVID-19 в контексте того, что темпы роста начали демонстрировать тенденцию к снижению с четвертого квартала 2022 года и особенно в первые месяцы 2023 года. Внесение Правительством в Национальное собрание для рассмотрения и принятия Постановления о снижении НДС входит в его полномочия в соответствии с нормативными актами.
Постоянный комитет Комитета по финансам и бюджету и Постоянный комитет Комитета по праву в целом согласились добавить это содержание в Программу развития законодательства и постановлений на 2023 год.
По сравнению с Постановлением № 43 проект правительства расширил сферу применения скидки с налога на добавленную стоимость в размере 2% и распространил ее на товары и услуги, подлежащие обложению специальным потребительским налогом, а также на другие сферы, такие как: банковское дело, ценные бумаги, страхование, операции с недвижимостью, горнодобывающая промышленность, телекоммуникации, информационные технологии и т. д.
Однако, по мнению экспертного органа, в представлении правительства четко не изложены причины, по которым предлагается расширить сферу применения на ряд основных секторов и областей.
По информации Постоянного комитета Комитета, в сложной ситуации, сложившейся в связи с пандемией COVID-19 в начале 2022 года, Национальное собрание при принятии Постановления № 43 рассмотрело и исключило из сферы снижения НДС ряд сфер, которые в действительности не были необходимы.
«В настоящее время ожидается, что поступления в государственный бюджет в 2023 году по-прежнему будут сопряжены со значительными трудностями. Поэтому большинство членов Постоянного комитета по финансам и бюджету не согласны с расширением сферы применения и предлагают снизить налог на добавленную стоимость только до уровня 2022 года, согласно Постановлению № 43», — заявила г-жа Нгуен Ван Чи.
Заместитель председателя Комитета по финансам и бюджету Нгуен Ван Чи доложил о результатах обзора.
Постоянный комитет Комитета по финансам и бюджету предложил Постоянному комитету Национальной ассамблеи представить Национальной ассамблее для обнародования Постановление о продолжении применения политики снижения НДС, предусмотренной Постановлением № 43. Срок подачи заявок — с момента принятия Постановления до 31 декабря 2023 года.
Выражая согласие с политикой снижения НДС, Председатель Национального собрания предложил сферу применения, изложенную в Резолюции 43. Председатель Национального собрания пояснил, что содержание Резолюции 43 было тщательно оценено и просчитано, и идея снижения в целях стимулирования спроса и увеличения доходов является правильной.
Однако текущая ситуация отличается от ситуации сразу после пандемии: ситуация с доходами в 2023 году очень сложная, предприятия и люди в беде, поэтому возникает вопрос, действительно ли эта политика будет стимулировать спрос или нет.
Председатель Национальной ассамблеи считает, что использование роста выручки и общего объёма розничных продаж для увеличения размера компенсации не является однозначной оценкой. Поэтому, основываясь на существующей практике, Председатель Национальной ассамблеи предлагает применять сферу применения, предусмотренную Резолюцией 43.
Председатель Народного собрания отметил, что в проекте постановления следует предусмотреть ответственность правительства за своевременное исполнение. Постоянный комитет Народного собрания и Народное собрание требуют не допускать сокращения доходов бюджета в соответствии с утвержденной сметой и не увеличивать дефицит бюджета на 2023 год.
Подчеркнуть необходимость организовать реализацию таким образом, чтобы это было осуществимо, одновременно снижая и стимулируя спрос, используя этот стимул для компенсации выпадающих доходов, что выгодно как людям, так и бизнесу, но не снижает доходы бюджета.
В то же время рекомендуется, чтобы ведомства рассмотрели возможность организации обсуждения данного содержания совместно с обсуждениями социально-экономической ситуации, групповыми обсуждениями, обсуждениями в зале и включили его в положения Общего постановления сессии для обеспечения соблюдения порядка, установленного Законом об опубликовании правовых актов.
Завершая обсуждение, заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Дык Хай заявил, что Постоянный комитет Национальной ассамблеи согласился представить в 2023 году программу разработки законов и постановлений для рассмотрения и принятия решения о снижении налога на добавленную стоимость. Заместитель председателя Национальной ассамблеи призвал ведомство-представителя извлечь уроки из опыта поздней отправки документов в Постоянный комитет Национальной ассамблеи .
Источник
Комментарий (0)