Во второй половине дня 30 мая, продолжая программу 5-й сессии, Национальная Ассамблея заслушала главу Комитета по делам делегаций Постоянного комитета Национальной Ассамблеи Нгуен Тхи Тхань, которая представила Доклад по проекту Резолюции о проведении вотума доверия, голосовании по вопросу доверия лицам, занимающим должности, избираемые или утверждаемые Национальной Ассамблеей и Народными советами (с поправками);
Представляя отчет, Глава рабочего комитета делегации Нгуен Тхи Тхань сообщила, что проект резолюции состоит из 22 статей, по сравнению с резолюцией № 85, в нем сохранены 2 статьи, внесены изменения и дополнения в 16 статей и добавлены 4 новые статьи; имеется 7 приложений, из которых добавлены 2 новых приложения.
Одним из новых пунктов проекта является изменение и дополнение перечня субъектов вотума доверия. В частности, в список субъектов вотума доверия добавляется должность Генерального секретаря Народной скупщины в целях соответствия Закону об организации Народной скупщины и Регламенту № 96.
Кроме того, в проект внесены изменения и дополнения в случаях, когда вотум доверия не проводится в отношении лиц, объявивших о своем уходе на пенсию, объявивших о своем уходе на пенсию или назначенных или избранных в год вотума доверия.
Обзор встречи, состоявшейся 30 мая во второй половине дня.
Согласно проекту постановления, если лицо, которому поставлен вопрос о доверии, получило оценку «низкое доверие» от более чем половины до менее двух третей от общего числа депутатов Национального собрания и Народного совета, оно обязано подать в отставку. В случае, если лицо не подаст в отставку, орган или лицо, уполномоченное рекомендовать это лицо для избрания или утверждения Национальным собранием или Народным советом, обязано представить вопрос о доверии Национальному собранию или Народному совету на данной или ближайшей сессии.
Если лицо, в отношении которого вынесено вотум доверия, получило оценку «низкое доверие» от двух третей или более от общего числа депутатов Национального собрания или Народного совета, то орган или лицо, уполномоченное рекомендовать данное лицо для избрания или утверждения Национальным собранием или Народным советом, обязано представить Национальному собранию или Народному совету вопрос об отстранении от должности на этой сессии или на ближайшей сессии.
В проект резолюции также добавлены положения о последствиях принятия вотума доверия и вотума недоверия лицам, одновременно занимающим несколько должностей; вотум доверия и вотум освобождения от должности будут проводиться один раз для этих должностей.
Г-жа Нгуен Тхи Тхань также сообщила, что, обобщив практику принятия вотума доверия и комментарии многих ведомств, большинство мнений Постоянного комитета Национальной ассамблеи сошлись во мнении о необходимости дополнения пункта 5 статьи 2 проекта Постановления положением о непринятии вотума доверия лицам, находящимся в отпуске по лечению тяжелых заболеваний с подтверждением из медицинского учреждения и не находившимся на работе в течение 6 и более месяцев по решению компетентного органа или лица к моменту открытия сессии для принятия вотума доверия.
Рассматривая это содержание, председатель Комитета по законодательству Национальной ассамблеи Хоанг Тхань Тунг заявил, что добавление положения о том, что вотум доверия не принимается в отношении лиц, находящихся в отпуске по лечению серьезных заболеваний с подтверждением из медицинского учреждения и не исполняющих обязанности по работе в течение 6 месяцев или более в соответствии с решением компетентного органа или лица, как в пункте 5 статьи 2 проекта Постановления, основано на практике, демонстрирует гуманность и соответствует требованиям принятия вотума доверия в Национальной ассамблее и Народных советах; кроме того, есть мнения, предполагающие, что необходимо четко указать, что период неисполнения обязанностей по работе составляет 6 последовательных месяцев или более для обеспечения строгости.
Председатель юридического комитета Хоанг Тхань Тунг докладывает о ходе расследования.
Чтобы у Национальной ассамблеи была основа для рассмотрения и принятия решений, некоторые мнения в Юридическом комитете предполагали, что редакционный орган должен более четко объяснить причину, по которой в проект Постановления не включен ряд должностей, избираемых или утверждаемых Национальным собранием или Народным советом, в список должностей, подлежащих вотуму доверия, таких как судьи Верховного народного суда , члены Национального совета обороны и безопасности, заместители главы Народного совета и присяжные заседатели Народного суда.
Что касается последствий для лиц, подлежащих вотуму доверия или вотуму недоверия, г-н Хоанг Тхань Тунг заявил, что Правовой комитет пришел к выводу, что положения о последствиях для лиц, подлежащих вотуму доверия или вотуму недоверия, содержащиеся в проекте Постановления, обеспечивают соблюдение требований по своевременному и строгому обращению с должностными лицами с низким уровнем доверия в духе Постановления № 96 и Постановления № 41 Политбюро об увольнении и отставке должностных лиц.
Таким образом, Правовой комитет в принципе согласен с положениями о последствиях для лиц, которым дан вотум доверия, и о вотуме доверия, изложенными в проекте резолюции.
Кроме того, в отношении положений пункта 1 статьи 12 Правовой комитет предложил пересмотреть указание о том, что в случае, если лицо, подлежащее вотуму доверия, имеет более половины или менее двух третей от общего числа делегатов, оценивающих лицо как вызывающее мало доверия и не слагающих с себя полномочия, Постоянный комитет Национальной ассамблеи должен представить Национальному собранию, Постоянный комитет Народного совета должен представить Народному совету для вотума доверия, вместо положения о том, что «компетентный орган или лицо, рекомендующее это лицо для избрания или утверждения Национальным собранием или Народным советом, несет ответственность за представление Национальному собранию или Народному совету для вотума доверия», как в проекте резолюции, чтобы обеспечить соответствие положениям по этому вопросу с полномочиями представлять Национальному собранию или Народному совету для вотума доверия в статье 13 проекта резолюции, а также унаследовать соответствующие положения резолюции № 85 .
Источник
Комментарий (0)