Продвижение солнечной энергетики на крышах для экологически чистого производства и устойчивого роста

В восторге от солнечной батареи на крыше

Согласно обновлённым данным, на сегодняшний день во Вьетнаме к энергосистеме подключено более 100 000 крышных солнечных электростанций (RTSP) общей установленной мощностью около 9296 МВт. Выработка электроэнергии, вырабатываемой RTSP, вносит вклад в обеспечение электроснабжения национальной энергосистемы.

Можно сказать, что за последние годы механизм стимулирования развития солнечной энергетики во Вьетнаме (Решение № 11/2017/QD-TTg от 11 апреля 2017 г. и Решение № 13/2020/QD-TTg от 6 апреля 2020 г. премьер-министра ) привел к взрывному росту возобновляемой энергетики в целом и солнечной энергетики в частности во Вьетнаме.

На сегодняшний день общая установленная мощность солнечной энергетики по всей стране достигла около 19 400 МВт (из которых почти 9 300 МВт приходится на солнечные батареи, установленные на крышах), что эквивалентно примерно 16 500 МВт — около 25% от общей установленной мощности национальной энергосистемы.

Необходимо поощрять развитие солнечной энергетики на крышах.

Недавно Vietnam Electricity Group (EVN) направила в Министерство промышленности и торговли документ с просьбой в ближайшее время выпустить руководящие принципы по развитию солнечной энергетики на крышах без выработки электроэнергии в сеть.

Ранее EVN имела ряд документов, в которых отчитывалась перед премьер- министром о возможности поставок электроэнергии по всей стране и регулирования нагрузки в период 2023–2025 годов, отчитывалась перед вице-премьером о производственной, хозяйственной и инвестиционно-строительной деятельности EVN, а также отчитывалась перед министерством промышленности и торговли о критической ситуации с электроснабжением.

В этих документах EVN предложила премьер-министру и министерству промышленности и торговли решения по обеспечению электроснабжения, включая предложение о развитии солнечных источников энергии на севере в целях собственного использования на месте (без выработки электроэнергии в сеть — нулевой экспорт) потребителями электроэнергии.

По оценкам экспертов, северные провинции по-прежнему обладают большим потенциалом для развития солнечной энергетики, особенно крышных солнечных электростанций: средняя суточная интенсивность солнечного излучения в северном регионе составляет около 4 кВт·ч/м²/день, а количество солнечных часов в году — около 1500–1700. При этом стоимость производства солнечной энергии также стремительно снижается.

Эксперт по энергетике Ха Данг Сон, директор Центра исследований энергетики и зеленого роста, заявил: «В решении 500 премьер-министра об утверждении VIII энергетического плана упоминалось создание максимальных условий и отсутствие ограничений для собственного потребления солнечной энергии, установленной на крышах, но до сих пор не было никакого политического механизма, который бы поддерживал реализацию этого направления».

Ожидание механизма

В документе, недавно направленном премьер-министру, Министерство промышленности и торговли заявило: «В целом, руководящие принципы и политика партии, а также политика и законы государства демонстрируют дух и стремление к развитию, содействуя освоению и использованию возобновляемых источников энергии для производства электроэнергии. Необходима прорывная политика по содействию развитию возобновляемой энергетики, в рамках которой приоритетное внимание будет уделяться развитию солнечных электростанций, размещаемых на крышах домов, для собственного использования».

Однако развитие солнечной энергетики на крышах всех типов (на крышах жилых домов, коммерческих производственных и коммерческих зданий, промышленных парков и т.д.) стремительно и стихийно растёт. Кроме того, действующее законодательство не содержит конкретных положений о стимулировании инвестиций и установке солнечных батарей, а также о санкциях к другим субъектам в случае нарушений.

На этой основе необходимо разработать механизмы и правовые положения, которые создадут правовой коридор для развития солнечной энергетики на крышах, а также меры по регулированию этого вопроса.

В Постановлении Премьер-министра № 500/QD-TTg от 15 мая 2023 года об утверждении VIII Плана развития энергетики указано, что «энергия, произведенная и потребленная собственными силами, установленными на крышах солнечных электростанций (для собственного потребления, а не для продажи электроэнергии в национальную энергосистему)». В связи с этим Министерство промышленности и торговли считает, что энергия, произведенная и потребленная собственными силами, предназначена для собственного потребления (по тому же адресу, по которому установлена солнечная электростанция на крыше, или для потребления на нагрузку после того, как электросчетчик имеет тот же адрес, что и солнечная электростанция на крыше).

По данным Министерства промышленности и торговли, в случае самостоятельной выработки и потребления энергии крышными солнечными источниками, подключенными или соединенными (подключенными после счетчика электроэнергии) с национальной сетью, но не продающими электроэнергию в энергосистему, общая дополнительная мощность по всей стране к 2030 году составит 2600 МВт (структура источников энергии в пункте c, пункте 1, разделе III, решении премьер-министра № 500/QD-TTg от 15 мая 2023 года об утверждении Энергетического плана VIII).

В случае, если источник энергии собственного производства и потребления не подключен к национальной сети, мощность развития до 2030 года не может быть ограничена в соответствии с требованиями, изложенными в пункте c) пункта 1 раздела III Постановления Премьер-министра № 500/QD-TTg от 15 мая 2023 года об утверждении Плана развития энергетики VIII «Собственное производство и потребление солнечной энергии является приоритетным для развития с неограниченной мощностью». В этом случае можно рассмотреть возможность предоставления организациям права купли-продажи электроэнергии при условии, что как Источник, так и Потребитель не подключены к национальной сети.

Кроме того, источники электроэнергии собственного производства и потребления пока не регулируются в качестве субъектов развития электроэнергетики. Министерство промышленности и торговли предлагает включить понятие «энергия собственного производства и потребления» в программу разработки Закона об электроэнергетике (с изменениями) в ближайшее время, чтобы создать правовой коридор, применимый на практике, удобный для управления, проверки и надзора за участвующими субъектами или представления отчетности Постоянной комиссии Национального собрания для рассмотрения в соответствии с положениями пункта 3 статьи 19 Закона о промульгации нормативных актов при подготовке постановления.

Луонг Банг

Источник: https://vietnamnet.vn/khuyen-khich-dien-mat-troi-mai-nha-de-san-xuat-xanh-tang-truong-ben-vung-2190868.html