Предложение не «законодательно», должно строго контролироваться

Поделившись своим мнением с VTC News , г-н Нгуен Ван Динь, юрист в сфере инвестиций в недвижимость и бизнеса, сказал, что мини-квартиры очень востребованы в крупных городах из-за своей небольшой площади, доступных цен для молодых семей, работающих людей и удобного расположения для проживания, работы, учебы... Но это также большая «проблема».

Пожар в многоквартирном доме в Кхыонг Ха (район Тхань Суан, Ханой ), произошедший в ночь на 12 сентября, был ужасным, поскольку в небольшом переулке, куда не могут въехать машины, был построен многоквартирный дом высотой до 10 этажей, площадью всего 200 м2, общей площадью 2000 м2, в котором проживало до 45 домохозяйств, в которых проживало около 150 человек.

« Жизнь людей становится очень хрупкой, когда малогабаритные квартиры не одобрены, не приняты и не проходят регулярные проверки на безопасность и противопожарную безопасность, поскольку они не являются инвестиционными проектами », — подчеркнул г-н Динь.

Однако в проекте Закона о жилищном строительстве (с изменениями) предлагается «легализовать» данный тип под наименованием «многоэтажные многоквартирные жилые дома домохозяйств и граждан», то есть, если домохозяйство или гражданин имеет земельный участок площадью в несколько сотен квадратных метров, они могут построить мини-квартиры для продажи без создания бизнеса, без создания инвестиционного проекта, без осуществления инвестиционных процедур в соответствии с Законом об инвестициях, Законом о жилищном строительстве и Законом о сделках с недвижимостью.

Помимо удобств, мини-квартиры также таят в себе множество непредсказуемых опасностей. (Иллюстрация: Конг Хьеу).

Это означает, что отпадает необходимость в следующих процедурах: утверждение инвестиционной политики, отвод/аренда земельного участка, оценка земли и выполнение финансовых обязательств по земле, экспертиза отчетов по технико-экономическому обоснованию/базовых проектов, согласование мер по предотвращению и тушению пожаров, выдача разрешений на строительство, приемка мер по предотвращению и тушению пожаров, приемка объектов, пригодных для эксплуатации и ввода в эксплуатацию...

Г-н Динь подчеркнул, что опасность заключается в том, что статья 57 последнего проекта пересмотренного Жилищного закона (представленного Конференции специализированных делегатов в конце августа 2023 года) позволяет домовладельцам оформлять отдельные «розовые книжки» на каждую квартиру. В случае принятия, тип мини-квартир будет «легализован» и ничем не будет отличаться от обычной квартиры. Это также отражено в действующем Жилищном законе (статья 46) и ранее принятом Указе 71/2010.

Соответственно, молодая семья, располагающая 700–800 миллионами донгов, также может приобрести мини-квартиру площадью 30 квадратных метров и получить «розовую книжку», как при покупке квартиры в проекте.

« Если эта политика будет принята, это, безусловно, сделает мини-квартиры «еще более популярными», люди ринутся покупать мини-квартиры, создав волну охоты за смежными участками земли для объединения, будут строить мини-квартиры на продажу повсюду вместо того, чтобы стимулировать застройку жилья по проектам, обеспечивая синхронное подключение инфраструктуры.

Г-н Динь предупредил, что не только вопросы безопасности и противопожарной безопасности, но и решение вопросов технической инфраструктуры, социальной инфраструктуры (школы, здравоохранение , администрация, службы и т. д.) для домохозяйств, покупающих мини-квартиры, лягут еще тяжелее для властей городских районов Ханоя, Хошимина, Дананга... если мини-квартиры будут «легализованы» ,

Поэтому г-н Динь предложил: не «узаконивать» мини-квартиры, а, напротив, принять меры по строгому контролю за этим типом жилья. В частности, не признавать куплю-продажу мини-квартир и решительно не выдавать отдельные «розовые книжки» на каждую мини-квартиру, чтобы избежать вспышки этого типа жилья, избежать риска возникновения небезопасности и перегрузки городской инфраструктуры.

« Если какое-либо домохозяйство или физическое лицо имеет право использовать жилую землю и хочет построить многоквартирный дом, они должны создать бизнес/кооператив и подготовить инвестиционный проект для проведения инвестиционных процедур в соответствии с Законом об инвестициях, Законом о жилье и Законом о торговле недвижимостью », - прокомментировал г-н Динь.

В жилом доме в Кхыонг Ха только что вспыхнул серьезный пожар.

Разделяя эту точку зрения, г-н Ле Хоанг Чау, председатель Ассоциации недвижимости города Хошимин (HoREA), также заявил о необходимости внесения изменений в Закон о жилье 2014 года в сторону устранения правовых лазеек для легализации мини-квартир.

В частности, по словам г-на Чау, положения пункта 2 статьи 46 Закона о жилье 2014 года четко гласят: Домохозяйства и частные лица в городских районах обязаны строить и ремонтировать дома в соответствии с положениями закона о строительстве и нести ответственность за качество домов.

В случае разрешения на строительство жилого дома в 2 и более этажей, каждый этаж которого спроектирован и построен с 2 и более квартирами в закрытом стиле, с минимальной площадью застройки каждой квартиры в соответствии со строительными нормами и правилами, а также с частью площади, находящейся в частной собственности, и частью площади, находящейся в общей собственности многоквартирного дома в соответствии с положениями настоящего закона, государство признает право собственности на каждую квартиру в этом доме.

По словам г-на Чау, это регулирование привело к ситуации «вогнутого» и безудержного строительства мини-квартир в крупных городах. Это нарушает градостроительную планировку. Кроме того, это приводит к потере эстетики, не обеспечивает пожарной безопасности, а также лишает жителей коммунальных услуг. В связи с этим Ассоциация предлагает внести изменения в пункт 2 статьи 46 Жилищного закона 2014 года, полностью исключив выдачу «красных книг» для мини-квартир, разрешив только сдачу жилья в аренду.

Фактически, в последнее время многие инвесторы подавали заявки на разрешение на строительство обычных домов, а затем обходили закон, изменяя первоначальный проект под мини-квартиры для бизнеса. Массовое строительство мини-квартир в крупных городах нарушает градостроительную планировку, портит внешний вид зданий и даже создаёт риски для покупателей.

На это же указывало и Министерство строительства : в некоторых местностях сложилась ситуация, когда, пользуясь слабым управлением со стороны властей, домохозяйства и отдельные лица самовольно возводили индивидуальные многоэтажные и многоквартирные дома, не соблюдая при этом положения закона, такие как: строительство без разрешения, строительство без разрешения, строительство с нарушением плана, захват пространства, разделение квартир, самовольное добавление этажей..., а затем свободно покупали, продавали и переуступали.

В Минстрое также предупредили: «Если управление не будет ужесточено, это приведет к многочисленным последствиям, таким как нарушение правил пожарной безопасности и пожаротушения, потенциально высокий риск возникновения пожаров и взрывов в жилом комплексе, перегрузка инженерно-технической инфраструктуры и систем социальной инфраструктуры, невыдача свидетельств о праве собственности покупателям квартир из-за нарушений проектных норм и плотности застройки, что приведет к спорам и судебным искам между покупателями и продавцами».

Чау Ань

Источник