Работники обратились в Национальную ассамблею с просьбой внести поправки в закон с целью увеличения пособий по безработице и сокращения взносов в фонд до уровня менее 1%.
Выступая на Форуме труда 28 июля, г-жа Данг Хонг Тхэм из Акционерной компании по городской среде и услугам «Son La» заявила, что фонд страхования по безработице имеет большой профицит, в то время как уровень субсидий для работников по-прежнему низок. Действующее законодательство предусматривает размер субсидии в размере 60% от среднемесячной заработной платы для взносов на страхование по безработице за шесть последовательных месяцев до увольнения.
Г-жа Тэм предложила Национальной ассамблее внести поправки в закон, чтобы увеличить поддержку работников из Фонда страхования по безработице в зале Дьен Хонг, 28 июля. Фото: Фам Тханг
Женщины-работницы обратились в Национальную ассамблею с просьбой внести поправки в закон, чтобы увеличить размер субсидии и снизить ставку взносов до менее 1%. Компетентным органам следует рассмотреть возможность принятия положений о поддержке работников в случаях, когда их рабочие места пострадали от стихийных бедствий и эпидемий, аналогично пакету в размере 38 000 миллиардов донгов, выделенному из Фонда страхования по безработице.
Разделяя мнение об увеличении расходов из краткосрочного фонда, г-н Нгуен Дык Дай, рабочий угольной компании Mao Khe, отметил, что профицит Фонда страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний достиг более 65 000 млрд донгов, но годовые расходы составили всего более 1 000 млрд донгов, что незначительно, а содержание расходов ограничено. В то же время, при ухудшении здоровья работников необходимо госпитализировать, проводить периодические медицинские осмотры и улучшать условия труда.
Он привел в пример работников угольной и горнодобывающей промышленности, работающих в шахтах, которые подвергаются воздействию угольной пыли и подвержены производственным рискам. «Я предлагаю Национальной ассамблее в ближайшее время рассмотреть вопрос о внесении поправок в Закон о безопасности и гигиене труда, чтобы расширить сферу действия закона и добавить в него вышеуказанные положения», — сказал он.
Г-н Нгуен Дык Дай, работник угольной промышленности, высказал свое мнение о расширении режима выплат из Фонда страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на форуме 28 июля. Фото: Фам Тханг
Отвечая на обеспокоенность трудящихся, председатель Комитета по социальным вопросам Нгуен Туи Ань заявила, что до пандемии у Фонда страхования по безработице был большой профицит. Эта сумма осталась с прошлых лет из-за низкого уровня расходов и поддерживалась государственным бюджетом в размере 1%. Однако с 2014 года бюджетное финансирование прекратилось, и к 2021 году Фонд выделил более 41 000 млрд донгов на поддержку групп работников, находящихся в затруднительном положении, и освобождение предприятий от уплаты налогов для преодоления пика пандемии.
«В настоящее время остаток средств находится на безопасном уровне, их осталось немного, поэтому сложно тратить поддержку, как во время пандемии», — сказала г-жа Туи Ань.
По словам г-жи Туи Ань, помимо субсидий, основной целью страхования по безработице является поддержка работников в скорейшем возвращении на рынок труда посредством профессионального обучения, поэтому необходимо сосредоточиться на этих мерах. Однако, признавая обоснованные рекомендации работников, она отметила, что проект пересмотренного Закона о занятости включен в программу Национальной ассамблеи по разработке законов и постановлений на 2024 год. Социальный комитет получит мнения работников для изучения в процессе рассмотрения законопроекта.
Генеральный директор Вьетнамского управления социального обеспечения Нгуен Тхе Мань также отметил, что условия выплаты пособия по безработице по-прежнему строгие. Необходимо смягчить изменённый закон, чтобы политика действительно поддерживала работников в периоды резкого сокращения рабочих мест и доходов.
Что касается Фонда страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, министр труда, инвалидов войны и социальных вопросов Дао Нгок Зунг проанализировал, что фонд является краткосрочным, но тратит средства на многие долгосрочные цели. Однако из-за низкого уровня расходов и узких схем финансирования фонд имеет значительный профицит. Во время пандемии ставка взносов была снижена для поддержки предприятий и преодоления трудностей.
По словам г-на Дунга, политика направлена на стимулирование предприятий к предотвращению рисков для работников, и те, кто преуспевает, должны получить приоритет в снижении ставки взносов. Оставшаяся сумма будет направлена на поддержку работников в период реабилитации и ухода в случае возникновения рисков. При внесении поправок в закон необходимо рассмотреть возможность снижения ставки долгосрочных взносов.
Министр труда, инвалидов войны и социальных дел Дао Нгок Зунг ответил на петиции трудящихся на форуме 28 июля. Фото: Фам Тханг
Страхование по безработице, страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний являются режимами обязательного социального страхования для работников. В частности, страхование по безработице частично компенсирует доход работников в случае потери работы, поддерживает их в профессиональном обучении и поиске работы за счёт взносов в Фонд страхования по безработице. Действующее законодательство предусматривает, что работники вносят 1% ежемесячной заработной платы, а предприятия – 1% ежемесячного фонда заработной платы от общего числа работников, участвующих в страховании по безработице.
В течение 3 месяцев со дня расторжения трудового договора работник подает заявление на получение пособия по безработице в областной центр службы занятости для завершения процедуры. Продолжительность выплаты пособия определяется количеством месяцев выплаты: при выплате от 12 до 36 месяцев выплата пособия составляет 3 месяца; при выплате свыше 12 месяцев выплата пособия составляет один дополнительный месяц, но не более 12 месяцев.
Ежемесячное пособие составляет 60% от среднемесячной заработной платы для уплаты взносов на страхование по безработице за 6 последовательных месяцев до увольнения, но не более 5 базовых окладов или минимальной региональной заработной платы. Максимальный размер ежемесячного пособия в настоящее время составляет 9 миллионов донгов для государственных служащих и 23,4 миллиона донгов для работников предприятий.
Фонд страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний частично используется для оплаты услуг по оценке травм и заболеваний, полученных работниками в результате несчастных случаев и профессиональных заболеваний в процессе трудовой деятельности. Действующее законодательство обязывает владельцев предприятий удерживать 0,5% от ежемесячного фонда оплаты труда в качестве основы для взносов на социальное страхование; ставка 0,3% применяется к предприятиям, работающим в отраслях с высоким риском несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, соответствующим установленным условиям.
В период с 2016 по 2021 год Агентство социального страхования приняло решение о выплате пособий по страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний более 52 000 человек. 16 000 человек получили ежемесячные пособия, а почти 36 000 человек – единовременные выплаты. В 2021 году средний размер пособий составил около 1,2 млн донгов в месяц, при этом увеличение пособий было обусловлено в основном индексацией пенсий за тот же период.
Расходы Фонда страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний увеличились, но составляют лишь незначительную часть баланса. В 2020 году расходы составили около 884 млрд донгов, а баланс превысил 54 000 млрд донгов. К 2025 году этот фонд по-прежнему будет сбалансированным.
Хонг Чиу - Сон Ха
Ссылка на источник
Комментарий (0)