Экономика частного сектора – ключевой фактор устойчивого развития.

Частный сектор был и остается важнейшей движущей силой экономики Вьетнама. Для достижения целей устойчивого развития Вьетнаму необходима сильная политика, направленная на дальнейшее стимулирование этого сектора, что позволит ускорить рост, создать рабочие места и улучшить качество жизни населения. При надлежащей поддержке частный сектор может стать ключевым фактором в преобразовании Вьетнама в высокодоходную, инновационную и устойчивую экономику. Об этом заявил д-р Ле Дуй Бинь, директор Economica Vietnam, на семинаре «Банковский капитал способствует развитию частного сектора», организованном Banking Times 21 марта 2025 года.

Факторы экономического роста

За последние почти четыре десятилетия частный сектор во Вьетнаме продемонстрировал уверенный рост, став важнейшей опорой экономики. Согласно данным Главного статистического управления ( Министерство финансов ), в настоящее время этот сектор составляет приблизительно 50-60% ВВП страны и обеспечивает занятость 85% рабочей силы. Это подтверждает незаменимую роль частного сектора в экономическом росте, повышении уровня жизни и содействии устойчивому развитию.

Сегодня частный сектор играет решающую роль не только в стимулировании роста ВВП, но и в трансформации экономической модели. Без активного развития и внедрения технологий и инноваций вьетнамской экономике будет сложно достичь высокого и устойчивого роста в будущем.

Одним из наиболее значимых вкладов частного сектора в экономику является его способность стимулировать совокупный спрос за счет инвестиций, потребления и экспорта. В настоящее время на этот сектор приходится почти 30% общего объема экспортной выручки и 56% общих социальных инвестиций, что значительно выше, чем в государственном секторе (28%) и секторе с иностранными инвестициями (16%).

Это несоответствие подчеркивает огромный потенциал частного сектора в расширении инвестиций. Если частные инвестиции увеличатся на 1%, то абсолютная величина полученного дохода будет эквивалентна увеличению государственных инвестиций на 2,5% и иностранных инвестиций на 3,5%. Это еще раз подтверждает, что частный сектор является основной движущей силой общего экономического роста.

В отличие от государственных инвестиций, которые ограничены потолками государственного долга или бюджетными ограничениями, частные инвестиции обладают гораздо большим потенциалом для расширения. Благодаря обилию финансовых ресурсов, хранящихся в различных формах, таких как золото, иностранная валюта, земля и банковские сбережения, высвобождение этих потоков капитала создаст значительный импульс для экономического роста и перехода к более устойчивой модели развития.

По словам доктора Ле Дуй Биня, частный сектор не только играет решающую роль в экономическом развитии, но и вносит значительный вклад в социальное благополучие. В настоящее время этот сектор обеспечивает рабочие места и средства к существованию более чем 80% рабочей силы, помогая миллионам работников перейти с низкооплачиваемых сельскохозяйственных работ на более производительные отрасли. Средний доход работника частного предприятия в три раза выше, чем средний доход фермера.

Кроме того, частные предприятия также внесли свой вклад в расширение масштабов программ социального страхования и социального обеспечения. Благодаря увеличению числа работников в этом секторе, количество людей, участвующих в системе социального страхования, выросло с 9,2 млн в 2010 году до примерно 17,5 млн в 2023 году. В перспективе до 2025 года этот сектор будет играть ключевую роль в достижении целевого показателя в 45% рабочей силы, участвующей в системе социального страхования, и 60% к 2030 году.

Это свидетельствует о том, что частный сектор не только генерирует доход, но и помогает улучшить качество жизни работников, способствуя социальному развитию и прогрессу. Это также является важнейшим фактором совершенствования социалистической рыночной экономики Вьетнама.

Изменение модели роста и повышение качества роста.

В ходе реформ Вьетнам использовал преимущества дешевой рабочей силы, природных ресурсов и географического положения для привлечения иностранных инвестиций. Однако эта модель постепенно начинает демонстрировать свои ограничения. Доктор Ле Дуй Бинь утверждает, что для перехода к более продуктивной экономике Вьетнаму необходимо больше полагаться на инновации, технологии и повышение качества рабочей силы, и частный сектор является важнейшей силой и фактором в достижении этой цели.

В настоящее время государственный сектор предприятий, несмотря на наличие значительных капиталовложений, не использует их эффективно. Частные предприятия, особенно малые и средние, несмотря на свой высокий потенциал роста, по-прежнему сталкиваются со многими препятствиями, связанными с деловой средой, доступом к капиталу и политикой поддержки.

Одной из главных проблем частного сектора является дисбаланс в его бизнес-структуре. Из 940 000 действующих предприятий 97% составляют малые и микропредприятия, и лишь 1,5% — средние и 1,5% — крупные. Недостаток средних предприятий является серьезным препятствием для устойчивого развития экономики. Эти предприятия играют важнейшую роль в качестве связующего звена между малыми и крупными предприятиями, способствуя созданию связей в цепочке создания стоимости и повышению конкурентоспособности экономики.

Кроме того, большая часть частной экономики во Вьетнаме по-прежнему находится в неформальном секторе, насчитывающем более 5 миллионов индивидуальных предпринимателей. Эти домохозяйства вносят значительный вклад в ВВП, но не имеют четкого правового статуса, что создает многочисленные трудности в доступе к кредитам и достижении долгосрочного развития.

Необходимы прорывные политические меры, чтобы частный сектор стал движущей силой экономического роста.

Для того чтобы частный сектор действительно стал главной движущей силой экономики, доктор Ле Дуй Бинь подчеркнул необходимость прорывных политических мер, направленных на высвобождение ресурсов, создание благоприятной деловой среды и содействие предпринимательству.

Для этого необходимы меры, направленные на поощрение предпринимательского духа, дальнейшее укрепление свободы бизнеса и предоставление предприятиям возможности делать то, что закон не запрещает. Эти меры заложат основу для дальнейшего подтверждения прав собственности и свободы бизнеса для граждан и предприятий. Подход регулирующих органов к управлению должен в большей степени опираться на рыночные принципы и инструменты, чем на административные решения.

Политика в отношении частного сектора должна предусматривать руководящие принципы, позволяющие построить правовую систему, которая будет не только служить управленческим целям государственных органов, но и играть конструктивную роль в высвобождении ресурсов, создании благоприятной, безопасной и недорогой деловой среды, близкой к международным стандартам.

Правовая система должна умело использовать рыночные инструменты и механизмы для мобилизации и распределения ресурсов, высвобождая ресурсы для содействия экономическому и социальному развитию. Правовая система будет поощрять предприятия к проведению исследований и разработок (НИОКР), инвестированию в науку и технологии и внедрению инноваций.

Эти политические решения заложат основу для быстрого внедрения и применения регулируемых «песочниц», политики поддержки инновационного бизнеса и мер по содействию освоению и передаче технологий из-за рубежа. Правовая система должна поощрять дух венчурных инвестиций, готовность к риску и формирование экосистемы для поддержки венчурных проектов и бизнес-идей предприятий, как крупных, так и малых.

Кроме того, необходимо реформировать правовую систему для упрощения административных процедур, снижения затрат на соблюдение законодательства и минимизации юридических рисков для бизнеса. Одновременно необходимо реформировать организации и учреждения, управляющие аппаратом принятия политических решений. Процесс оптимизации государственного административного аппарата и повышения эффективности работы государственных органов будет ускорен, чтобы государственный аппарат был организован для обслуживания бизнеса и граждан, а не просто выполнял административно-управленческую роль. Это требует перехода от управленческого мышления к мышлению, ориентированному на развитие, что проявится в улучшении качества государственных услуг, ускорении обработки административных процедур и повышении прозрачности процесса принятия решений.

«Такая политика поможет предприятиям понять, что они работают в безопасной среде, защищены и терпимы законом в случае неудачи, и что в случае неудачи у них есть возможность начать все сначала. В результате предприятия будут полны энтузиазма и мотивации в производстве и бизнесе, будут стремиться инвестировать в венчурный капитал, исследования и разработки, инновации, а также новые бизнес-идеи и модели», — подчеркнул д-р Ле Дуй Бинь.

По мнению этого эксперта, это еще больше подстегнет предпринимательский дух, обеспечит более надежную защиту предпринимателям и предприятиям при реализации беспрецедентных бизнес-идей, не запрещенных законом, тем самым способствуя развитию духа риска, венчурного капитала и инвестиций в инновации посредством более контролируемых механизмов проверки в многочисленных правовых документах.

Подобные политические решения также подтверждают и укрепляют роль отечественного частного сектора как главной опоры и движущей силы экономики, особенно в стремлении к достижению высоких темпов роста и обеспечению устойчивого и сильного перехода экономики к экономике с высоким уровнем дохода, основанной на инновациях, творчестве, производительности труда, высокой добавленной стоимости и высоком уровне знаний.

«Рассматривая частный сектор как главную опору и важнейшую движущую силу, мы также способствуем укреплению внутреннего потенциала и повышению самодостаточности и силы экономики. Стремление к процветающему, мощному и экономически независимому Вьетнаму станет ближе, достижимее и проще в реализации благодаря совместным усилиям народа и отечественного частного сектора», — заключил д-р Ле Дуй Бинь.