Частная экономика – важная движущая сила устойчивого развития

Частный сектор был и остаётся важной движущей силой вьетнамской экономики. Для достижения целей устойчивого развития Вьетнаму необходима действенная политика, стимулирующая дальнейшее развитие этого сектора, что будет способствовать росту экономики, созданию рабочих мест и повышению качества жизни населения. При соответствующей поддержке частный сектор может стать важным фактором, способствующим переходу Вьетнама к экономике с высоким уровнем дохода, инновационной и устойчивой. Об этом заявил д-р Ле Зуй Бинь, директор Economica Vietnam, на семинаре «Капитал банков способствует развитию частной экономики», организованном изданием Banking Times 21 марта 2025 года.

Драйверы экономического роста

За последние четыре десятилетия частный сектор экономики Вьетнама демонстрировал уверенный рост, став важной опорой экономики. По данным Главного статистического управления ( Министерства финансов ), в настоящее время на этот сектор приходится около 50–60% ВВП страны, создавая рабочие места для 85% рабочей силы... Это подтверждает незаменимую роль частного сектора в экономическом росте, повышении качества жизни и содействии устойчивому развитию.

Сегодня частный сектор экономики не только играет важную роль в обеспечении роста ВВП, но и в трансформации экономической модели. Если этот сектор не будет активно развиваться, не будет внедрять технологии и инновации, вьетнамская экономика вряд ли сможет достичь высоких и устойчивых темпов роста в будущем.

Одним из важнейших вкладов частного сектора в экономику является его способность стимулировать совокупный спрос посредством инвестиций, потребления, импорта и экспорта. В настоящее время на этот сектор приходится почти 30% общего объема экспорта и 56% общего объема социальных инвестиций, что значительно превышает показатели государственного сектора (28%) и сектора с иностранными инвестициями (16%).

Эта разница свидетельствует о большом потенциале частного сектора в расширении инвестиций. Если частные инвестиции увеличатся на 1%, их абсолютная стоимость будет эквивалентна увеличению государственных инвестиций на 2,5% и иностранных инвестиций на 3,5%. Это ещё раз подтверждает, что частный сектор является основной движущей силой общего экономического роста.

В отличие от государственных инвестиций, которые ограничены потолком государственного долга или давлением государственного бюджета, частные инвестиции обладают потенциалом для более значительного роста. Благодаря обильным финансовым ресурсам, хранящимся в различных формах, таких как золото, иностранная валюта, земля и сбережения в банках, разблокирование этого потока капитала создаст мощную движущую силу для экономического роста и перехода к более устойчивой модели развития.

По словам доктора Ле Зуй Биня, частный сектор играет важную роль не только в экономическом развитии, но и вносит значительный вклад в социальное обеспечение. В настоящее время этот сектор создаёт рабочие места и обеспечивает средства к существованию более чем для 80% рабочей силы, помогая миллионам работников перейти с низкооплачиваемой работы в сельском хозяйстве в более производительные отрасли. Средний доход работника частного предприятия в три раза выше, чем у обычного фермера.

Кроме того, частные предприятия также внесли свой вклад в расширение охвата программ социального страхования и социального обеспечения. Благодаря росту численности работников в этом секторе, число людей, участвующих в социальном страховании, увеличилось с 9,2 млн в 2010 году до примерно 17,5 млн в 2023 году. К 2025 году этот сектор будет играть ключевую роль в достижении целевого показателя в 45% рабочей силы, участвующей в социальном страховании, и 60% к 2030 году.

Это свидетельствует о том, что частная экономика не только генерирует доход, но и способствует повышению качества жизни трудящихся, способствуя развитию и прогрессу общества. Она также является важным фактором совершенствования социалистической рыночной экономики Вьетнама.

Трансформация модели и повышение качества роста

В процессе обновления Вьетнам использовал преимущества дешёвой рабочей силы, природных ресурсов и географического положения для привлечения иностранных инвестиций. Однако эта модель постепенно обнаруживает свои ограничения. Доктор Ле Зуй Бинь считает, что для перехода к более производительной экономике Вьетнаму необходимо больше полагаться на инновации, технологии и повышение качества рабочей силы, и частная экономика является движущей силой и важным фактором этого.

В настоящее время государственный сектор предприятий, несмотря на наличие значительных капитальных ресурсов, пока не использует их эффективно. Частные предприятия, особенно малые и средние, несмотря на значительный потенциал развития, по-прежнему сталкиваются с многочисленными препятствиями в плане деловой среды, доступа к капиталу и политики поддержки.

Серьёзной проблемой частного сектора является дисбаланс в структуре предприятий. Из 940 000 действующих предприятий 97% — это малые и микропредприятия, и лишь 1,5% — средние и 1,5% — крупные. Отсутствие средних предприятий является серьёзным препятствием для устойчивого развития экономики. Эти предприятия служат важным связующим звеном между малыми и крупными предприятиями, способствуя налаживанию связей в цепочке создания стоимости и повышению конкурентоспособности экономики.

Кроме того, большая часть частной экономики Вьетнама по-прежнему находится в неформальном секторе, где насчитывается более 5 миллионов индивидуальных предпринимателей. Эти предпринимателей вносят значительный вклад в ВВП, но не имеют четкого юридического статуса, что создает значительные трудности с доступом к кредитам и долгосрочным развитием.

Необходимы прорывные меры, чтобы сделать частную экономику движущей силой роста.

Для того чтобы частный сектор действительно стал главной движущей силой экономики, доктор Ле Зуй Бинь подчеркнул необходимость проведения прорывной политики по высвобождению ресурсов, созданию благоприятной деловой среды и поощрению духа предпринимательства.

В частности, необходима политика, направленная на развитие предпринимательского духа, чтобы право на свободу предпринимательства ещё больше укрепилось, и предприятиям действительно было разрешено свободно действовать, не запрещенные законом. Эта политика создаст основу для дальнейшего утверждения имущественных прав и свободы предпринимательства граждан и предприятий. Методы управления, применяемые агентством, основаны скорее на рыночных принципах и инструментах, чем на административных решениях.

Политика в отношении частного экономического сектора должна обеспечивать руководство, чтобы правовая система была построена таким образом, чтобы не только служила целям управления государственных органов, но и играла творческую роль в высвобождении ресурсов, формировании благоприятной, безопасной и низкозатратной деловой среды, приближающейся к международным стандартам.

Правовая система должна умело использовать рыночные инструменты и механизмы для мобилизации и распределения ресурсов, а также для их высвобождения в целях экономического и социального развития. Правовая система будет стимулировать бизнес к развитию научных исследований и разработок (НИОКР), инвестированию в науку и технологии и внедрению инноваций.

Эти решения станут основой для быстрого внедрения и применения регуляторных «песочниц», политики поддержки инновационных предприятий, а также мер поддержки освоения и передачи зарубежных технологий. Правовая система должна поощрять дух венчурного капитала, готовность идти на риск и формировать экосистему для поддержки венчурных проектов и бизнес-идей предприятий, как крупных, так и малых.

Наряду с этим, необходимо реформировать правовую систему в направлении упрощения административных процедур, снижения затрат на соблюдение правовых норм и минимизации правовых рисков для бизнеса. Одновременно будут реформированы организации и учреждения, обеспечивающие исполнение законодательства. Будет стимулироваться процесс оптимизации государственного административного аппарата, повышения эффективности и результативности деятельности государственных органов, чтобы государственный аппарат был организован в интересах бизнеса и населения, а не просто выполнял функции административного управления. Это требует перехода от управленческого мышления к мышлению развития, что будет выражено в повышении качества государственных услуг, ускорении административных процедур и повышении прозрачности процесса принятия решений.

«Такие решения помогут компаниям чувствовать себя в безопасной среде, защищёнными законом, терпимыми к неудачам, а в случае неудачи – иметь возможность начать всё заново. Благодаря этому компании будут с энтузиазмом и энтузиазмом относиться к производству и бизнесу, с энтузиазмом относиться к венчурному капиталу, инвестициям в исследования и разработки, инновациям, новым идеям и бизнес-моделям», – подчеркнул доктор Ле Зуй Бинь.

По мнению эксперта, это будет способствовать дальнейшему развитию духа предпринимательства, более надежной защите предпринимателей и предприятий при реализации ими беспрецедентных, но не запрещенных законом бизнес-идей, тем самым способствуя духу смелости принимать риски, венчурного капитала и инвестиций в инновации за счет более контролируемых механизмов тестирования во многих правовых документах.

Такая политика также подтверждает и укрепляет роль отечественной частной экономики как основной опоры и главной движущей силы экономики, особенно в целях достижения высоких темпов роста и решительного и стабильного перехода экономики к экономике с высоким уровнем дохода, основанной на инновациях, креативности, производительности труда, высокой добавленной стоимости и высоком содержании знаний.

«Рассмотрение частной экономики как основной опоры и важнейшей движущей силы также способствует укреплению внутреннего потенциала, укреплению самодостаточности и самостоятельности экономики. Стремление к процветанию, благополучию, могуществу и экономической независимости Вьетнама станет ближе, осуществимее и легче достижимым благодаря сотрудничеству народа и частного сектора страны», — заключил доктор Ле Зуй Бинь.