Частная экономика с желанием прорваться и развиваться в новую эпоху

Послание Генерального секретаря То Лама в статье «Частное экономическое развитие — рычаг для процветающего Вьетнама» знаменует собой поворотный момент в осознании важной роли частной экономики.

Пошив на экспорт. (Фото: Тран Вьет/VNA)

Zalo Facebook Twitter Печать Копировать ссылку

«Частная экономика должна стать новаторской силой новой эпохи, успешно реализуя дело индустриализации и модернизации экономики, повышая национальную конкурентоспособность, неся социальную ответственность, внося вклад в улучшение жизни людей, участвуя в построении цивилизованного и современного общества и внося вклад в создание динамичного и интегрированного в международное сообщество Вьетнама».

Послание Генерального секретаря То Лама в статье «Частное экономическое развитие – рычаг для процветающего Вьетнама» недавно ознаменовало собой поворотный момент в осознании важной роли частной экономики и в то же время затронуло истоки стремления к прорыву и развитию экономического сектора, считающегося наиболее динамичным в экономике страны в текущий период.

Цифры «говорят»

Существуя в таких формах, как частные предприятия, общества с ограниченной ответственностью, акционерные общества и индивидуальные коммерческие домохозяйства, вьетнамская история с очень ранних пор зафиксировала следы частной экономики и имена купеческих семей.

В период обновления наша партия и государство признали место и роль частного сектора в политике развития многоотраслевой экономики. Благодаря этому частный сектор непрерывно развивался, став одним из основных факторов быстрого экономического роста.

В частности, после X съезда (2006 г.), когда частная экономика была официально определена как сектор экономики, поощряемый к развитию без каких-либо ограничений по масштабу, она внесла большой вклад в социально-экономическое развитие Вьетнама и международную интеграцию.

Генеральный секретарь То Лам. (Фото: Дуонг Джианг/ВИА)

Если на ранних этапах инновационного развития частная экономика играла лишь второстепенную роль, в основном полагаясь на государственный сектор и прямые иностранные инвестиции (ПИИ), то за последние два десятилетия, особенно после принятия Постановления Политбюро ЦК КПСС № 09 в 2011 году и Постановления Центрального Комитета ЦК КПСС № 10 в 2017 году о развитии частной экономики, этот сектор экономики значительно вырос, став одним из ведущих и важнейших столпов экономики и все больше проявляя себя как важнейшая движущая сила, способствующая росту национальной экономики.

Примечательно, что с 2010 года по настоящее время развитие теоретической мысли партии создало основу для создания и совершенствования институтов, механизмов и политики развития частной экономики во Вьетнаме.

Согласно статье 51 Конституции 2013 года, социалистически ориентированная рыночная экономика Вьетнама имеет много форм собственности и много экономических секторов, в которых государственная экономика играет ведущую роль; все экономические секторы являются важными составляющими национальной экономики, равными, кооперативными и конкурентоспособными в соответствии с законом.

Государство поощряет и создает благоприятные условия для предпринимателей, предприятий и других лиц и организаций, осуществляющих инвестиции, производство и предпринимательскую деятельность; законные активы лиц и организаций, осуществляющих инвестиции, производство и предпринимательскую деятельность, охраняются законом и не подлежат национализации.

По словам г-на Фан Дык Хьеу, постоянного члена Экономического комитета Национальной ассамблеи, механизм и политика развития частной экономики постоянно совершенствуются посредством принятия системы законов, включая законы, имеющие важное значение для частного экономического сектора, такие как Закон о частных предприятиях и Закон о компаниях 1990 года; Закон о предприятиях 1999, 2004, 2014 и 2020 годов; Закон об инвестициях 2004, 2014, 2020 годов; Закон о конкуренции; Закон об инвестициях в рамках модели государственно-частного партнерства; Закон о планировании; Закон о государственных инвестициях; Закон о торгах; и Закон о поддержке малых и средних предприятий.

Благодаря этому во Вьетнаме сформирована общая, унифицированная правовая база по созданию, организации и функционированию предпринимательских организаций, применимая ко всем предпринимательским организациям независимо от формы собственности и все больше приближающаяся к международным нормам и общим правилам.

Частный сектор экономики свободен конкурировать и пользуется равным правовым статусом по сравнению с государственной экономикой и экономикой прямых иностранных инвестиций. Дискриминация и обращение в доступе к ресурсам и государственной поддержке частного сектора постепенно устраняются, что создает благоприятные условия для развития частных инвестиций посредством совершенствования налоговой политики, технологий и процедур государственного управления.

«Говорящие» цифры частного экономического сектора, а именно почти 1 миллион предприятий, 5 миллионов индивидуальных предпринимателей, обеспечивающих 51% ВВП, более 30% государственного бюджета, создающих более 40 миллионов рабочих мест, на которые приходится более 82% общей рабочей силы в экономике и вносящих почти 60% общего капитала социальных инвестиций... продемонстрировали ведущую и важную роль частного экономического сектора в экономике.

Изменения в «поведении» и действиях

В статье «Развитие частной экономики — рычаг для процветающего Вьетнама» генеральный секретарь То Лам заявил, что, несмотря на растущий вклад, частная экономика по-прежнему сталкивается со многими препятствиями, которые мешают ее развитию, и не позволяет ей добиться прорыва с точки зрения масштаба и конкурентоспособности.

Заместитель премьер-министра Нгуен Чи Зунг председательствовал на первом заседании Руководящего комитета по развитию частного экономического проекта. (Фото: Дуонг Жянг/VNA)

Ранее, на рабочей сессии с Центральным комитетом по политике и стратегии по развитию частного сектора экономики в начале марта 2025 года, Генеральный секретарь также указывал на необходимость изменений в мышлении и осознании, чтобы изменить способ «поведения» и действий в отношении частного экономического сектора.

Оглядываясь назад на историю развития частной экономики, можно сказать, что было время, когда творческий потенциал людей и их мотивация к производству и бизнесу в целях собственного обогащения и обогащения страны были практически сведены на нет; производственные мощности были ограничены и стагнировали.

Ситуация «переломного момента и поиска пути наощупь» при развитии отечественной частной экономики, особенно частных предприятий, оставила после себя множество застойных последствий для экономики.

До сих пор, хотя частная экономика и достигла больших успехов и является основным двигателем роста экономики, она не смогла прорваться вперед, ей по-прежнему приходится «протискиваться» через не совсем равноправную бизнес-среду и преодолевать невидимые барьеры, среди которых, можно сказать, самый большой барьер кроется в мышлении.

Долгое время государственные предприятия считались «станом», предприятия с прямыми иностранными инвестициями — «силой» экономики, в то время как частные предприятия, несмотря на их большой вклад, по-прежнему считались «вспомогательными» компонентами.

Этот предрассудок существует не только в мышлении, но и пронизывает политику и способы «взаимодействия» с предприятиями. С другой стороны, сам частный сектор экономики по-прежнему сталкивается с такими проблемами, как: несмотря на свою многочисленность, он по-прежнему ограничен масштабами, потенциалом и конкурентоспособностью, особенно на международном уровне; нехватка ведущих предприятий в важных секторах и областях экономики; внутренние связи и связи с другими секторами экономики по-прежнему слабы.

Помимо частных предприятий, существует более 5 миллионов индивидуальных предпринимателей, которые, однако, «не желают расти» из-за ограничений и опасений, связанных с регулированием и процедурами. Кроме того, инициатива, креативность, смелость мыслить масштабно и стремление к успеху у большинства малых и средних предприятий частного сектора экономики по-прежнему ограничены.

Кроме того, в последнее время ряд предпринимателей с низкой этикой, деловой культурой, пониманием соблюдения закона, социальной ответственностью и национальным духом нарушали закон, вступали в сговор с коррумпированными чиновниками, преследовали личные интересы, наносили ущерб экономике и частично подрывали доверие людей.

Рост частного предпринимательства

Первая встреча Постоянного комитета правительства с частными предприятиями состоялась в феврале прошлого года в начале весны 2025 года, как и десятки встреч и контактов премьер-министра Фам Минь Чиня с деловыми кругами в последнее время, что стало мощным сигналом о конкретной, решительной и практической поддержке правительства делового сообщества, особенно сектора частных предприятий.

Производство обуви для экспорта на рынок ЕС на предприятии Ha Tay Chemical Textile Company Limited. (Фото: Тран Вьет/VNA)

Глава правительства не только поощрял и мотивировал вклад бизнес-сообщества, слушая, делясь и обмениваясь опытом с предприятиями для устранения трудностей и препятствий, а также обсуждая задачи и решения, позволяющие частному бизнесу развиваться еще более эффективно, но и откровенно признал: институты являются «узким местом из узких мест», но также и «прорывом из прорывов» в нынешнем развитии частной экономики.

Ожидания институциональных изменений в частном экономическом секторе станут предпосылкой для создания прорывов в частной экономике, которые позволят ей подняться на новый уровень вместе с подъемом страны.

Правительство создало Руководящий комитет для разработки проекта развития частного сектора экономики во главе с премьер-министром. Центральный комитет по политике и стратегии также разработал доклад, предлагающий 10 стратегических решений для достижения прорыва в развитии частного сектора экономики в ближайшем будущем.

Центральный комитет по политике и стратегии также считает, что необходимы выдающиеся и сильные решения, которые могут как эффективно решить текущие проблемы, так и создать основу для устойчивого, сильного и долгосрочного развития частной экономики нашей страны в ближайшем будущем.

Решения разрабатываются и внедряются синхронно и комплексно для создания благоприятной и открытой общей среды, улучшения доступа к ресурсам, содействия технологическим инновациям, развития человеческих ресурсов и повышения потенциала предприятий и предпринимателей.

В то же время существуют прорывные решения, позволяющие быстро устранять фундаментальные узкие места, которые существуют уже много лет и не устраняются эффективно.

По словам г-на Фам Динь Доана, председателя совета директоров Phu Thai Group, «паника» — это реальное состояние частных предприятий сегодня перед лицом «слишком быстрых, слишком ужасных» темпов изменений в экономике.

«Если мы промедлим хотя бы на один день, бизнес может упустить бесчисленное множество возможностей. Поэтому наши компании также должны действовать на опережение, каждый день и каждый час думать о том, как адаптироваться, совершать прорывы, ускоряться и объединять усилия. И особенно сейчас, когда требуются совместные усилия не только бизнес-сообщества, но и народа, и правительства», — подчеркнул г-н Доан.

Г-жа Дин Тхи Куинь Ван — председатель PwC Vietnam, член PwC — одной из ведущих мировых консалтинговых фирм в области финансового и корпоративного права, также считает, что реформа административных процедур — это только часть, но что еще важнее, частным предприятиям нужна стабильная, всеобъемлющая и единая политика.

Поэтому правительству необходимо иметь комплексный подход к увязке и синхронизации нормативных актов министерств и отраслей. С другой стороны, и сами частные предприятия должны переосмыслить свои действия, в том числе изменить свой подход к выходу на рынок.

«Мы 40 лет действовали по старинке, теперь нам нужно выйти за океан, нам нужно быть совершенно другими. Если компания хочет выжить, её команда предпринимателей и менеджеров должна обладать международной и всесторонней квалификацией», — подчеркнула г-жа Динь Тхи Куинь Ван.

Доктор Чан Динь Тьен, член Национального консультативного совета по денежно-кредитной политике и бывший директор Вьетнамского экономического института, заявил, что нынешние перемены были подготовлены 40 годами обновлений.

Таким образом, это исторический момент, чрезвычайно ценная золотая возможность для прорыва частного бизнеса. В мире нет ни одной сильной страны без развитой частной экономики.

Например, если говорить о Корее, то это Samsung, LG, CJ; в Японии — Honda, Toyota, Sony... В каждой стране есть крупные частные экономические группы, которые создают сверхдержаву.

Поэтому развитие частной экономики является ключевой задачей партии и государства в настоящий период и одновременно стремлением к прорыву и развитию каждого частного предприятия для создания сильных экономических групп, вступающих в эпоху национального развития./.

(Вьетнам+)

Источник: https://www.vietnamplus.vn/kinh-te-tu-nhan-voi-khat-khao-but-pha-va-phat-trien-trong-ky-nguyen-moi-post1021927.vnp