Трудности в административных процедурах
Одной из трудностей развития предприятий являются административные процедуры. Для предприятий, работающих в сфере туризма и услуг, задержка выдачи лицензии всего на один месяц может повлиять на будущие преимущества. Однако в действительности существуют проблемы между бизнесом и правительством, связанные с инвестиционными процедурами, которые длятся много лет, что снижает деловые возможности для предприятий, в то время как потенциальные преимущества местности не используются. Типичным примером является история туристического проекта на озере Тхак Ба (Йенбай).
В частности, туристическая зона озера Тхакба занимает площадь более 23 400 гектаров, на ней расположено более 1300 больших и малых островов, а также система таинственных пещер, скрытых глубоко в известняковых горах, а также реликвии и археологические памятники, что придает этой туристической зоне редкий величественный вид. В 2024 году премьер-министр подписал постановление № 396/QD-TTg об утверждении Генерального плана строительства Национальной туристической зоны озера Тхакба в провинции Йенбай до 2040 года.
Провинция Йенбай активно призывала и привлекала негосударственные предприятия к инвестированию в инфраструктуру, стремясь в ближайшее время превратить озеро Тхакба в национальную туристическую зону в соответствии с Решением 396/QD-TTg. По данным статистики, только в районе Йенбинь (Йенбай) насчитывается 9 учреждений, компаний и предприятий, работающих в сфере туризма, 58 объектов размещения, в том числе 31 гостевой дом, и около 50 водных транспортных средств, обслуживающих туризм. В среднем только район Йенбинь ежегодно принимает 250–300 тысяч туристов, а доход от туризма оценивается примерно в 130 миллиардов донгов.
Однако процесс превращения озера Тхак Ба в национальную туристическую зону может замедлиться из-за трудностей с инвестиционными процедурами, доступом к капиталу и правовыми коридорами для бизнеса. Проект по развитию экотуризма, спорта и развлечений на озере Тхакба в коммуне Танхыонг (Йенбинь) стал ключевым проектом по привлечению инвестиций и развитию социально-экономической сферы провинции Йенбай 20 лет назад.
Соответственно, в 2005 году (бывший) инвестор проекта заплатил 1 млрд донгов из общей суммы в 2,4 млрд донгов за территорию площадью 37 гектаров. Однако в последующие периоды корректировки (2007, 2009, 2015) планирование проекта претерпело множество колебаний, стоимость земли колебалась соответственно, что привело к тому, что в 2016 году, когда к управлению пришел (новый) инвестор, проект удалось реализовать только на площади более 5 гектаров, а общая площадь проекта составила всего 18 гектаров.
Самым большим юридическим «узким местом», с которым столкнулся проект, стали разногласия по поводу времени расчета цен на землю: в 2004 году или при более позднем выделении земли. В частности, когда предприятие выплатило 1 млрд донгов в 2005 году, документы показали, что это был «авансовый» платеж, поэтому провинция Йенбай могла потребовать возврата предприятию только 1 млрд донгов и пересчитать стоимость земли на момент выделения земли. Между тем, предприятия полагают, что если действовать по этому плану, инвесторы понесут большой ущерб, поскольку если просто посчитать плату за пользование землей в 2004 году и сейчас, то можно увидеть огромную разницу между этими двумя цифрами. Пока стороны не нашли общий знаменатель, проект, который, как ожидается, принесет озеру Тхак Ба прорыв в развитии туристической инфраструктуры, все еще «затаил дыхание в ожидании», и дата его завершения пока неизвестна.
Компания DK Viet Nhat Electric Vehicle Company Limited (Lang Son) столкнулась с собственными трудностями в своей деятельности. По словам г-жи Буй Тхи Бич Дао, директора компании, ее компания специализируется на промышленном производстве, связанном с велосипедами и электромотоциклами, и требует большого количества квалифицированных рабочих, но нанять работников с хорошими профессиональными знаниями в такой горной провинции, как Лангшон, очень сложно. «Технических инженеров почти нет, а количество сотрудников, занимающихся маркетингом и бизнесом, также крайне ограничено», — поделилась г-жа Дао.
![]() |
Г-жа Буй Тхи Бич Дао, директор компании по производству электромобилей DK BIKE Lang Son. (Фото: ПВ) |
Кроме того, в настоящее время в провинции Лангшон не введены в эксплуатацию ни один промышленный парк или кластер, они находятся только в стадии планирования или строительства. «В настоящее время земля компании соответствует плану землепользования, но план строительства не был скорректирован, а промышленный парк-кластер в провинции не был сформирован. Поэтому нам некуда переместить фабрику», - сказала г-жа Дао, добавив, что проблема земельной инфраструктуры в промышленном парке Лангшона не соответствует требованиям, поэтому промышленные производственные предприятия, такие как ее компания, столкнулись со многими трудностями при предложении процедур по земле и земельным фондам для строительства фабрик.
Г-н Нгуен Хюй Лонг, председатель Ассоциации предпринимателей провинции Лаокай, сказал, что, помимо положительных результатов в экономическом развитии, частные предприятия в настоящее время сталкиваются со многими трудностями из-за несовершенства механизмов, политики и некоторых других причин, таких как трудности с доступом к банковским кредитам. Такая ситуация ограничивает возможности расширения производства и бизнеса, а также повышения конкурентоспособности предприятий. «Правительству необходимо продолжить реформирование административных процедур, создавая благоприятные условия для доступа бизнеса к капиталу и расширения рынков», — предположил г-н Лонг.
Признавая это, г-н Ву Лан, заместитель директора Департамента финансов провинции Лаокай, сказал, что одним из препятствий для развития частной экономики является то, что правовая система и нормативные акты все еще имеют некоторые проблемы и недостатки, а сокращение некоторых нормативных актов и административных процедур не было полным.
![]() |
Г-н Ву Лан, заместитель директора Департамента финансов провинции Лаокай. (Фото: Нгуен Хай) |
Предприятия «дают советы», как помочь частной экономике «взлететь»
По словам председателя Ассоциации предпринимателей провинции Лаокай Нгуена Хюй Лонга, необходимо продолжить пересмотр, сокращение и упрощение административных процедур, устранение ненужных правил, чтобы создать благоприятные условия для бизнеса. В то же время необходимо публиковать и делать прозрачными процессы и процедуры, чтобы предприятия могли легко получить к ним доступ и внедрить их. Содействовать применению информационных технологий при выполнении административных процедур, внедрять высокоуровневые онлайн-государственные услуги, помогая предприятиям экономить время и средства.
Что касается вопроса доступа к капиталу, г-н Лонг заявил, что необходимо разработать кредитную политику, соответствующую особенностям малых и средних предприятий (МСП), снизить требования к обеспечению и упростить процедуры кредитования. В то же время необходимо исследовать и развивать фонды кредитных гарантий и фонды поддержки МСП, чтобы помочь предприятиям получить больше каналов доступа к капиталу за пределами традиционной банковской системы.
Г-н Нгуен Хюй Лонг, председатель Ассоциации предпринимателей провинции Лаокай, сказал, что, помимо положительных результатов в экономическом развитии, частные предприятия в настоящее время сталкиваются со многими трудностями из-за несовершенства механизмов, политики и некоторых других причин, таких как трудности с доступом к банковским кредитам. Такая ситуация ограничивает возможности расширения производства и бизнеса, а также повышения конкурентоспособности предприятий. «Правительству необходимо продолжить реформирование административных процедур, создавая благоприятные условия для доступа бизнеса к капиталу и расширения рынков», — предположил г-н Лонг.
«Вышеуказанные решения необходимо внедрять синхронно, при тесном сотрудничестве между функциональными агентствами и предприятиями, чтобы создать благоприятную деловую среду и способствовать устойчивому развитию предприятий в провинции Лаокай в частности и во всем регионе в целом», — сказал г-н Нгуен Нгок Сон, постоянный заместитель председателя Ассоциации предпринимателей провинции Сон Ла. Кроме того, он также сказал, что предприятия надеются, что в процессе реализации реформ и сокращения числа посредников правительство вскоре найдет хорошие решения, которые не будут нарушать деятельность организаций, частных лиц и предприятий, влияя на рабочие места работников.
![]() |
Провинция Лаокай по-прежнему имеет много потенциала, возможностей и конкурентных преимуществ (туризм, пограничные переходы...), которые необходимо максимально использовать. |
По словам г-на Сона, помимо преимуществ, бизнес в Сон Ла сталкивается со многими трудностями. Большинство местных предприятий являются малыми и микропредприятиями, имеют низкий производственный и коммерческий капитал, высокие производственные издержки и низкое качество продукции. Соотношение предприятий в отраслевых группах по-прежнему неравномерно, в основном они работают в сфере строительства и услуг. Большинство предприятий еще не разработали долгосрочную, стабильную и устойчивую стратегию развития производства и бизнеса.
С другой стороны, некоторые предприятия работают неэффективно, терпят убытки и имеют задолженность по налогам и социальному страхованию. Некоторые предприниматели по-прежнему ограничены в плане цифровой трансформации, юридических знаний и управленческих возможностей. Не так много компаний и предпринимателей с национальными и международными брендами. Кроме того, предприятия сельского хозяйства, лесного хозяйства и перерабатывающей промышленности также сталкиваются с трудностями в инфраструктуре, логистике, на рынках и т. д.
По словам г-на Сона, для того чтобы частный сектор действительно стал важной движущей силой местной экономики, в ближайшее время провинция Сон Ла должна продолжать улучшать и повышать качество инвестиционной и деловой среды, создавая максимально благоприятные условия для того, чтобы бизнес чувствовал себя в безопасности при инвестировании. В то же время предлагать решения для развития частных предприятий, такие как: механизмы и политика эмиссии, создание условий и правовых коридоров на земле, инвестиционные процедуры, создание возможностей для развития предприятий и предпринимателей. Оказывать поддержку предприятиям в разработке бизнес-стратегий, которые строго соответствуют руководящим принципам партии, политике государства и направлениям развития провинции, формировать и развивать зеленую экономику, экономику замкнутого цикла, цифровую трансформацию, экономику совместного потребления, обеспечивать доходы работников, пополнять бюджет в соответствии с нормативными актами и эффективно осуществлять работу по социальному обеспечению.
Источник: https://baophapluat.vn/kinh-te-tu-nhan-vung-trung-du-va-mien-nui-phia-bac-vuon-minh-cung-dat-nuoc-ky-2-nhung-diem-nghen-can-khai-thong-post544151.html
Комментарий (0)