Частная экономика в регионе Северного Мидлендса и гор растёт вместе со страной. Часть 2: «Узкие места», которые необходимо устранить.

(PLVN) - Северный Мидлендс и Горы (MD&MNPB) - это регион, который, по оценкам, имеет большой потенциал для развития частной экономики (KTTN), особенно в сфере туризма, услуг, сельского хозяйства и промышленного производства... Однако существуют «узкие места», которые необходимо устранить, чтобы сектор KTTN мог «взлететь» и развиваться соразмерно своим внутренним преимуществам и потенциалу.

Трудности административных процедур

Одной из трудностей, с которыми сталкиваются предприятия в процессе развития, являются административные процедуры. Для предприятий, работающих в сфере туризма и услуг, задержка получения лицензии всего на один месяц может негативно сказаться на их будущих преимуществах. Однако в реальности существуют многолетние проблемы между предприятиями и правительством, связанные с инвестиционными процедурами, которые ограничивают возможности бизнеса для предприятий, в то время как потенциальные преимущества местности не получают должного развития. История туристического проекта на озере Тхакба ( Йенбай ) – типичный пример.

В частности, туристическая зона озера Тхакба занимает площадь более 23 400 гектаров, на которой расположено более 1300 больших и малых островов, перемежающихся системой таинственных пещер в глубине известняковых гор, а также реликвиями и археологическими памятниками, что придаёт ей уникальный величественный вид. В 2024 году премьер-министр подписал постановление № 396/QD-TTg, утвердившее Генеральный план строительства Национальной туристической зоны озера Тхакба в провинции Йенбай до 2040 года.

Провинция Йенбай активно привлекает негосударственные предприятия к инвестициям в инфраструктуру, стремясь в скором времени превратить озеро Тхакба в национальную туристическую зону в соответствии с Решением 396/QD-TTg. Согласно статистическим данным, только в районе Йенбинь (Йенбай) в настоящее время действуют 9 учреждений, компаний и предприятий, работающих в сфере туризма, 58 объектов размещения, включая 31 гостевой дом, и около 50 водных транспортных средств, обслуживающих туризм. В среднем, каждый год район Йенбинь принимает от 250 000 до 300 000 посетителей, а доход от туризма оценивается почти в 130 миллиардов донгов.

Однако процесс развития озера Тхакба в национальную туристическую зону может замедлиться из-за сложностей с инвестиционными процедурами, доступом к капиталу и правовыми коридорами для предприятий. Стоит упомянуть проект по созданию экотуристической, спортивно-развлекательной зоны на озере Тхакба в коммуне Танхыонг (провинция Йенбинь), который 20 лет назад стал ключевым проектом по привлечению инвестиций и социально -экономическому развитию провинции Йенбай.

Соответственно, в 2005 году (старый) инвестор проекта заплатил 1 миллиард донгов из общей суммы в 2,4 миллиарда донгов за участок площадью 37 гектаров. Однако в последующие периоды корректировки (2007, 2009, 2015) проектная документация претерпела множество изменений, и стоимость земли, соответственно, колебалась, что привело к тому, что в 2016 году, когда управление перешло к (новому) инвестору, проект удалось реализовать только на площади более 5 гектаров, а общая площадь проекта составила всего 18 гектаров.

Самым большим юридическим «узким местом», с которым столкнулся проект, стало разногласие по поводу сроков расчёта платы за землепользование: в 2004 году или при последующей передаче земли. В частности, когда предприятие выплатило 1 миллиард донгов в 2005 году, документы указывали, что это был «аванс», поэтому провинция Йенбай могла лишь потребовать возврата предприятию 1 миллиарда донгов и перерасчёта стоимости земли на момент передачи. Между тем, предприятие заявило, что если действовать по этому плану, инвестор понесёт огромный ущерб, поскольку расчёт платы за землепользование в 2004 году и сейчас — это две совершенно разные цифры. Проект, который, как ожидается, сделает озеро Тхакба прорывом в развитии туристической инфраструктуры, всё ещё «затаил дыхание в ожидании», не зная, когда же всё будет решено.

Компания DK Viet Nhat Electric Vehicle Company Limited (Лангшон) столкнулась с трудностями в своей деятельности. По словам г-жи Буй Тхи Бить Дао, директора компании, её компания специализируется на промышленном производстве велосипедов и электромотоциклов, что требует большого количества квалифицированных рабочих, но нанять специалистов с хорошими профессиональными навыками в такой горной провинции, как Лангшон, крайне сложно. «Там практически нет инженеров-технологов, а количество специалистов по маркетингу и бизнесу крайне ограничено», — поделилась г-жа Дао.

Г-жа Буй Тхи Бич Дао, директор компании DK BIKE Lang Son Electric Vehicle Company. (Фото: PV)

Кроме того, в настоящее время в провинции Лангшон нет ни одного действующего промышленного парка или кластера, а только планируемые или строящиеся. «В настоящее время земля компании соответствует плану землепользования, но план строительства не был скорректирован, а промышленный парк или кластер в провинции не сформирован. Поэтому нам некуда перенести завод», — сказала г-жа Дао, добавив, что проблема земельной инфраструктуры в промышленном парке Лангшона не отвечает требованиям, поэтому промышленные производственные предприятия, такие как её компания, столкнулись со множеством трудностей при подаче заявок на получение земли и земельных фондов для строительства заводов.

Г-н Нгуен Хюй Лонг, председатель Ассоциации предпринимателей провинции Лаокай, отметил, что, помимо позитивных результатов в экономическом развитии, частные предприятия в настоящее время сталкиваются с многочисленными трудностями, вызванными несовершенством механизмов, политики и рядом других причин, таких как трудности с доступом к банковским кредитам. Эта ситуация ограничивает возможности расширения производства и бизнеса, а также повышения конкурентоспособности предприятий. «Правительству необходимо продолжить реформирование административных процедур, создавая благоприятные условия для доступа предприятий к капиталу и расширения рынка», — отметил г-н Лонг.

Признавая это, г-н Ву Лан, заместитель директора Департамента финансов провинции Лаокай, сказал, что одним из препятствий для развития частной экономики является то, что правовые нормы и институты все еще имеют некоторые проблемы и недостатки, а сокращение некоторых норм и административных процедур не было полным.

Г-н Ву Лан, заместитель директора Департамента финансов провинции Лаокай. (Фото: Нгуен Хай)

Предприятия «дают советы», как помочь частной экономике «взлететь»

По словам председателя Ассоциации предпринимателей провинции Лаокай Нгуена Хюй Лонга, необходимо продолжать пересматривать, сокращать и упрощать административные процедуры, устраняя ненужные правила, чтобы создать благоприятные условия для бизнеса. В то же время необходимо публиковать и обеспечивать прозрачность процессов и процедур, чтобы бизнес мог легко получить к ним доступ и применять их. Необходимо содействовать применению информационных технологий в административных процедурах, внедрять высокоэффективные онлайн-услуги для государственных нужд, помогая предприятиям экономить время и средства.

Говоря о доступе к капиталу, г-н Лонг отметил необходимость разработки кредитной политики, учитывающей особенности малых и средних предприятий (МСП), снижения требований к залоговому обеспечению и упрощения процедур кредитования. В то же время необходимо изучить возможность создания и развития фондов кредитных гарантий и фондов поддержки МСП, что позволит предприятиям получить больше каналов доступа к капиталу за пределами традиционной банковской системы.

Г-н Нгуен Хюй Лонг, председатель Ассоциации предпринимателей провинции Лаокай, отметил, что, помимо позитивных результатов в экономическом развитии, частные предприятия в настоящее время сталкиваются с многочисленными трудностями, вызванными несовершенством механизмов, политики и рядом других причин, таких как трудности с доступом к банковским кредитам. Эта ситуация ограничивает возможности расширения производства и бизнеса, а также повышения конкурентоспособности предприятий. «Правительству необходимо продолжить реформирование административных процедур, создавая благоприятные условия для доступа предприятий к капиталу и расширения рынка», — отметил г-н Лонг.

«Вышеуказанные решения необходимо внедрять синхронно, в тесном сотрудничестве между функциональными ведомствами и предприятиями, чтобы создать благоприятную деловую среду и способствовать устойчивому развитию предприятий в провинции Лаокай в частности и в регионе в целом», — заявил г-н Нгуен Нгок Сон, постоянный заместитель председателя Ассоциации предпринимателей провинции Сон Ла. Он также отметил, что предприятия надеются, что в процессе проведения реформ и сокращения числа посредников правительство вскоре найдет эффективные решения, которые не будут нарушать работу организаций, отдельных лиц и предприятий, влияя на рабочие места.

Провинция Лаокай по-прежнему имеет много потенциалов, возможностей и конкурентных преимуществ (туризм, пограничные переходы...), которые необходимо максимально использовать.

По словам г-на Сона, помимо преимуществ, предприятия в Шонла сталкиваются со множеством трудностей. Большинство местных предприятий — малые и микропредприятия, с низким производственным и инвестиционным капиталом, высокими издержками производства и низким качеством продукции. Распределение предприятий по отраслям промышленности по-прежнему неравномерно: они в основном работают в строительной отрасли и сфере услуг. Большинство предприятий ещё не выработали стратегию долгосрочного, стабильного и устойчивого развития производства и бизнеса.

С другой стороны, некоторые предприятия работают неэффективно, несут убытки и имеют задолженность по налогам и социальному страхованию. Некоторые предприниматели по-прежнему ограничены в плане цифровой трансформации, юридических знаний и управленческого потенциала. Немногие предприятия и предприниматели имеют национальные и международные бренды. Кроме того, предприятия, работающие в сфере сельского хозяйства, лесного хозяйства и перерабатывающей промышленности, также сталкиваются с трудностями в сфере инфраструктуры, логистики и рынков.

По словам г-на Сона, для того, чтобы частный сектор действительно стал важной движущей силой местной экономики, в ближайшее время провинция Сон Ла должна продолжать улучшать и повышать качество инвестиционной и деловой среды, создавая наиболее благоприятные условия для уверенного инвестирования предприятий. В то же время предлагать решения для развития частных предприятий, такие как: механизмы и политика эмиссии, создание условий и правовых коридоров на земле, инвестиционные процедуры, создание возможностей для развития предприятий и предпринимателей. Поддерживать предприятия в разработке бизнес-стратегий, которые тесно следуют руководящим принципам партии, политике государства и направлениям развития провинции, формировать и развивать зеленую экономику, круговую экономику, цифровую трансформацию, экономику совместного потребления, гарантировать доход работников, платить бюджет в соответствии с правилами и эффективно осуществлять работу по социальному обеспечению.

Минь Хуу – Нгуен Хай – Суан Хонг – Куок Динь (продолжение следует)

Source: https://baophapluat.vn/kinh-te-tu-nhan-vung-trung-du-va-mien-nui-phia-bac-vuon-minh-cung-dat-nuoc-ky-2-nhung-diem-nghen-can-khai-thong-post544151.html