Своевременное разрешение проблем в организации административного деления и двухуровневой модели местного самоуправления

Постоянный заместитель премьер-министра Нгуен Хоа Бинь - Глава Руководящего комитета по реализации упорядочения и реорганизации административных единиц на всех уровнях и развитию двухуровневой модели местного самоуправления (Руководящий комитет) только что подписал официальный депешу 69/CV-BCĐ о реализации децентрализации и делегирования полномочий, связанных с реализацией двухуровневой модели местного самоуправления.

Своевременно решать трудности и проблемы при осуществлении децентрализации и делегирования полномочий, связанные с внедрением двухуровневой модели местного самоуправления.

В соответствии с Заключением № 160-КЛ/ТВ от 31 мая 2025 года Политбюро и Секретариата, в целях обеспечения хода и качества реорганизации аппарата и административных единиц в соответствии с постановлениями и заключениями Центрального Комитета, Политбюро , Секретариат и Руководящий комитет по реализации реорганизации и реорганизации административных единиц всех уровней и построению двухуровневой модели организации местного самоуправления Правительства (Руководящий комитет) имеют следующие мнения:

Руководящий комитет сосредоточен на руководстве и регулярном контроле за реализацией устройства административных единиц на всех уровнях, внедрении двухуровневой модели местного самоуправления, осуществлении децентрализации, делегировании полномочий и распределении полномочий; оперативном решении трудностей и проблем на местах, связанных с межведомственными, межотраслевыми вопросами и вопросами, находящимися в ведении правительства и премьер-министра .

Министерства публикуют горячие линии для реагирования на предложения и пожелания в процессе устройства административно-территориальных единиц.

Руководящий комитет просит министерства и ведомства министерского уровня создать постоянные подразделения в соответствии с Заключением № 155-KL/TW от 17 мая 2025 года Политбюро и Секретариата; руководить и направлять постоянные подразделения для распространения информации о горячих линиях для населенных пунктов, максимально расширять их роли и обязанности по получению, направлению и реагированию на содержание, предложения и рекомендации, отражаемые агентствами, подразделениями и населенными пунктами, для обеспечения прогресса и требований к организации административных единиц на всех уровнях, а также осуществлять прием децентрализации, делегирование полномочий и определение полномочий местных органов власти.

Разработать в соответствии с полномочиями методические документы по упрощению и минимизации административных процедур и сокращению числа посредников; предоставить конкретные указания по порядку и процедурам выполнения задач и полномочий при децентрализации, делегировании и передаче полномочий; одновременно усилить контроль, побуждение и руководство местными органами власти при организации реализации.

Министерства и ведомства министерского уровня несут ответственность за последовательность и единообразие в системе специализированных правовых документов в сферах, находящихся под их управлением, обеспечивают осуществимость процесса внедрения, в частности, определяют содержание и переходные положения при осуществлении децентрализации, делегирования полномочий и разделения полномочий в указах; направляют замечания в центральные агентства, провинции и города центрально-управляемого управления до 5 июня 2025 года ; принимают и дорабатывают проекты, публично объявляют и обнародуют указ до 15 июня 2025 года.

Министерствам и ведомствам министерского уровня до 5 июня 2025 года направить в Министерство науки и технологий проекты правовых документов по децентрализации, делегированию полномочий и разделению полномочий по секторам и сферам, находящимся в их ведении, в качестве информационной базы данных для виртуальных помощников (ИИ) для обслуживания Национальной конференции и решения связанных с ней вопросов.

Проактивно разрабатывать содержание и документы, связанные с децентрализацией, делегированием полномочий и распределением полномочий для задач и полномочий государственного управления в соответствии с назначенными и управляемыми секторами и областями, и направлять их Руководящему комитету (через Министерство внутренних дел) не позднее 8 июня 2025 года для обобщения и обслуживания Национальной конференции по профессиональной подготовке по организации и функционированию двухуровневых органов местного самоуправления; децентрализации, делегированию полномочий и распределению полномочий; в то же время оперативно устранять, направлять и отвечать на вопросы и трудности в процессе внедрения, создавая благоприятные условия для того, чтобы населенные пункты завершили и развернули организацию провинциальных и коммунальных аппаратов органов местного самоуправления.

Министерство науки и технологий синтезирует проекты правовых документов по децентрализации, делегированию полномочий и разделению полномочий министерств и ведомств министерского уровня, предоставленные министерствами и ведомствами министерского уровня, создает данные и систему виртуального помощника (ИИ) для поиска, решения трудностей и вопросов относительно информации и административных процедур для людей, кадров, государственных служащих и населенных пунктов при реализации организации административных единиц на всех уровнях, реализации двухуровневой модели местного самоуправления, осуществлении децентрализации, делегирования полномочий и разделения полномочий; и руководит пробным использованием (демонстрацией) на Национальной учебной конференции (запланированной на 14–15 июня 2025 г.).

Еженедельно населенные пункты отчитываются о ходе реализации мероприятий по разделению на административные единицы.

Руководящий комитет просит секретарей провинциальных и городских партийных комитетов, а также председателей народных комитетов провинций и городов центрально-государственного подчинения строго руководить выполнением постановлений и заключений Центрального Комитета, Политбюро, Секретариата, указаний Центрального руководящего комитета и Руководящего комитета правительства по организации административных единиц на всех уровнях, внедрению двухуровневой модели местного самоуправления, осуществлению децентрализации, делегированию полномочий и распределению полномочий, обеспечивая прогресс и качество в соответствии с установленными планами.

Периодически еженедельно подводить итоги и отчитываться о состоянии и ходе выполнения задач, связанных с устройством административных единиц на всех уровнях, реализацией двухуровневой модели местного самоуправления, осуществлением децентрализации, делегированием полномочий и распределением полномочий; четко обозначая достигнутые результаты, возникающие трудности и проблемы и предлагая рекомендации Правительству и Премьер-министру; направлять документ в Министерство внутренних дел (постоянный орган Руководящего комитета) до 8:00 утра каждого четверга .

Своевременно сообщать и вносить предложения по горячим линиям министерств, отраслей и виртуальных помощников для решения возникающих в отраслях и сферах трудностей и проблем; по сопутствующим вопросам направлять документы в Министерство внутренних дел для обобщения и представления компетентным органам для рассмотрения и принятия решений.

Министерство внутренних дел еженедельно подводит итоги выполнения задач на местах, а также министерств и ведомств министерского уровня по выполнению задач в рамках возложенных полномочий, связанных с организацией административных единиц на всех уровнях, реализацией двухуровневой модели местного самоуправления, осуществлением децентрализации, делегированием полномочий и распределением полномочий, отчитывается перед Политбюро и Руководящим комитетом; председательствует и координирует работу с Министерством юстиции и Аппаратом Правительства по подведению итогов и подготовке документов для Национальной конференции, представляет отчет Премьер-министру до 11 июня 2025 года ; по запросу на местах подводит итоги межотраслевых проблем и трудностей, отчитывается перед компетентными органами для рассмотрения и принятия решения.

Источник: https://hanoimoi.vn/kip-thoi-giai-quyet-kho-khan-ve-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-704512.html