7-я сессия: Национальная Ассамблея обсуждает проекты законов

Утром 18 июня, продолжая программу 7-й сессии, заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Тхи Тхань председательствовала на заседании, Национальная ассамблея обсудила в зале проект Закона о профсоюзах (с поправками).

На встрече присутствовали делегаты Национальной ассамблеи провинции Тхайбинь .

Выступая на заседании, делегаты Национальной ассамблеи заявили, что после более чем 10 лет применения действующий Закон о профсоюзах выявил ограничения и недостатки, а некоторые положения Закона больше не соответствуют действительности. В условиях ускоренной индустриализации, модернизации и углубляющейся международной экономической интеграции, воздействие четвёртой научно-технической революции создало новые возможности и вызовы для нашей страны и профсоюзных организаций. Реализация международных трудовых обязательств в соглашениях о свободной торговле нового поколения и конвенциях Международной организации труда (МОТ) требует от Вьетнамского профсоюза решительного и всестороннего внедрения инноваций для дальнейшего сохранения и продвижения традиционных достижений профсоюзной организации, одновременно подтверждая свою ключевую роль и направляя рабочее движение в новых условиях. Таким образом, большинство мнений согласились с необходимостью и точками зрения на внесение поправок в Закон о профсоюзах.

Выступая на заседании, делегат делегации Национальной ассамблеи провинции Тхайбинь Чан Кхань Ту выразил обеспокоенность по поводу обеспечения условий для деятельности профсоюзов на предприятиях и в производственных организациях. Он отметил, что в действительности не на всех предприятиях и в производственных организациях в настоящее время созданы профсоюзы, и не везде, где действуют профсоюзы, созданы благоприятные условия для их деятельности с точки зрения времени, материального обеспечения и моральной поддержки. Кроме того, профсоюзы – это организации, представляющие интересы работников, но действующие на добровольной основе и не являющиеся частью структуры производственных организаций. Поэтому, если в них указано, что владельцы бизнеса обязаны предоставлять помещения и создавать условия для деятельности профсоюзов, это не соответствует действительности.

Обеспокоенный регулированием рабочего времени для непрофессиональных профсоюзных работников, получающих заработную плату, делегат заявил, что на самом деле, только когда владелец бизнеса видит, что профсоюзная организация оказывает мощную поддержку, эффективно помогая предприятию в повышении производственных мощностей и эффективности..., ему будут предоставлены благоприятные условия для профсоюза. Подобные случаи всё ещё редки, и в реальности лишь немногие владельцы бизнеса принимают и соблюдают это регулирование. Поэтому делегат отметил необходимость тщательного изучения и анализа вопроса, чтобы обеспечить принятие осуществимых правил, соответствующих реалиям, и обеспечить реализацию Закона после его вступления в силу.

Во второй половине дня в зале заседаний Народного собрания состоялось пленарное заседание, на котором были заслушаны презентация и обзорный доклад по проекту Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о фармации; презентация и обзорный доклад по проекту Закона о культурном наследии (с изменениями).

Далее депутаты Национального собрания в группах обсудили: проект закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о фармации и проект закона о культурном наследии (с поправками). В обсуждении в группе №10 приняли участие делегации депутатов Национального собрания провинций Тхайбинь, Тьензянг и Баклиеу. На встрече присутствовали член Центрального Комитета партии, секретарь провинциального комитета партии, руководитель делегации Национального собрания провинции товарищ Нго Донг Хай, а также депутаты Национального собрания провинции Тхайбинь.

Делегаты Национального собрания согласились с необходимостью внесения всесторонних изменений в Закон 2001 года «О культурном наследии» (измененный и дополненный в 2009 году) с целью дальнейшей институционализации взглядов и политики партии, преодоления трудностей и препятствий, решения возникающих вопросов, а также повышения эффективности и результативности управления, охраны и популяризации ценностей культурного наследия.

Проект Закона о культурном наследии (измененный) был тщательно подготовлен, положения проекта Закона в основном соответствуют трем группам политик, представленных Правительством в Национальное собрание для утверждения, совершенствуя положения о принципах, субъектах, порядке, процедурах инвентаризации, идентификации, регистрации, мерах по управлению, охране и популяризации ценностей культурного наследия в области материального культурного наследия, нематериального культурного наследия, документального наследия и музейной деятельности; повышая эффективность организации и деятельности учреждений, непосредственно управляющих наследием, укрепляя содержание, обязанности и механизмы осуществления децентрализации и делегирования государственного управления культурным наследием с центрального на местные уровни; укрепляя содержание, механизмы и политику содействия социализации и привлечению, повышая эффективность мобилизации ресурсов для охраны и популяризации ценностей культурного наследия.

Что касается законопроекта о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о фармации, делегаты заявили, что законопроект, как ожидается, внесет изменения в 44 статьи из 116 статей действующего Закона; добавит 3 статьи; отменит 6 пунктов и 1 положение; измененное и дополненное содержание представляет собой положения 11/14 глав. Делегаты заявили, что в контексте того, что Правительство не смогло всесторонне изменить действующий Закон о фармации, чтобы полностью устранить все практические трудности и недостатки, в основном согласовано только внесение изменений и дополнений в ряд статей Закона о фармации для немедленного устранения ряда трудностей и недостатков, влияющих на доступ населения к лекарственным средствам; стратегические и неясные положения требуют дальнейшего глубокого изучения и тщательной оценки перед легализацией.

Кроме того, депутаты Национального собрания сосредоточились на обсуждении ряда конкретных вопросов, таких как: О сфере внесения изменений и дополнений в законопроект; о государственной политике в области развития фармацевтики и фармацевтической промышленности; о новых методах и формах ведения бизнеса: аптечная сеть; торговля лекарственными средствами и фармацевтическими ингредиентами посредством электронной коммерции; о правах и обязанностях фармацевтических предприятий с иностранными инвестициями; о проведении административной реформы, децентрализации и делегировании полномочий в государственном управлении фармацевтикой; о регистрации обращения лекарственных средств и фармацевтических ингредиентов; об отзыве лекарственных средств и фармацевтических ингредиентов, отмене подтверждения информации о лекарственных средствах и рекламы лекарственных средств; об управлении медицинским кислородом; об управлении ценами на лекарственные средства; о сертификатах на фармацевтическую практику: поручить Министерству национальной обороны и Министерству общественной безопасности выдавать сертификаты на фармацевтическую практику лицам, ответственным за работу в области клинической фармации в учреждениях медицинской экспертизы и лечения, установить, что одному лицу может быть выдано 2 сертификата на практику...

Ву Сон Тунг
(Офис делегации Национального собрания и Провинциального народного совета)

Источник: https://baothaibinh.com.vn/tin-tuc/1/201836/ky-hop-thu-7-quoc-hoi-thao-luan-ve-cac-du-an-luat