8-я сессия, 15-я Национальная ассамблея: Создание условий для спокойной работы учителей

По сравнению с действующими правовыми нормами законопроект об учителях содержит некоторые новые пункты, такие как: субъектами и сферой применения Закона являются учителя образовательных учреждений национальной системы образования.

Министр образования и профессиональной подготовки Нгуен Ким Сон, уполномоченный премьер-министром, представил доклад по проекту закона об учителях. (Фото: Доан Тан/VNA)

Продолжая работу 8-й сессии 15-го Национального собрания , утром 9 ноября Национальное собрание заслушало презентацию и отчет о проверке проекта закона об учителях.

Представляя предложение правительства по проекту закона об учителях, министр образования и профессиональной подготовки Нгуен Ким Сон сказал, что разработка проекта закона направлена на полную и скорейшую институционализацию руководящих принципов, политики и стратегий партии и государства в отношении учителей, особенно точки зрения о том, что «развитие образования является главной национальной политикой» и что учителя «играют решающую роль в обеспечении качества образования»; совершенствование правовой системы в отношении учителей с целью создания правовой основы для реализации центральной и последовательной цели создания и развития команды учителей в достаточном количестве, гарантируя структуру и хорошее качество; Уважайте учителей, создавайте им условия, чтобы они могли спокойно работать, любить свою профессию, быть преданными своему делу и ответственными за него.

Закон об учителе регулирует профессиональную деятельность, права и обязанности учителей; Звание, профессиональные стандарты педагогов; подбор и трудоустройство учителей; политика в области заработной платы и льгот для учителей; подготовка, поддержка и международное сотрудничество учителей; оказывать честь, вознаграждать и пресекать нарушения в отношении учителей; Управление учителем Закон об учителях распространяется на учителей, которые принимаются на работу и выполняют обязанности по преподаванию и воспитанию в образовательных учреждениях в рамках национальной системы образования.

Разработка Закона об учителях осуществлялась в соответствии с порядком и процедурами, установленными в Законе об опубликовании правовых актов.

По словам министра Нгуена Ким Сона, на основании заключений комитетов и указаний Постоянного комитета Национальной ассамблеи правительство приняло, пересмотрело и доработало проект Закона об учителях, представив Национальной ассамблее проект Закона, состоящий из 9 глав и 50 статей, в котором излагаются 5 политик в предложении по разработке Закона, одобренном Правительством в Постановлении № 95/NQ-CP от 7 июля 2023 года, в том числе: Идентификация учителей; Стандарты и звания учителей; Подбор, трудоустройство и режим работы учителей; Подготовка, поддержка, вознаграждение и чествование учителей; Государственное управление педагогическими кадрами.

Министр Нгуен Ким Сон сказал, что по сравнению с действующими правовыми нормами проект Закона об учителях содержит некоторые новые пункты, такие как субъекты и сфера применения Закона — учителя в образовательных учреждениях национальной системы образования, включая учителей в государственных образовательных учреждениях и учителей в негосударственных образовательных учреждениях. Стандартизировать преподавательский состав с помощью системы званий и профессиональных стандартов для учителей, которые строго соответствуют требованиям профессиональной компетентности, связанным с каждым уровнем образования и обучения. Преподаватели в негосударственных образовательных учреждениях приравниваются к преподавателям в государственных образовательных учреждениях с точки зрения идентификации, профессиональных стандартов, основных прав и обязанностей, а также ряда политик, таких как обучение, поощрение, уважение, вознаграждение и рассмотрение нарушений.

Законопроект также предоставляет сектору образования инициативу по набору и использованию учителей. Приоритет отдается политике оплаты труда учителей. При этом базовая заработная плата, соответствующая шкале окладов учителей, занимает самое высокое место в системе шкалы окладов административных служащих; Учителя имеют право на льготные профессиональные надбавки и другие выплаты в зависимости от характера работы в соответствии с регионом в порядке, установленном законодательством...

Рассмотрев проект закона, Комитет по культуре и образованию Национального собрания в целом согласился с необходимостью разработки проекта закона об учителях. В целом пакет законопроекта был тщательно подготовлен в соответствии с положениями Закона об обнародовании правовых документов и отвечал условиям внесения на рассмотрение Национального собрания.

Председатель Комитета Национальной ассамблеи по культуре и образованию Нгуен Дак Винь представил отчет о рассмотрении проекта закона об учителях. (Фото: Доан Тан/VNA)

Председатель Комитета Национальной ассамблеи по культуре и образованию Нгуен Дак Винь заявил, что Комитет согласен с положениями о государственной политике по формированию и развитию преподавательского состава (статья 6) и считает их важной политической основой, которая будет и далее конкретизироваться в статьях и пунктах законопроекта. Законопроект вводит ряд новых политик, таких как поощрение и защита учителей, поощрение творчества в профессиональной деятельности, а также политики обучения и непрерывного профессионального развития учителей.

Комитет в основном согласен с положениями о правах и обязанностях учителей (в статьях 8 и 9); о том, чего не следует делать (в статье 11); Отягчающие обстоятельства при рассмотрении дел, связанных с посягательствами на репутацию, честь, права и законные интересы педагогических работников (п. 2 ст. 45).

Комитет рекомендует органу, разрабатывающему законопроект, продолжить рассмотрение и совершенствование технического текста законопроекта, не включать в него положения, которые регулируются другими специализированными законами, и не включать в законопроект положения, которые не прошли тщательную оценку с точки зрения воздействия, или вопросы, по которым все еще существует много различных мнений.

Комитет Национальной ассамблеи по культуре и образованию обратился к депутатам Национальной ассамблеи с просьбой обсудить и дать заключения по проекту закона об учителях, уделив особое внимание ряду вопросов: государственная политика по формированию и развитию педагогических кадров; права и обязанности учителей; профессиональные стандарты учителя; набор, мобилизация, прикомандирование, перевод преподавателей; политика оплаты труда и надбавок для учителей; политика поддержки и привлечения учителей; пенсионные пособия для учителей; Государственное управление педагогическими кадрами./.

Источник