Национальная ассамблея голосует за принятие законов и резолюций на 9-й сессии 15-й Национальной ассамблеи. (Фото: VNA)
После 35 дней срочной, активной и высокоответственной работы, пронизанной духом инноваций, научной организации и высокой концентрации, 9-я сессия 15-го Национального собрания официально закрылась сегодня утром (27 июня).
Встреча завершила все содержание Программы. Примечательно, что решения, принятые на этой встрече, станут важной предпосылкой для сильного развития страны в предстоящее время.
Полностью изменить законодательное мышление
9-я сессия считается исторической сессией с огромной и важной рабочей нагрузкой. Вся система Национальной ассамблеи и депутаты Национальной ассамблеи прилагают все усилия для реализации основных направлений политики партии и указаний Генерального секретаря То Лама по устранению институциональных узких мест, превращению институтов в конкурентные преимущества, в то же время реализуя цель оптимизации аппарата, развития науки и технологий и цифровой трансформации.
На первой же вступительной сессии Национальная Ассамблея рассмотрела и приняла решение о внесении изменений и дополнений в ряд статей Конституции 2013 года. Внесение изменений в Конституцию требует стратегического видения, направленного на обновление высшей правовой основы страны в соответствии с новой ситуацией, в частности, создание конституционной основы для оптимизации аппарата и других крупных реформ.
Также на этой сессии Национальная Ассамблея рассмотрела и одобрила 34 закона и 34 резолюции, а также дала первоначальные заключения по 6 законопроектам и другим вопросам, входящим в компетенцию Национальной Ассамблеи. Это рекордное количество законопроектов и резолюций, представленных Национальной Ассамблее для рассмотрения и одобрения на сессии на сегодняшний день.
Принятые законы охватывают многие сферы: от экономики и финансов (например, Закон о специальном потребительском налоге, измененный Закон о налоге на прибыль предприятий и т. д.) до образования и труда (Закон об учителях, измененный Закон о занятости и т. д.), от государственного управления (Закон об организации местного самоуправления, Закон о кадрах и государственных служащих (измененный) и т. д.) до науки и технологий (Закон о защите персональных данных, Закон об индустрии цифровых технологий и т. д.).
Это демонстрирует решимость устранить все институциональные барьеры во всех областях, создать четкий и прозрачный правовой коридор и превратить политику и законы в драйверы развития. Многие важные резолюции были также рассмотрены и приняты Национальной ассамблеей, включая резолюцию об объединении административных единиц провинциального уровня для оптимизации аппарата и конкретных механизмов и политики для устранения препятствий для социально-экономического развития в ключевых областях и местностях.
Кроме того, законопроекты о защите персональных данных, науке, технологиях и инновациях, а также о чрезвычайном положении, которые вносятся в Национальную ассамблею для комментариев, также заложат основу для дальнейших реформ, особенно в сферах цифровой трансформации, управления безопасностью данных и продвижения инноваций. Все это новые и сложные области, демонстрирующие дальновидное видение Национальной ассамблеи тенденций развития страны и мира.
Оценивая сессию, делегат Фам Ван Хоа (делегация Донг Тхап) сказал, что это была самая длинная сессия с начала 15-го срока Национальной ассамблеи, на которой рассматривался и комментировался «огромный» объем работы. Содержание этой сессии служит социально-экономическому развитию и рационализации аппарата.
«Хотя объем работы огромен, благодаря решимости Постоянного комитета Национальной ассамблеи и депутатов Национальной ассамблеи содержание предложенной Программы было полностью реализовано», — сказал делегат Фам Ван Хоа.
Аналогичным образом делегат Хоанг Ван Куонг (делегация Ханоя) также оценил, что 9-я сессия считается исторической не только потому, что объем законодательной работы очень велик, но, что еще важнее, она полностью меняет мышление о законодательстве, изменяет системные институты и является сессией, которая реализует цель «развязывания институционального узла» — одного из нынешних «узлов узлов».
Делегаты ожидают, что после завершения этой сессии с такими хорошими результатами будут устранены институциональные узкие места, что создаст предпосылки для социально-экономического развития не только в 2025 году, но и предпосылки для прорывного развития в последующие годы.
Выступает делегат Национальной ассамблеи провинции Донг Тхап Фам Ван Хоа. (Фото: VNA)
Между тем, делегат Та Ван Ха (делегация Баклиеу) оценил, что это историческая сессия, в исторический период, когда страна готовится войти в новую эру, эру национального развития. Поэтому на этой сессии Национальная ассамблея сосредоточится на содержании организации, инновациях и рационализации аппарата, особенно включая внесение поправок в Конституцию и приоритетные законы, связанные с организацией аппарата.
Наряду с этим поднимается и множество других вопросов, поскольку это завершающий этап, последний год семестра для завершения задач, целей и показателей, поставленных на семестр 2021–2025 годов, и одновременно подготовки к новому семестру, кульминацией которого является совершенно четкая трансформация.
«Можно подтвердить, что эта Национальная ассамблея работает с самым быстрым, самым решительным настроем, с самой высокой решимостью, поэтому поднятые вопросы являются не только решениями по преодолению недостатков, устранению трудностей для успешного выполнения целей 2025 года и всего срока, но и в то же время подготовкой содержания для нового срока, поэтому есть вопросы, которые необходимо решать немедленно, в частности, Национальная ассамблея должна регулярно дополнять содержание программ для устранения трудностей и препятствий», - сказал делегат Та Ван Ха.
Готовы с открытым видением
Особенностью 9-й сессии является то, что все обсуждаемые вопросы имеют прямое, широкое и многогранное влияние на жизнь людей: от сфер экономики, финансов, труда, социального обеспечения до развития инфраструктуры, особенно в сфере транспорта.
Делегат Нгуен Тхи Нга (делегация Хайзыонга) отметила, что все принятые на этой сессии политические решения являются прорывными и создают новый импульс для социально-экономического развития в предстоящий период.
Например, в экономическом секторе было выпущено много новых нормативных актов для устранения трудностей, создания более благоприятных условий для производства и бизнеса, привлечения внутренних и иностранных инвестиций, содействия цифровой трансформации, развития зеленой экономики и экономики замкнутого цикла. Национальная ассамблея также приняла много политик для стимулирования роста, таких как корректировка преференциальных механизмов по налогообложению, земле, кредитам и т. д., чтобы помочь бизнес-сообществу, особенно частным предприятиям и малым предприятиям, иметь более благоприятные условия для развития и внесения вклада в общее развитие страны.
В сфере транспорта было принято много законов и постановлений, которые, как ожидается, будут способствовать всеобъемлющей реформе инфраструктуры, отдавая приоритет развитию скоростных автомагистралей, морских портов, аэропортов, высокоскоростных железных дорог и т. д. для создания межрегиональной и межпровинциальной системы связи, повышая эффективность логистики, тем самым способствуя региональному экономическому развитию, максимально используя потенциал и сильные стороны каждой местности. Ожидается, что новые правила использования государственного инвестиционного капитала, государственно-частного партнерства (ГЧП) и управления государственными активами помогут ускорить реализацию проектов, ограничить задержки и перерасход капитала.
В сфере социального обеспечения обсуждалось много острых вопросов, было выпущено много новых политик, таких как положения о труде и занятости, социальном страховании, социальной помощи, заботе о пожилых людях, заботе об уязвимых группах общества, освобождении от платы за обучение учащихся старших классов, всеобщем дошкольном образовании для детей в возрасте до 5 лет... Все эти политики направлены на высшую цель: обеспечение того, чтобы все люди пользовались плодами развития, никто не остался позади. При эффективном внедрении это станет прочной основой для поддержания социальной стабильности, укрепления доверия людей к Партии и Государству.
«С самой большой рабочей нагрузкой давление на депутатов Национальной ассамблеи и агентства Национальной ассамблеи не является малым. Тем не менее, депутаты, агентства Национальной ассамблеи и Национальная ассамблея приложили наибольшие усилия для успешного завершения всех рабочих объемов», — заявила делегат Нгуен Тхи Нга.
По словам делегата Нгуен Тхи Суу (делегация города Хюэ), на этой сессии все должны действовать «бегом и выстраиваясь», но организованно и осторожно. (Фото: Сюань Куанг/Vietnam+)
Делегат Нгуен Тхи Суу (делегация города Хюэ) высоко оценила гибкость, решительность, поддержку и синхронизацию Партии, Национальной ассамблеи и Правительства. По ее словам, все законопроекты и резолюции, особенно законопроекты, должны быть представлены государственными органами, или резолюции, касающиеся конкретных механизмов, корректировки проведения сессии и т. д., поступают от органов Национальной ассамблеи, но такой гибкости никогда не было. Даже законопроекты и резолюции, следующие упрощенным процедурам, реализуются очень быстро.
«Хотя объем работы высок, а времени очень мало, для решения неотложных проблем многие положения еще не включены в Программу, например, Закон о железной дороге, но делегаты готовы с открытым видением создавать условия для прогресса развития страны, особенно в вопросах социально-экономического развития, культуры, национальной безопасности и обороны, а также иностранных дел... что является тенденцией времени, мы проявили гибкое участие в решении институциональных проблем», - заявила г-жа Нгуен Тхи Суу.
Другим важным моментом является высоко ответственный рабочий дух депутатов Национальной ассамблеи, а также качество их речей (в групповых дискуссиях или в зале), включая их взаимодействие со СМИ и общественностью, которые также очень профессиональны и ответственны. Все эти речи связаны с практической жизнью кандидатов, исполняющих роль выборных должностных лиц, но в то же время «улавливающих общее дыхание всей страны», помещая Вьетнам в крепкие, всеобъемлющие международные отношения, особенно в многополярном, многогранном мире, в отношении которого мы не можем быть субъективными.
«Это отсутствие субъективности наглядно демонстрируется в признании, оценке и рекомендациях государственных органов, правительства и решений Национальной ассамблеи, благодаря чему основные политические установки и руководящие принципы партии, включая «четырехстороннюю резолюцию», были в значительной степени институционализированы и легализованы, чего мы и ожидаем», — подчеркнула делегат Нгуен Тхи Суу.
Можно утверждать, что решения этой сессии продемонстрировали решимость партии и государства реформировать управленческий аппарат, тем самым подтвердив доверие народа и всей политической системы к руководству партии.
Кроме того, принятые на этой сессии решения содержат много новых вопросов, являются правильными и точными, лаконичными, понятными, соответствующими духу новаторского мышления в законотворчестве, подтверждающими своевременные, обязательно объективные, правильные, дальновидные решения, поймавшими верный пульс для срочного преодоления недостатков, препятствий и узких мест, тормозящих развитие страны.
На заключительном заседании утром 27 июня председатель Национальной ассамблеи Чан Тхань Ман подчеркнул, что 9-я сессия является важной вехой в конституционной и законодательной истории 15-й Национальной ассамблеи. Решения и законы, принятые на этой сессии, являются революционными, инициирующими фундаментальные институциональные реформы и ориентирующими задачи для нового этапа развития страны.
«Путь вперед полон трудностей и вызовов. Национальная ассамблея продолжит всесторонне внедрять инновации, улучшать свой законодательный потенциал, контролировать и принимать решения по важным вопросам страны. Под руководством партии Национальная ассамблея продолжит сопровождать правительство, Отечественный фронт, судебные органы и всю политическую систему для эффективного осуществления Конституции, законов и принятых резолюций», — далее подчеркнул председатель Национальной ассамблеи Чан Тхань Ман./.
По данным Vietnam+
Источник: https://baothanhhoa.vn/ky-hop-thu-9-nhung-quyet-sach-lich-su-tao-tien-de-cho-buoc-phat-trien-dot-pha-253378.htm
Комментарий (0)