
«Узкие места» в планировании.
На недавних встречах с избирателями вопрос планирования добычи бокситов продолжал подниматься и подниматься многими избирателями. Избиратель Нго Суан Бонг из 2-го избирательного округа Бао Лок заявил, что планирование добычи бокситов на десятках тысяч гектаров уже много лет оказывает глубокое влияние на жизнь людей.
«Многие поколения людей пострадали от этого планирования. Некоторые дороги во 2-м районе Бао Лок находятся в стадии строительства, но не достроены, что создает трудности для передвижения и потенциальную угрозу безопасности дорожного движения. Люди надеются, что проекты будут реализованы быстро и поэтапно, чтобы их жизнь вскоре стабилизировалась», — поделился г-н Бонг.
Влияние такого планирования отчетливо прослеживается в жизни людей и в процессе местного развития. Многие инфраструктурные проекты реализуются медленно, а многочисленные затягиваются на годы, так и не будучи завершенными; тем временем люди сталкиваются с трудностями при строительстве жилья, изменении целевого назначения земель и инвестировании в развитие производства.

Разделяя это разочарование, избиратель Буй Сюань Санг из 2-го избирательного округа Бао Лок заявил, что многие проекты остаются «на бумаге» из-за препятствий, связанных с планированием добычи полезных ископаемых. «Многие строящиеся дороги также сталкиваются с проблемами планирования добычи бокситов. Если эти проблемы не будут решены в ближайшее время, это существенно повлияет на местное развитие», — сказал г-н Санг.

Эта ситуация не уникальна для Бао Лока; она также наблюдается во многих других районах, таких как Туй Дык, Кьен Дык и Нхан Ко. Житель коммуны Туй Дык, Динь Ван Чань, сообщил, что многие домохозяйства в настоящее время не могут строить дома, получать свидетельства о правах пользования землей или изменять целевое использование земли из-за ограничений, связанных с планированием использования минеральных ресурсов.
«Люди лишь надеются, что планы будут пересмотрены и соответствующим образом скорректированы в ближайшее время, чтобы они могли чувствовать себя уверенно в своем производстве и жить стабильно», — предположил г-н Чань.
С точки зрения местных властей, Нгием Суан Дык, секретарь партийного комитета 2-го избирательного округа Бао Лок, заявил, что после административной реорганизации население населенного пункта теперь составляет более 50 000 человек, но многие инфраструктурные проекты пока не могут быть реализованы из-за ограничений, связанных с планированием добычи бокситов.
«Многие проекты, на которые люди вносили средства, выполняли необходимые процедуры и даже проводили тендеры, пришлось остановить. Планы по добыче бокситов привели к тому, что многие регионы практически замерли, что делает невозможным инвестирование в инфраструктуру или развитие социально-экономической деятельности», — сказал г-н Дюк.

Затронуты не только жилищные проекты, но и многие проекты государственных инвестиций и социально-экономической инфраструктуры. По данным Департамента сельского хозяйства и окружающей среды провинции Ламдонг, реализация инвестиционных проектов, особенно проектов по переселению, развитию инфраструктуры и добыче бокситов, сталкивается со многими трудностями из-за дублирования планов с проектами по добыче бокситов.
Такое перекрытие прав лишает местность правовой основы для определения необходимости рекультивации минеральных ресурсов на территории проекта. Это, в свою очередь, влияет на выплаты компенсаций, расчистку земель, распределение земель, аренду земли и ход распределения государственных инвестиций.
Примечательно, что многие районы, где шахты были закрыты и переданы в управление местным властям, по-прежнему включены в план добычи бокситов, например, район переселения Нхан Ко площадью около 41 гектара или район переселения Дак Вер в деревне № 13 площадью около 4,5 гектара.

Усилия по преодолению препятствий
Столкнувшись с рядом давних препятствий, Народный комитет провинции Ламдонг неоднократно обращался к центральному правительству с просьбой скорректировать планирование минеральных ресурсов, чтобы устранить «узкие места», которые сохранялись на протяжении многих лет.
По словам Ле Чонг Йена, постоянного заместителя председателя Народного комитета провинции Ламдонг, провинция неоднократно собирала мнения департаментов, ведомств и местных органов власти, чтобы предложить пересмотр масштабов планирования и внесение корректировок в районы, которые больше не подходят для развития, с целью создания условий для социально-экономического развития.
В настоящее время общая площадь, предлагаемая провинцией для исключения из зоны планирования, составляет приблизительно 65 766 гектаров. Из них около 41 000 гектаров уже рассмотрены для корректировки. Оставшиеся 25 000 гектаров в основном состоят из существующих жилых районов, инфраструктуры, школ или территорий без месторождений руды, но все еще находящихся в пределах зоны планирования добычи полезных ископаемых.

По данным Народного комитета провинции Ламдонг, многие районы непосредственно затронуты, например, жилые районы в Чыонгсуане, Нханко и Куангтине, зона расширения Нханкоского алюминиевого завода и некоторые ключевые инфраструктурные проекты.
Исходя из этой реальности, провинция предлагает в приоритетном порядке исключить из планирования существующие жилые районы, территории без месторождений руды, объекты важнейшей инфраструктуры, земли, предназначенные для национальной обороны и безопасности, зоны экотуризма и ключевые транспортные маршруты.
Одновременно с этим провинция предложила разрешить местным органам власти заблаговременно реализовывать инфраструктурные проекты и проекты, отвечающие национальным и общественным интересам в районах с планированием добычи полезных ископаемых, на основе оценки экономической эффективности и воздействия на минеральные ресурсы.

Провинция Ламдонг также предложила использовать земельный фонд сразу после добычи полезных ископаемых и рекультивации земель, а не ждать внесения изменений в планы, чтобы избежать неэффективного использования земли. Кроме того, провинция запросила добавление механизмов для обеспечения законных прав населения, позволяющих осуществлять административные процедуры, связанные с землей и строительством в существующих жилых районах в пределах зоны планирования добычи полезных ископаемых.
По словам представителя Национального собрания провинции Ламдонг Нгуена Ван Хиена, в контексте стремления провинции к высокому экономическому росту и развитию инфраструктуры, промышленности и городских территорий, решение препятствий, связанных с планированием добычи бокситов, является не только неотложной задачей, но и важнейшим условием для открытия новых возможностей развития.
«В настоящее время соответствующие министерства и ведомства достигли высокой степени согласия с предложениями Лам Донга. Если удастся решить вопрос с планированием добычи бокситов, это позволит решить многие проблемы, связанные с землей и недвижимостью, и откроет новые возможности для развития региона», — заявил г-н Хиен.

Источник: https://baolamdong.vn/lam-dong-no-luc-thao-go-vuong-mac-quy-hoach-bo-xit-445387.html








Комментарий (0)