Корреспондент VietNamNet взял интервью по этому вопросу у доктора Кан Ван Люка, главного экономиста банка BIDV , члена Национального консультативного совета по финансовой и денежно-кредитной политике.
Репортер: Сэр, хотя рост ВВП в 2023 году не достиг изначальной цели в 6-6,5%, это все равно высокий темп роста по сравнению с регионом и миром. Как вы думаете, этот темп роста точно отражает текущую экономическую ситуацию во Вьетнаме в 2023 году?
Доктор Кан Ван Люк: Темпы роста в 5,05% относительно низкие по сравнению с предыдущими годами и по сравнению с первоначальной целью. Однако эта цифра демонстрирует огромные усилия всей системы, когда в 2023 году вызовы, трудности и риски как внутренние, так и внешние, очень велики, выходят за рамки прогнозов и непредсказуемы.
В частности, глобальный спрос на потребление и инвестиции снизился, а мировые финансовые, денежные и рынки недвижимости находятся на высоком уровне риска и сложности в условиях высокой глобальной инфляции и процентных ставок.
За последний год и Национальная ассамблея, и правительство были очень решительны, выпустив множество политик для поддержки людей, бизнеса и экономики. Экономика явно восстановилась с начала третьего квартала, о чем свидетельствуют цифры каждого квартала, которые были выше, чем в предыдущем квартале (первый квартал вырос на 3,41%, второй квартал на 4,25%, третий квартал на 5,47% и четвертый квартал на 6,72%).
Эксперт Кан Ван Люк оценил, что целевой показатель роста в 6–6,5% в 2024 году достижим.
Такие драйверы роста, как экспорт, инвестиции и потребление, постепенно восстанавливаются, хотя и медленно. Инфляция относительно хорошо контролируется (средний рост 3,25%), в то время как глобальная инфляция составляет около 5,5%, хотя денежная масса в 2023 году вдвое больше, чем в 2022 году, в основном из-за нашего хорошего контроля над предложением и ценами на основные товары, такие как бензин, продукты питания, жилье, строительные материалы и т. д.
Привлечение ПИИ впечатляюще восстановилось, увеличившись на 32,1% в зарегистрированном и дополнительном капитале и на 3,5% в реализованном капитале в контексте сокращения глобальных потоков ПИИ примерно на 2% в 2023 году. Государственные инвестиции также являются светлым пятном, завершив около 85% плана, что примерно на 21% больше, чем за тот же период. Будем надеяться, что к концу января 2024 года — обычного месяца подушки — государственные инвестиционные выплаты достигнут целевого показателя в 95%, установленного премьер-министром.
Основные балансы экономики, такие как импортно-экспортный баланс, бюджетные доходы-расходы, предложение-спрос рабочей силы... гарантированы, фискальные риски (государственный долг, внешний долг, дефицит бюджета, обязательства по погашению государственного долга...) находятся на среднем уровне. Процентные ставки постепенно снижаются, базовый обменный курс стабилен. Это высоко ценится международным сообществом, и поэтому Fitch Ratings повысило кредитный рейтинг Вьетнама до BB+ и оценило прогноз как «стабильный».
Далее, цифровая экономика Вьетнама, зеленая экономика, круговая экономика и энергетический переход достигли позитивного прогресса; в котором цифровой экономический рост Вьетнама в период 2023-2025 гг., по прогнозам, составит около 20%/год, что является самым высоким показателем в регионе АСЕАН (согласно Google & Temasek 2023). Привлечение зеленого финансирования достигло важных первоначальных результатов.
В области иностранных дел и международной интеграции достигнуто много важных результатов, особенно в ходе визитов на высоком уровне, связанных с модернизацией всесторонних стратегических партнерств с рядом крупных партнеров, что создает основу для более эффективного использования возможностей в торговле, инвестициях, туризме, реагировании на изменение климата, инновациях и т. д. в будущем.
В 2023 году одной из важных причин вышеуказанного восстановления стало то, что Национальная ассамблея и правительство приняли множество механизмов и политик для устранения трудностей и препятствий в таких областях, как здравоохранение, государственные инвестиции, земля, строительство, недвижимость, туризм и планирование... Было принято множество региональных и провинциальных планов; было принято множество важных законов, таких как Закон о жилье, измененный Закон о торговле недвижимостью, Закон о ценах, измененный Закон о сделках с электроэнергией... и вскоре будут приняты Закон о земле, измененный Закон о кредитных учреждениях... Это будут важные основы и правовые рамки, создающие базу для более безопасного, здорового и устойчивого развития в будущем.
Однако проблем и трудностей все еще много.
Это огромные внешние риски, связанные с геополитикой, финансовыми рисками, государственным долгом, глобальным частным долгом; энергетической и продовольственной безопасностью; необычными изменениями климата... Эти факторы продолжают оказывать сильное влияние на мировой спрос и, безусловно, повлияют на экспорт, инвестиции и туризм Вьетнама в ближайшем будущем.
Хотя импортно-экспортная деятельность восстанавливается, она все еще снижается. Общий оборот импорта и экспорта за год снизился примерно на 6,6%, из которых экспорт сократился на 4,4%. Это примечательно, поскольку экспорт Вьетнама редко сокращается; возможно, это первый год с 2011 года, когда экспорт сократился.
Соответственно, промышленное производство, связанное с экспортом, восстанавливается, но медленно, с годовым приростом всего около 3% — это самый низкий уровень с 2011 года. Доходы бюджета сократились, с годовым снижением около 5,4%, что является редким случаем глубокого снижения, что делает фискальное пространство более ограниченным.
Предприятия по-прежнему сталкиваются со многими трудностями в плане юридических вопросов, денежных потоков и возросших затрат на вводимые ресурсы, в то время как выпуск восстанавливается медленно; особенно распространенный страх совершить ошибку и взять на себя ответственность со стороны государственных служащих остается серьезным препятствием. Количество предприятий, временно закрывающихся или прекращающих свою деятельность, все еще увеличилось на 20,7% за тот же период.
Институциональное улучшение, связанное с новыми драйверами роста, такими как зеленая экономика, цифровая экономика, круговая экономика и энергетический переход, все еще идет медленно. В частности, экономическая реструктуризация, особенно слабые проекты, слабые предприятия и кредитные учреждения, все еще идет медленнее, чем требуется.
Частные инвестиции выросли довольно незначительно, всего на 2,7% за весь год; в норме этот показатель должен увеличиваться в 2–3 раза.
На рынке облигаций, недвижимости и золота по-прежнему существует множество рисков, требующих принятия более радикальных мер в ближайшее время.
Наконец, качество роста не улучшилось, поскольку производительность труда росла медленно (всего на 3,65%, что ниже 4,8% в 2022 году и довольно далеко от плана на 2021–2025 годы в 6,5% в год); вклад совокупной производительности производства в рост оценивается в 44% (эквивалентно 2022 году), что ниже среднего показателя в 45,7% в период 2016–2020 годов и целевого показателя в 45% в период 2021–2025 годов.
Эксперты «советуют» 6 решений для успешной реализации целей социально-экономического развития в 2024 году. (Фото: Хоанг Ха)
- Как вы думаете, какой будет экономическая картина в 2024 году, учитывая решения правительства по преодолению трудностей на рынках корпоративных облигаций и недвижимости, а также усилия по стимулированию государственных инвестиций?
Я думаю, что в мире в 2024 году темпы роста не будут такими же, как в 2023 году, они будут плоскими или снизятся. Основная причина в том, что экономики США и Китая в 2024 году, как ожидается, будут расти медленнее, чем в прошлом году, в то время как экономики Европы, Японии и Великобритании могут восстановиться лучше, но не значительно.
Поэтому, хотя мировой спрос на импорт и экспорт, инвестиции и потребление восстановился, он все еще слаб. Соответственно, традиционные драйверы роста Вьетнама, такие как экспорт, инвестиции (особенно частные инвестиции) и потребление, продолжают восстанавливаться, но будут медленными, и темпы роста не будут равны периоду до пандемии Covid-19. Если рассматривать сторону предложения, сельское хозяйство сохраняет хорошую динамику роста, но восстановление промышленности и некоторых секторов услуг все еще медленное.
Таким образом, прогнозируется, что в 2024 году Вьетнам может вырасти на 6–6,5%; инфляция находится под контролем на уровне 3,5–4%. Эти цели достижимы, когда драйверы роста восстановятся в позитивном направлении, и есть надежда, что Вьетнам будет лучше продвигать новые драйверы роста, такие как цифровая экономика, зеленая экономика, преобразование энергии, региональная связанность и повышение производительности труда...
Если вышеперечисленные важные законы будут приняты, они постепенно начнут реализовываться в следующем году, что окажет положительное влияние на бизнес и рынок. Ожидается, что доверие к рынку недвижимости и корпоративным облигациям восстановится лучше.
- Итак, какие решения и политика позволят успешно реализовать цели социально-экономического развития в 2024 году, сэр?
По моему мнению, нам необходимо больше сосредоточиться на 6 основных группах решений.
Во-первых, в 2024 году нам необходимо более радикально улучшить инвестиционную и деловую среду, особенно в части внедрения государственных услуг; необходим прорыв, иначе будет очень сложно.
Во-вторых, содействовать восстановлению традиционных драйверов роста наряду с лучшим продвижением новых драйверов роста, упомянутых выше. В частности, необходимо лучше использовать подписанные соглашения о свободной торговле, возможности, полученные в результате недавнего обновления стратегического партнерства; развивать цифровую экономику и зеленую экономику методичным, содержательным и стратегическим образом.
В-третьих, надежно обеспечить макроэкономическую стабильность в условиях множества внешних и внутренних рисков и вызовов; не быть субъективными в вопросах энергетической безопасности, продовольственной безопасности, активно адаптироваться к изменению климата...
В-четвертых, больше внимания уделить процессу реструктуризации экономики; особенно слабых предприятий и кредитных учреждений. Если этот процесс решительно не решить и не ускорить, то это вызовет заторы, потому что это «тромбы», вызывающие неэффективное распределение ресурсов и высокие издержки.
В-пятых, мы должны ускорить и усовершенствовать экономические институты, особенно институты для новых драйверов роста, таких как цифровая экономика, зеленая экономика, круговая экономика и энергетический переход; лучше осуществлять планирование и реализовывать выданные планы. В частности, экономика в целом и местные органы власти в частности должны рассчитывать и согласовывать краткосрочные и долгосрочные цели, политику и стратегии, а также долгосрочную политику, а не просто сосредотачиваться на сиюминутных проблемах. Это также способ для нас повысить устойчивость экономики.
Наконец, для достижения вышеизложенного повышение качества роста является и целью, и основой. Соответственно, неотложной является задача повышения производительности труда, связанная с решительной реформой административных процедур, применением науки и техники, реформой подбора - оценки кадров - заработной платы государственных служащих.
Спасибо!
Источник vietnamnet
Источник
Комментарий (0)