Корреспондент VietNamNet взял интервью по этому вопросу у доктора Кан Ван Люка, главного экономиста банка BIDV , члена Национального консультативного совета по финансовой и денежно-кредитной политике.
Репортер: Сэр, хотя рост ВВП в 2023 году не достиг первоначального целевого показателя в 6-6,5%, это всё же высокий темп роста по сравнению с регионом и миром. Считаете ли вы, что этот темп роста точно отражает текущую экономическую ситуацию во Вьетнаме в 2023 году?
Д-р Кан Ван Люк: Темпы роста в 5,05% относительно низкие по сравнению с предыдущими годами и первоначальным целевым показателем. Тем не менее, этот показатель демонстрирует огромные усилия всей системы, учитывая, что в 2023 году внутренние и внешние вызовы, трудности и риски очень велики, выходят за рамки прогнозов и непредсказуемы.
В частности, глобальный спрос на потребление и инвестиции снизился, а мировые финансовые, денежные и рынки недвижимости находятся на высоком уровне риска и сложности в условиях высокой глобальной инфляции и процентных ставок.
В течение прошлого года Национальная ассамблея и правительство действовали очень решительно, принимая многочисленные меры по поддержке населения, бизнеса и экономики. С начала третьего квартала экономика явно восстановилась, о чём свидетельствуют показатели каждого квартала, превышающие показатели предыдущего (в первом квартале рост составил 3,41%, во втором – 4,25%, в третьем – 5,47%, а в четвёртом – 6,72%).
Эксперт Кан Ван Люк оценил, что целевой показатель роста в 6–6,5% в 2024 году достижим.
Такие факторы роста, как экспорт, инвестиции и потребление, постепенно восстанавливаются, хотя и медленно. Инфляция относительно хорошо контролируется (средний рост составляет 3,25%), в то время как мировая инфляция составляет около 5,5%, хотя объём денежной массы в 2023 году вдвое больше, чем в 2022 году, главным образом благодаря хорошему контролю над предложением и ценами на товары первой необходимости, такие как бензин, продукты питания, жильё, строительные материалы и т. д.
Привлечение прямых иностранных инвестиций (ПИИ) впечатляюще восстановилось, увеличившись на 32,1% в зарегистрированном и дополнительном капитале и на 3,5% в реализованном капитале на фоне сокращения мировых потоков ПИИ примерно на 2% в 2023 году. Государственные инвестиции также являются позитивным моментом: план выполнен примерно на 85%, что примерно на 21% больше, чем за тот же период. Будем надеяться, что к концу января 2024 года – традиционному месяцу «подушки» – освоение государственных инвестиций достигнет целевого показателя в 95%, установленного премьер-министром.
Основные балансы экономики, такие как импортно-экспортный баланс, бюджетные доходы и расходы, спрос и предложение рабочей силы, гарантированы, фискальные риски (государственный долг, внешний долг, дефицит бюджета, обязательства по погашению государственного долга и т.д.) находятся на среднем уровне. Процентные ставки постепенно снижаются, базовый обменный курс стабилен. Это высоко оценивается международным сообществом, и поэтому рейтинговое агентство Fitch Ratings повысило кредитный рейтинг Вьетнама до уровня BB+ и оценило прогноз как «стабильный».
Далее, цифровая экономика Вьетнама, зелёная экономика, экономика замкнутого цикла и энергетический переход добились позитивного прогресса. Прогнозируется, что рост цифровой экономики Вьетнама в период 2023–2025 годов составит около 20% в год, что является самым высоким показателем в регионе АСЕАН (согласно данным Google и Temasek 2023). Привлечение зелёного финансирования уже дало важные первоначальные результаты.
В области иностранных дел и международной интеграции было достигнуто много важных результатов, особенно в ходе визитов на высоком уровне, связанных с модернизацией всесторонних стратегических партнерств с рядом крупных партнеров, что позволило создать основу для более эффективного использования возможностей в торговле, инвестициях, туризме, реагировании на изменение климата, инновациях и т. д. в будущем.
В 2023 году одной из важных причин вышеупомянутого восстановления стало то, что Национальная Ассамблея и Правительство выпустили множество механизмов и политик для устранения трудностей и препятствий в таких областях, как здравоохранение, государственные инвестиции, земля, строительство, недвижимость, туризм и планирование... Было выпущено много региональных и провинциальных планов; было принято много важных законов, таких как Закон о жилье, измененный Закон о торговле недвижимостью, Закон о ценах, измененный Закон о сделках с электроэнергией... и вскоре будут приняты Закон о земле, измененный Закон о кредитных учреждениях... Они станут важными основами и правовыми рамками, создающими базу для более безопасного, здорового и устойчивого развития в будущем.
Однако проблем и трудностей все еще много.
Это огромные внешние риски, связанные с геополитикой, финансовыми рисками, государственным долгом, глобальным частным долгом; энергетической и продовольственной безопасностью; необычными изменениями климата... Эти факторы продолжают оказывать сильное влияние на мировой спрос и, безусловно, повлияют на экспорт, инвестиции и туризм Вьетнама в ближайшем будущем.
Несмотря на восстановление импортно-экспортной активности, она всё ещё снижается. Общий объём импортно-экспортной деятельности за год сократился примерно на 6,6%, в том числе экспорт – на 4,4%. Это примечательно, поскольку экспорт Вьетнама редко сокращается; возможно, это первый год с 2011 года, когда экспорт сократился.
Соответственно, промышленное производство, связанное с экспортом, восстанавливается, но медленно, с годовым приростом всего около 3% — это самый низкий уровень с 2011 года. Доходы бюджета сократились, при этом годовое снижение составило около 5,4%, что является редким случаем резкого снижения, что еще больше сужает фискальное пространство.
Предприятия по-прежнему сталкиваются с многочисленными трудностями, связанными с юридическими вопросами, денежными потоками и ростом производственных затрат, в то время как объёмы производства восстанавливаются медленно. В частности, одним из основных препятствий остаётся распространённый страх государственных служащих совершать ошибки и брать на себя ответственность. Количество предприятий, временно закрывающихся или прекращающих свою деятельность, за тот же период увеличилось на 20,7%.
Институциональные улучшения, связанные с новыми драйверами роста, такими как зелёная экономика, цифровая экономика, экономика замкнутого цикла и энергетический переход, всё ещё идут медленно. В частности, экономическая реструктуризация, особенно в отношении слабых проектов, слабых предприятий и кредитных организаций, всё ещё идёт медленнее, чем требовалось.
Частные инвестиции выросли достаточно слабо, всего на 2,7% за весь год; в норме этот показатель должен увеличиваться в 2–3 раза.
На рынке облигаций, недвижимости и золота по-прежнему существует множество рисков, требующих принятия более радикальных мер в ближайшее время.
Наконец, качество роста не улучшилось, поскольку производительность труда росла медленно (всего 3,65%, что ниже 4,8% в 2022 году и довольно далеко от плана на 2021–2025 годы в 6,5% в год); вклад совокупной производительности труда в рост оценивается в 44% (эквивалентно 2022 году), что ниже среднего показателя в 45,7% в период 2016–2020 годов и целевого показателя в 45% в период 2021–2025 годов.
Эксперты «рекомендуют» 6 решений для успешной реализации целей социально-экономического развития в 2024 году. (Фото: Хоанг Ха)
- С учетом решений правительства по преодолению трудностей на рынках корпоративных облигаций и недвижимости, а также усилий по увеличению государственных инвестиций, как вы думаете, какой будет экономическая картина в 2024 году?
Я думаю, что в 2024 году темпы роста мировой экономики не будут такими же, как в 2023 году, а останутся на прежнем уровне или снизятся. Главная причина заключается в том, что экономики США и Китая в 2024 году, как ожидается, будут расти медленнее, чем в прошлом году, в то время как экономики Европы, Японии и Великобритании могут восстановиться быстрее, но незначительно.
Таким образом, хотя мировой спрос на импорт и экспорт, инвестиции и потребление восстановились, он всё ещё слаб. Соответственно, традиционные драйверы роста Вьетнама, такие как экспорт, инвестиции (особенно частные) и потребление, продолжают восстанавливаться, но медленными темпами, и темпы роста не будут соответствовать периоду до пандемии COVID-19. Что касается предложения, сельское хозяйство сохраняет хорошую динамику роста, но восстановление промышленности и некоторых секторов услуг всё ещё идёт медленно.
Таким образом, прогнозируется, что в 2024 году Вьетнам может вырасти на 6–6,5%; инфляция будет находиться под контролем на уровне 3,5–4%. Эти цели достижимы при условии восстановления факторов роста и, как ожидается, Вьетнам будет более эффективно развивать новые факторы роста, такие как цифровая экономика, зелёная экономика, преобразование энергии, региональная взаимосвязанность и повышение производительности труда...
Если вышеперечисленные важные законы будут приняты, они постепенно начнут реализовываться уже в следующем году, что окажет положительное влияние на бизнес и рынок. Ожидается, что доверие к рынку недвижимости и корпоративных облигаций будет восстанавливаться быстрее.
- Итак, какие решения и политика позволят успешно реализовать цели социально-экономического развития к 2024 году, сэр?
На мой взгляд, нам необходимо больше сосредоточиться на 6 основных группах решений.
Во-первых, в 2024 году нам необходимо более радикально улучшить инвестиционный и деловой климат, особенно в части внедрения государственных услуг; необходим прорыв, иначе будет очень сложно.
Во-вторых, необходимо содействовать восстановлению традиционных факторов роста, а также активнее продвигать новые, упомянутые выше, факторы роста. В частности, необходимо более эффективно использовать подписанные соглашения о свободной торговле и возможности, полученные в результате недавнего обновления стратегического партнерства; методично, содержательно и стратегически развивать цифровую и зелёную экономику.
В-третьих, надежно обеспечить макроэкономическую стабильность в условиях многочисленных внешних и внутренних рисков и вызовов; не быть субъективными в вопросах энергетической безопасности, продовольственной безопасности, заблаговременно адаптироваться к изменению климата...
В-четвёртых, следует уделять больше внимания процессу реструктуризации экономики, особенно слабым предприятиям и кредитным организациям. Если этот процесс не будет решительно решён и ускорен, он приведёт к перегрузкам, поскольку именно эти «тромбы» приводят к неэффективному распределению ресурсов и высоким издержкам.
В-пятых, мы должны ускорить и усовершенствовать экономические институты, особенно институты, обеспечивающие новые драйверы роста, такие как цифровая экономика, зелёная экономика, экономика замкнутого цикла и энергетический переход; более эффективно осуществлять планирование и реализовывать принятые планы. В частности, экономике в целом и местным органам власти в частности необходимо просчитывать и согласовывать краткосрочные и долгосрочные цели, политику и стратегии, а также долгосрочную политику, а не просто сосредотачиваться на текущих проблемах. Это также один из способов повысить устойчивость экономики.
Наконец, для достижения вышеизложенного повышение качества роста является одновременно и целью, и основой. Соответственно, задача повышения производительности труда, связанная с радикальной реформой административных процедур, внедрением науки и техники, реформой подбора и оценки кадров, а также заработной платы государственных служащих, является актуальной.
Спасибо!
Источник Vietnamnet
Источник
Комментарий (0)